“砰、砰、砰、砰”，在四聲巨響之后，香港鐵路有限公司（下稱“港鐵”）一輛由調(diào)景嶺行駛至油塘的列車停在將軍澳線上，這起事故令將軍澳線癱瘓近五個(gè)小時(shí)，這是該線通車11年來發(fā)生的最嚴(yán)重的事故。兩天之后，港鐵的一輛輕軌在行駛途中因冷氣機(jī)故障而冒火燃燒，幸無人員傷亡。接二連三的事故，令港鐵面臨史上最嚴(yán)重的信任危機(jī)。

將軍澳成孤島

2013年12月16日中午12點(diǎn)40分，港鐵一輛搭乘約150名乘客的將軍澳線列車從油塘站開出，駛往調(diào)景嶺方向，途中懷疑列車車頂觸碰到一段松脫的30米架空電纜，導(dǎo)致供電系統(tǒng)故障，列車因此失去動(dòng)力而停駛。無奈之下，150名乘客只能摸黑走下列車，徒步從漆黑的隧道疏散至月臺。

有目擊乘客回憶道，在聽見了四聲巨響之后，列車突然停駛，車廂內(nèi)的照明光線頓時(shí)熄滅了大半。港鐵之后回應(yīng)稱，列車并未出現(xiàn)爆炸，所謂的“爆炸巨響”，不過是供電系統(tǒng)跳閘所發(fā)出的巨響。

這次事故是該線開通11年來發(fā)生的最嚴(yán)重事故。倒霉的是，將軍澳地區(qū)的交通條件使這起事故的嚴(yán)重性更為突出。這主要是因?yàn)椋摰貐^(qū)的居民交通出行高度依賴港鐵。

作為香港發(fā)展最快的新城鎮(zhèn)之一，將軍澳地區(qū)目前居住著43萬人口，由于地理位置以及公共巴士路線缺乏的問題，將軍澳地區(qū)每日有逾10萬勞動(dòng)人口需搭乘港鐵前往工作地點(diǎn)，占到整體勞動(dòng)人口的50%。

在龐大的人口以及單一交通體系的條件下，不夸張地說，將軍澳線是“傷不起”的，它比其他任何一條地鐵線路都不應(yīng)該發(fā)生“癱瘓”，一旦地鐵發(fā)生嚴(yán)重事故，將軍澳便會立即成為一座“孤島”。

應(yīng)急反應(yīng)備受詬病

在意外發(fā)生之后，雖然港鐵迅速反應(yīng)，派出了接駁巴士，但在觀塘站外，冒雨排隊(duì)等候接駁大巴的乘客隊(duì)伍綿延約一公里，由于陰雨天氣，大批乘客在室外淋雨，相當(dāng)狼狽。

除此之外，港鐵其他應(yīng)急措施也備受詬病。市民批評港鐵的三大問題，包括站內(nèi)未有廣播通知，前往接駁巴士位置的指示不清晰，以及接駁巴士班次稀疏，有長者因?yàn)榭床欢甘径荒茉谲囌镜群蛄熊嚮謴?fù)服務(wù)。有立法會議員形容混亂程度為“倒瀉籮蟹”。

好在將軍澳線在癱瘓了五個(gè)小時(shí)候后恢復(fù)了通車，否則，很難想象港鐵以及政府如何應(yīng)付下班高峰期的人流。

事故接二連三

禍不單行。就在將軍澳線出現(xiàn)嚴(yán)重事故的兩天之后，2013年12月18日晨，一輛港鐵的輕軌列車在天水圍循環(huán)線行駛途中突然冒煙著火，車頂被嚴(yán)重焚燒。當(dāng)時(shí)車上搭乘著160名乘客，幸好有乘客及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故并通知車長，未有造成人員傷亡。事后，有工程師分析，起火原因是冷氣機(jī)電線短路所致。

兩日內(nèi)發(fā)生兩起嚴(yán)重事故，讓港鐵被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。然而，香港市民真的對港鐵發(fā)生事故“麻木”了。在過去一年里，港鐵發(fā)生了最少八起嚴(yán)重事故。其中包括：北角站地鐵幕門因電纜絕緣故障而導(dǎo)致起火；天水圍輕軌超速至列車出軌，77人受傷；美孚站架空電纜故障，900名乘客被困車廂兩小時(shí)；大埔墟站電力故障，東鐵線全線暫停服務(wù)，數(shù)千乘客被迫滯留地鐵站過夜……

目前，關(guān)于將軍澳線事故的最終調(diào)查仍在進(jìn)行。運(yùn)輸及房屋局局長張炳良表示，初步調(diào)查顯示是架空電纜裝置損毀。他又表示，為疏導(dǎo)乘客，當(dāng)日開出430架免費(fèi)接駁巴士，接載2.1萬名乘客。港鐵則為當(dāng)日事故致歉，并表示已采取改善措施。

票價(jià)年年加

接二連三發(fā)生的事故，令市民對港鐵的忍受度接近了極限。這個(gè)一直以高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及安全聞名于世的地鐵公司，現(xiàn)在承受的批評比過往任何時(shí)候都要多。原因很簡單，便是人們不滿港鐵加價(jià)與服務(wù)不成正比。與此同時(shí)，市民也很難接受港鐵作為一個(gè)公共事業(yè)，政府為其最大股東，為何年賺百億還要加價(jià)。

根據(jù)港鐵公布的2013年中期業(yè)績，在投資物業(yè)重估后，2013年上半年，其純利為61.58億港元，同比增長6.4%，期內(nèi)總收入上升12%至192.14億元；其中，香港客運(yùn)業(yè)務(wù)上半年的總收入為72.58億元，按年增加5%。香港客運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本增加5.4%至38.22億元，經(jīng)營利潤上升4.5%至34.36億元。在2012年，港鐵的利潤為135億港元。

2013年6月30日，港鐵在一片反對聲中又一次加價(jià)。按照香港公營服務(wù)機(jī)構(gòu)的“可加可減”機(jī)制（香港一種監(jiān)管公營服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的機(jī)制，藉以限制公營機(jī)構(gòu)加價(jià)的幅度，并要求在通縮時(shí)下調(diào)收費(fèi)），港鐵這一次票價(jià)平均加幅為2.7%。這是港鐵連續(xù)第四年加價(jià)。市民不滿意加價(jià)，批評港鐵坐擁百億盈余仍然加價(jià)，加重市民負(fù)擔(dān)。

“可加可減”機(jī)制，為港鐵加價(jià)提供了法理依據(jù)。不過，香港社會已開始討論“可加可減”機(jī)制的合理性，人們需要重新檢討港鐵的模式。

港鐵模式需要檢討

作為世界上最賺錢的城市地鐵公司，港鐵的成功在于其“地鐵+物業(yè)”模式，即在地鐵沿線開發(fā)上蓋以及周邊物業(yè)。以2012年為例，港鐵135億港元的利潤中，經(jīng)常性業(yè)務(wù)即地鐵運(yùn)營業(yè)務(wù)的利潤為70.7億港元，其余則為物業(yè)發(fā)展及物業(yè)重估所得的利潤。

誠然，“地鐵+物業(yè)”模式可為地鐵公司帶來豐厚的利潤，用此補(bǔ)貼難以盈利的地鐵運(yùn)營業(yè)務(wù)，能夠減少政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。不過，也有業(yè)界人士批評指出，這樣的模式之下，鐵路公司很容易因追求利潤而忽視鐵路服務(wù)水平。

有業(yè)界人士以及地區(qū)議員指出，這次將軍澳線事故，是因?yàn)楦坭F為減少成本，而將此路線的維修工程外包，令日常的保養(yǎng)工作素質(zhì)下降。對此，港鐵車務(wù)營運(yùn)副總監(jiān)劉天成指，外包工作維修標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部維修一致。不過，有港鐵員工對媒體表示，外包商的能力不足，因此港鐵員工時(shí)常要收拾殘局。

雖然，目前有懲罰機(jī)制讓港鐵在服務(wù)出現(xiàn)偏差之時(shí)承擔(dān)罰款以及責(zé)任，不過，罰款對于坐擁龐大資金的港鐵而言，實(shí)在微不足道。按照機(jī)制，因?qū)④姲木€事故，港鐵的罰款金額約為750萬港元。港鐵商務(wù)總監(jiān)楊美珍表示，港鐵近期發(fā)生的事故，按檢討機(jī)制是要罰款，款項(xiàng)會透過第二程車費(fèi)九折優(yōu)惠，回贈予乘客。有立法會議員則稱，作為政府控股的公營機(jī)構(gòu)，罰款港鐵實(shí)際上是變相處罰納稅人。有議員則動(dòng)議，要求扣減港鐵公司董事以及管理層的薪金。

2014年是港鐵成立38周年，作為一個(gè)運(yùn)營著世界上最為繁忙的鐵路網(wǎng)絡(luò)，擁有輝煌歷史的老牌公司，港鐵無論如何應(yīng)反思了。港媒分析，作為一個(gè)為市民服務(wù)的交通運(yùn)輸公司，保證鐵路服務(wù)質(zhì)量才是其根本責(zé)任，物業(yè)開發(fā)所賺取的豐厚利潤應(yīng)當(dāng)反哺地鐵服務(wù)。所有采用“地鐵+物業(yè)”模式的鐵路公司，應(yīng)避免業(yè)務(wù)本末倒置，變成一家披著地鐵外表的地產(chǎn)公司。