【摘 要】電化教育是推動創(chuàng)新教育的重要力量，中學(xué)電化教育要服務(wù)于教育改革發(fā)展和教育治理現(xiàn)代化的大局。國家的一系列教育政策推動了中學(xué)電化教育的快速發(fā)展，但目前農(nóng)村中學(xué)電化教育在思想觀念、人才隊伍建設(shè)、電教內(nèi)容質(zhì)量等方面依然存在一些問題，亟待對這些問題加以有效解決，以使電化教育在農(nóng)村中學(xué)發(fā)揮其應(yīng)有效益。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育 中學(xué)教育 電化教育 教育改革

【中圖分類號】G43 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）28-0184-02

黨的十八屆三中全會指出，“深化教育領(lǐng)域綜合改革，要構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距?！敝袊慕逃母铮褟膫鹘y(tǒng)教育走向創(chuàng)新教育。中學(xué)教育作為連接基礎(chǔ)教育與高等教育的樞紐，是實施創(chuàng)新教育非常重要的一環(huán)。電化教育是實施創(chuàng)新教育的重要推動力量，通過運用現(xiàn)代教育多媒體技術(shù)，直觀新穎、圖文并茂地傳遞教育信息，在中學(xué)教育教學(xué)過程中顯示了其獨特的作用。目前，農(nóng)村中學(xué)在使用以電化教育為核心的信息化手段方面，仍然相對落后，農(nóng)村中學(xué)在推進電化教育發(fā)展方面仍然存在一些亟待解決的問題。

一 國家教育政策有力地推動了中學(xué)電化教育的快速發(fā)展

根據(jù)中國電化教育的開拓者與奠基人南國農(nóng)先生研究，“電化教育這個名稱是1936年確立并開始使用的”，源自于國民政府教育部委托金陵大學(xué)舉辦的“電化教育人員培訓(xùn)班”，后來推廣沿用至今。鄧小平同志在1978年全國教育工作會議上指出，要制訂加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代化教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起充分的重視。1995年，中國《教育法》頒布，明確規(guī)定縣級以上政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展衛(wèi)星電視教育和其他現(xiàn)代化教學(xué)手段，鼓勵推廣運用現(xiàn)代化教學(xué)手段。2000年，教育部提出用5～10年的時間，在全國中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育，全面實施“校校通”工程。2014年，教育部明確把教育信息化作為推動教育綜合改革、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的全局性重點工作和重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求教育信息化要不斷取得階段性突破，不斷形成系列亮點，成為當(dāng)前最出彩的工作之一，成為教育事業(yè)發(fā)展歷程中光輝的里程碑。

中國中學(xué)電化教育就是在上述一系列教育政策的大力扶植下發(fā)展起來的。教育政策對于中學(xué)電化教育實踐起到了引領(lǐng)和推動作用。目前中國已經(jīng)形成了覆蓋全國城鄉(xiāng)的中學(xué)電化教育系統(tǒng)，建設(shè)了一支服務(wù)于教育信息化、服務(wù)于創(chuàng)新教育的專業(yè)人才隊伍?？傮w來看，包括農(nóng)村中學(xué)在內(nèi)的中學(xué)電化教育得到了長足發(fā)展，取得了顯著成績。根據(jù)教育部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，全國義務(wù)教育階段學(xué)校已建成多媒體教室160多萬間，占教室總數(shù)的41%。80%以上的教學(xué)點已用上數(shù)字教育設(shè)備和資源。全國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入比例由2011年不足25%上升到2014年的57%。

二 農(nóng)村中學(xué)電化教育存在的問題

中國電化教育在國家教育政策的大力扶持下取得了巨大的成績，但還應(yīng)看到農(nóng)村中學(xué)電化教育依然存在一些問題，正視并切實解決這些問題顯得非常迫切。

第一，農(nóng)村中學(xué)教育系統(tǒng)部分領(lǐng)導(dǎo)主觀思想觀念滯后，對電化教育不夠重視、投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)與城市中學(xué)電化教育發(fā)展不平衡問題依然突出。

客觀來講，由于物質(zhì)和資金條件的差異，農(nóng)村中學(xué)與城市中學(xué)在電化教育投入和發(fā)展方面存在差異是正常的，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)搞得好一些、發(fā)展快一些，相對落后地區(qū)搞得差一些、發(fā)展慢一些也是可以理解的。但是在主觀思想方面，農(nóng)村中學(xué)教育系統(tǒng)部分領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，自身眼界不夠開闊，對電化教育本身接觸就少，不太明白電化教育的具體操作效果，因此對電化教育沒有給予足夠的重視。

關(guān)于電化教育定位，早在十多年前就有學(xué)者提出過現(xiàn)實中的一些困惑，包括不少人把電化教育部門看成是教學(xué)輔助單位，把電化教育人員當(dāng)作服務(wù)人員，這些情況在現(xiàn)在的農(nóng)村中學(xué)依然較為普遍。另外，還有人認為本來農(nóng)村中學(xué)資金就比較緊張，搞電化教育可能“吃力不討好”，投入大，見效慢，不敢進行大膽嘗試。

第二，農(nóng)村中學(xué)電化教育人員隊伍建設(shè)問題依然突出，很多學(xué)科教師對電化教育不夠了解，對電化設(shè)備設(shè)施不會熟練運用，難以有效地開展電化教學(xué)。

長期以來，很多農(nóng)村中學(xué)學(xué)科教師都是圍繞考試的“指揮棒”轉(zhuǎn)，一切教學(xué)活動圍繞中考和高考，對電化教育不夠了解，認為其可有可無。殊不知電化教育克服了宏觀、微觀、時空的限制，能把抽象枯燥的東西以具體、鮮明、生動的形象體現(xiàn)出來，形式直觀逼真，寓教于樂，克服了陳舊的“填鴨式”、注入式和空洞說教的弊端，其實電化教育對于學(xué)生學(xué)習(xí)只會起到積極作用而不是消極作用。

從筆者了解的眾多農(nóng)村中學(xué)來看，農(nóng)村中學(xué)電化教育人員隊伍建設(shè)問題亟待解決。有的教師依然秉持“一塊黑板一支筆，全憑教師一張嘴”的觀念，不愿意主動接觸電化教學(xué)；有的教師對于電化教學(xué)有一定熱情，但是苦于不會熟練運用電化設(shè)備設(shè)施，教育主管部門和學(xué)校也沒有對教師積極進行培訓(xùn)，甚至電化設(shè)備設(shè)施出了一些簡單的故障也不會處理，影響了教學(xué)效果，進而產(chǎn)生放棄心理。

第三，農(nóng)村中學(xué)電化教育的媒介形式、內(nèi)容質(zhì)量還遠遠不能滿足需求。

目前，很多城市中學(xué)可以實現(xiàn)所有教室均配備多功能電教平臺，通過電子屏幕、攝錄系統(tǒng)、評價系統(tǒng)等組成完整的授課控制體系，完全實現(xiàn)電化互動教學(xué)。如近十年前，廣東省中學(xué)除了發(fā)展綜合多媒體教室、語音室、學(xué)科專用室、校園廣播系統(tǒng)等之外，校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園閉路電視系統(tǒng)、電子閱覽室等已逐漸進入學(xué)校，而筆者所在的地區(qū)相對落后，目前不少中學(xué)電化教育水平可能還不及十年前的廣東省中學(xué)。應(yīng)該說，國內(nèi)農(nóng)村中學(xué)距離完全實現(xiàn)電化教學(xué)依然有較大距離。

總體來看，農(nóng)村中學(xué)電化教育的媒介形式亟待豐富、內(nèi)容質(zhì)量亟待提升，如果不對此加以重視，農(nóng)村中學(xué)和城市中學(xué)在實現(xiàn)創(chuàng)新教育手段方面的距離可能越拉越大。這里既有硬件問題，也有軟件問題，需要雙管齊下來解決。

三 解決農(nóng)村中學(xué)電化教育發(fā)展問題的建議

1983年10月，鄧小平同志給北京景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來?！睂崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系，必須把創(chuàng)新教育手段作為系統(tǒng)工程來抓，推進教育技術(shù)手段特別是電化教育的現(xiàn)代化。農(nóng)村中學(xué)同樣肩負著為祖國培養(yǎng)未來的重任，更寄托著農(nóng)民對未來的希望。針對農(nóng)村中學(xué)電化教育中存在的問題，現(xiàn)提出以下三點建議：

第一，農(nóng)村中學(xué)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，增強發(fā)展電化教育的緊迫感，真正確立起電化教育的重要地位，使其在農(nóng)村中學(xué)教育中發(fā)揮強大的作用。

明確認識是自覺實踐的基礎(chǔ)，思想認識必須首先提高，繼而有效落實到行動上才能避免搞形式、走過場。農(nóng)村中學(xué)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)必須認識到發(fā)展電化教育的現(xiàn)實意義和長遠意義，要切實明確發(fā)展與不發(fā)展電化教育的利害關(guān)系，以提高他們的自覺性。農(nóng)村中學(xué)要增強發(fā)展電化教育的緊迫感，在條件允許的情況下，加大電化教育資金投入、完善電化教育設(shè)備設(shè)施、提高電化教育師資水平。

當(dāng)然，農(nóng)村中學(xué)電化教育的發(fā)展也必須立足于實際條件，農(nóng)村不同中學(xué)之間的辦學(xué)條件也存在差異，條件稍好的農(nóng)村中學(xué)應(yīng)積極地發(fā)展電化教育，條件落后的農(nóng)村中學(xué)要積極創(chuàng)造條件，暫時不具備條件的偏遠貧困地區(qū)中學(xué)，首先要創(chuàng)立和完善最基本的辦學(xué)條件，以后隨著條件的改善逐步加大力度發(fā)展電化教育。

第二，農(nóng)村中學(xué)教師要提高對電化教育的重視程度，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、遠程教育等各種方式提高應(yīng)用電化教學(xué)的水平和能力，促進電化教學(xué)的高水平開展。

教師是教育教學(xué)活動的主體，推進農(nóng)村中學(xué)電化教育發(fā)展，必須提高農(nóng)村中學(xué)教師對電化教育的重視程度。要使農(nóng)村中學(xué)教師認識到電化教育是對教師和學(xué)生的一種解放。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容設(shè)計電教方案會使課堂教學(xué)更為生動，使學(xué)生們更加容易接受新知識，使學(xué)生在教師的啟發(fā)和引導(dǎo)之下，開創(chuàng)自己獨立學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，調(diào)動學(xué)生的積極性。今天的教師要知道如何運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更要知道在什么時候、怎樣有效地將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合到他們的學(xué)科課程教學(xué)中去。

2012年8月國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》指出，要推動信息技術(shù)與教師教育深度融合，促進教師自主學(xué)習(xí)，推動教學(xué)方式變革。隨著新時期計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電化教育注入了新的活力，教學(xué)輔助設(shè)施趨于綜合化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，教學(xué)組織形式和學(xué)習(xí)方式也不斷變化。這些新變化也對農(nóng)村中學(xué)教師應(yīng)用電化教學(xué)的水平和能力提出了挑戰(zhàn)。農(nóng)村中學(xué)教師要不斷地進行自我學(xué)習(xí)、培訓(xùn)“充電”。學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式可以多種多樣，如分期培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)培訓(xùn)以及教學(xué)光盤軟件自學(xué)培訓(xùn)等，具體內(nèi)容可以包括新的辦公軟件、網(wǎng)上教研平臺等方面的培訓(xùn)，使教師能夠更好地對技術(shù)知識進行教學(xué)應(yīng)用。要對年輕教師和基礎(chǔ)較好的教師進行比較專業(yè)的培訓(xùn)，要用最簡單、最基本的信息技術(shù)知識對年齡偏大教師進行普及培訓(xùn)，從而全面提高教師電化教學(xué)水平。

近年來，隨著農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程等重大工程的實施，農(nóng)村中學(xué)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進展。農(nóng)村中學(xué)教師必須利用好遠程教育體系，特別是要利用北京等地優(yōu)秀網(wǎng)校資源，學(xué)習(xí)城市優(yōu)質(zhì)中學(xué)的教學(xué)理念和方法，彌補客觀條件導(dǎo)致的教育差距，使農(nóng)村學(xué)生也享受到城市優(yōu)質(zhì)的中學(xué)電化教育資源。

第三，要豐富和完善農(nóng)村中學(xué)電化教育的媒介形式，設(shè)計制作合適的電化教學(xué)教材，共享電化教學(xué)資源，使電化教育在農(nóng)村中學(xué)發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

電化教育的資源內(nèi)容與組織方式要滿足教學(xué)的需要，電化教育資源的提供與開發(fā)要立足于學(xué)生生活的環(huán)境。目前農(nóng)村中學(xué)電化教育的媒介形式需得到進一步的豐富和完善，通過盡可能全方位的媒介形式來發(fā)揮電化教學(xué)效益。一方面加大各類電化教育設(shè)備設(shè)施的采購力度，逐步實現(xiàn)辦公教學(xué)自動化，硬件要逐步發(fā)展起來；另一方面也要注重性價比，即適應(yīng)本學(xué)校的現(xiàn)實需求和客觀條件。

同時應(yīng)注意到，只有媒介和設(shè)備還不夠，軟件也要跟上，要設(shè)計制作合適的電化教學(xué)教材，這也是提高農(nóng)村中學(xué)電化教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。當(dāng)然，編制優(yōu)質(zhì)的電化教材軟件不是簡單的事，要求有一定的計劃和組織。這就需要農(nóng)村中學(xué)教育主管部門及具體執(zhí)行電化教學(xué)任務(wù)的中學(xué)能夠協(xié)調(diào)建立課件資源庫等系統(tǒng)，使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村中學(xué)可以互相學(xué)習(xí)、彼此共享電化教育資源，促進優(yōu)質(zhì)電化教學(xué)教材的普及，使電化教育在農(nóng)村中學(xué)發(fā)揮其應(yīng)有效益。

四 結(jié)束語

根據(jù)教育部印發(fā)的《2014年教育信息化工作要點》，“要使教育信息化在推進教育領(lǐng)域綜合改革、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更大作用?！敝袑W(xué)教育起著承上啟下的橋梁和紐帶作用，中學(xué)電化教育要服務(wù)于教育改革發(fā)展的大局，在推進創(chuàng)新教育中發(fā)揮重要作用。農(nóng)村中學(xué)搞好電化教育，意義重大，影響深遠。我們期待著農(nóng)村中學(xué)電化教育工作迎來更為精彩的綻放。

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〔責(zé)任編輯：林勁〕