【摘 要】加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，才能掌握工會(huì)工作的主動(dòng)權(quán)，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用。本文從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五個(gè)方面闡述如何加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建和諧校園發(fā)揮工會(huì)組織的作用。

【關(guān)鍵詞】基層工會(huì) 自身建設(shè) 和諧校園 作用

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）28-0037-02

不斷發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化使職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了全面、深刻的變化。我們唯有以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，才能深刻地認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確地把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，掌握工會(huì)工作的主動(dòng)權(quán)，在構(gòu)建和諧校園的工作中充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。下面筆者就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層工會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧校園談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一 思想建設(shè)

第一，堅(jiān)持和主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的歷史和工會(huì)歷史水乳交融的實(shí)踐總結(jié)，是工會(huì)工作的根本政治原則，是中國(guó)工運(yùn)歷史發(fā)展的必然選擇，也是中國(guó)工會(huì)的最大特色。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，不斷提高基層工會(huì)干部的思想政治水平。通過(guò)一系列教育和活動(dòng)，弘揚(yáng)了先進(jìn)、規(guī)范了師德，激發(fā)教師奮發(fā)圖強(qiáng)，趕超先進(jìn)，認(rèn)識(shí)到做一個(gè)人民教師光榮感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性，提高了教職工的思想覺(jué)悟和道德水平，進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)組織的建設(shè)。

第三，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。我們必須尊重廣大教職工的創(chuàng)新精神，積極營(yíng)造和保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。充分發(fā)揮廣大教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。讓一切有利于增強(qiáng)教育工會(huì)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的創(chuàng)新理念得到尊重、創(chuàng)新措施得到鼓勵(lì)、創(chuàng)新人才得到保護(hù)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果才能得到肯定。

二 組織建設(shè)

第一，加強(qiáng)工會(huì)班子建設(shè)，增強(qiáng)組建工會(huì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在基層工會(huì)班子建設(shè)工作中，我們要注重班子成員的年輕化、專業(yè)化、科學(xué)化配備，要拓寬選舉方式，及時(shí)進(jìn)行基層工會(huì)的換屆選舉。隨著改革的不斷深入，非正式員工以及各種臨時(shí)工和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民越來(lái)越多，相對(duì)來(lái)說(shuō)，他們

的合法權(quán)益更容易受到侵害，他們更需要有一個(gè)組織，因此廣大工會(huì)干部應(yīng)把他們組織起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳，使他們了解工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、幫助他們解決工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到困難時(shí)所能發(fā)揮的特殊作用。這樣才能形成各方支持、上下互動(dòng)、全面開(kāi)花的工會(huì)工作的良好態(tài)勢(shì)。

第二，提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，以達(dá)到更好地為廣大教職工服務(wù)的目的。（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。作為一名基層工會(huì)干部，必須要在原有工作方式的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以便提高自身的工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)與工會(huì)工作相關(guān)的《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》，要本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，方能把學(xué)到的知識(shí)更好地融入實(shí)際工作，遇到問(wèn)題就要解決問(wèn)題，不逃避，講求解決問(wèn)題的方式方法。（2）樹(shù)立服務(wù)教職工、服務(wù)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)、勞動(dòng)用工關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)狀，工會(huì)干部必須樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí)，從工會(huì)自身職能出發(fā)，服務(wù)于發(fā)展，對(duì)工作角色有一個(gè)良好的定位，必須把教職工滿意不滿意作為工會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從思想上要端正對(duì)教職工的態(tài)度，做教職工的貼心人，想教職工所想，急教職工所急，工會(huì)工作才能得到教職工的認(rèn)可，繼而才能提高工會(huì)組織在教職工中的威信與影響力，才能更好地服務(wù)教職工、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。

第三，樹(shù)立以人為本的理念，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與工會(huì)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持把送溫暖、送政策、送崗位和送技能相結(jié)合，重大節(jié)日慰問(wèn)和解決日常困難相結(jié)合，一般扶貧和重點(diǎn)扶貧相結(jié)合。（1）生活上送溫暖。有針對(duì)性地幫助有特殊困難的教職工解決實(shí)際困難，真正建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制。例如，積極為教職工解決子女入學(xué)問(wèn)題；教職工生病住院，工會(huì)派人參加或前往慰問(wèn)；工會(huì)每年安排一次女教職工體檢，并邀請(qǐng)教授專家作婦科知識(shí)、婚姻家庭、心理健康等專題講座；建立一套完整而詳細(xì)的困難教職工檔案，每年對(duì)困難教職工家庭開(kāi)展走訪、慰問(wèn)、幫扶工作，竭盡全力解決教職工的后顧之憂，努力成為教職工的“貼心人”。（2）事業(yè)上送溫暖。要充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，提高教職工素質(zhì)，創(chuàng)造有利于職工成長(zhǎng)、成才、進(jìn)步的環(huán)境。（3）權(quán)益上送溫暖。要依法堅(jiān)決維護(hù)教職工的各項(xiàng)合法權(quán)益。（4）精神上送溫暖。要著眼于教職工的精神文化需求，開(kāi)展更多的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，活動(dòng)要突出喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與面廣、趣味性強(qiáng)的特點(diǎn)，這樣可以起到陶冶情操、振奮精神的作用。

第四，保障教職工的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。工會(huì)工作計(jì)劃的制定和重要決策，都要經(jīng)過(guò)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論，再由工會(huì)委員會(huì)集體討論才能做出決定。

三 制度建設(shè)

制訂行之有效的規(guī)章制度，使工會(huì)工作在實(shí)行中改進(jìn)，在改進(jìn)中發(fā)展，在發(fā)展中鞏固，在鞏固中提高。使工會(huì)工作程序化、規(guī)范化、制度化。

第一，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理使用。不斷修改和完善工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，逐步建立程序嚴(yán)密、行之有效的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。用制度管人，用制度辦事，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、合情、合法的使用，推動(dòng)工會(huì)會(huì)計(jì)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

第二，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。（1）做好宣傳工作，為制度建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，規(guī)劃工作思路，加強(qiáng)宣傳，炒熱思想。（2）工作扎扎實(shí)實(shí)，為制度建設(shè)活動(dòng)增章、加制、添內(nèi)涵。（3）突出重點(diǎn)抓落實(shí)，讓制度建設(shè)形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力。建立一套切實(shí)可行的制度體系，規(guī)范工會(huì)工作運(yùn)行，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，加快工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)教育工會(huì)工作又好又快的發(fā)展。

第三，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同利益的群體逐漸產(chǎn)生，教職工隊(duì)伍內(nèi)部不同利益群體的涌現(xiàn)，其價(jià)值取向和自身利益呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展，這就使勞動(dòng)關(guān)系調(diào)和更為復(fù)雜，工會(huì)的協(xié)調(diào)作用也日益艱巨，其作用發(fā)揮受到一定的限制。我們應(yīng)做到兩點(diǎn)：（1）進(jìn)一步提高民主管理實(shí)施率的百分比。（2）籌措設(shè)立維權(quán)保障金，強(qiáng)化對(duì)基層工會(huì)干部的保護(hù)機(jī)制。

四 能力建設(shè)

第一，提高學(xué)習(xí)探究的能力。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，把工會(huì)建成“學(xué)習(xí)型工會(huì)”，提高為教職工說(shuō)話辦事、表達(dá)和維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力。

第二，提高調(diào)查研究的能力。工會(huì)工作者要把調(diào)查研究作為謀劃工作、聯(lián)系群眾、解決問(wèn)題的有效手段，提高協(xié)調(diào)矛盾、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，尤其是應(yīng)對(duì)和處置群體性突發(fā)事件的能力。

第三，提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力?；鶎庸?huì)干部要始終保持勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，在重點(diǎn)工作上求突破、求創(chuàng)新，在探索實(shí)踐中推動(dòng)工會(huì)工作思路，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

五 反腐倡廉建設(shè)

密切工會(huì)與教職工群的聯(lián)系始終是教育工會(huì)自身建設(shè)的核心問(wèn)題。工會(huì)組織最大的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系職工群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離職工群眾。黨的十七大提出，全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。我們必須堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，完善巡視制度。加強(qiáng)工會(huì)干部廉潔自律工作，提高工會(huì)干部拒腐防變能力。堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決會(huì)員群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

黨的十七大提出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的根本利益所在。這不僅是對(duì)全黨的要求，同時(shí)也是對(duì)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的要求。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷加強(qiáng)基層工會(huì)自身建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新局面，聯(lián)系實(shí)際、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)，為努力實(shí)現(xiàn)教育工會(huì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，構(gòu)建和諧校園做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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〔責(zé)任編輯：林勁〕