【摘 要】武警院校推廣普及教官制，對(duì)于適應(yīng)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、改善教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才和適應(yīng)軍官個(gè)人職業(yè)發(fā)展需要有著重要作用。

【關(guān)鍵詞】武警院校 教官制 價(jià)值審視

【中圖分類號(hào)】E251 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）28-0030-02

習(xí)近平主席在國防科技大學(xué)視察時(shí)指出：“軍隊(duì)院校要堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)，圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才，使培養(yǎng)的學(xué)員符合部隊(duì)建設(shè)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要，向著部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)、未來貼近，再貼近?！边@就要求軍隊(duì)院校在辦學(xué)治校中，必須讓部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的鮮活實(shí)踐進(jìn)入教學(xué)、融入課堂。當(dāng)前，武警院校正處于由學(xué)歷教育向任職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展中，教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、部隊(duì)任職經(jīng)歷缺乏、素質(zhì)不夠全面的問題比較突出。如何把習(xí)主席指示精神落到實(shí)處，院校教育教學(xué)工作必須始終體現(xiàn)教為戰(zhàn)、學(xué)為戰(zhàn)的思想。推廣普及教官制，對(duì)于改善軍隊(duì)院校教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有著重要作用；對(duì)于實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐對(duì)接、課堂與戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)接、知識(shí)與崗位對(duì)接有著重要作用；對(duì)于院校培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才有著重要作用。

一 武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求

2013年1月29日，習(xí)主席在視察武警部隊(duì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的現(xiàn)代化武警部隊(duì)。加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量，落實(shí)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，是武警院校發(fā)展建設(shè)的發(fā)展方向。一是要堅(jiān)持與國家和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。作為國家和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)必須著眼大局、開闊視野，自覺放到國家發(fā)展戰(zhàn)略中來謀劃，放到國防和軍隊(duì)建設(shè)全局中來推進(jìn)。發(fā)展進(jìn)程上要緊跟國家和軍隊(duì)的建設(shè)步伐，并與之發(fā)展進(jìn)程相協(xié)調(diào)；發(fā)展模式上要借鑒國家和地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，摒棄舊的傳統(tǒng)模式，堅(jiān)持信息化發(fā)展方向，更加依靠科技進(jìn)步，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)作用；發(fā)展條件上要充分考慮國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更好地與國家和軍隊(duì)建設(shè)步伐相適應(yīng)。二是要堅(jiān)持與有效履行職責(zé)使命相一致。維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)是武警部隊(duì)履行職責(zé)使命的本質(zhì)要求。必須從職責(zé)使命著眼、圍繞職責(zé)使命運(yùn)轉(zhuǎn)、向職責(zé)使命聚焦，從有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)，有利于遂行任務(wù)能力，有利于中心任務(wù)完成去思考、去謀劃、去落實(shí)。當(dāng)前，武警部隊(duì)建設(shè)發(fā)展處于職能任務(wù)的拓展期、信息化建設(shè)的初始期、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇期，必須著眼職能使命的新發(fā)展、新變化、新要求，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，為更好地履行職責(zé)使命提供可靠保證。三是要堅(jiān)持與革命化、正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一。習(xí)主席指出：“必須按照全面建設(shè)的思想努力推進(jìn)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)抓建設(shè)，推動(dòng)軍隊(duì)政治、后勤、裝備等各項(xiàng)工作全面發(fā)展，不斷提高軍隊(duì)建設(shè)整體水平?！币虼耍渚盒Ｒ罁?jù)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，按照習(xí)主席的指示精神，全面加強(qiáng)、普及推廣武警院校教官制。

二 武警院校教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善的時(shí)代訴求

毛澤東指出：“一所軍事院校，最重要的問題是選擇校長(zhǎng)、教員和規(guī)定教育方針?！边@句話深刻地說明了院校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量主要取決于教員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，沒有一支過硬的教員隊(duì)伍，是不可能為部隊(duì)輸送高素質(zhì)人才的。為適應(yīng)武警任職教育需要，使教學(xué)更好地貼近部隊(duì)實(shí)際，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)，武警院校必須建立一支數(shù)量相當(dāng)、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。

教員是院校教育的主體，是院校建設(shè)和發(fā)展的主力軍，武警部隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)的基地在院校，院校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教員。現(xiàn)在，武警院校雖然大力加強(qiáng)了教員隊(duì)伍建設(shè)，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高，涌現(xiàn)出了一批有影響的專家、教授。但教學(xué)任務(wù)的轉(zhuǎn)型對(duì)教員提出了新要求，使師資隊(duì)伍建設(shè)遇到了一些新情況、新問題。因?yàn)槲渚盒５慕虇T大部分是直接來自部隊(duì)院校和地方院校，從部隊(duì)干部中選任的教員相對(duì)較少，他們一般沒有部隊(duì)和機(jī)關(guān)的經(jīng)歷和體會(huì)，對(duì)部隊(duì)的實(shí)際情況缺乏了解，雖然具有較系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能，但與實(shí)際軍事技術(shù)能力還有一定距離。這種脫離知識(shí)的片面性和脫離實(shí)際的傾向性，與任職教育院校的實(shí)踐性特點(diǎn)不相適應(yīng)。推廣普及教官制，讓教官來院校執(zhí)教，使院校擁有高學(xué)歷教員和來自部隊(duì)具有豐富任職經(jīng)歷的教官同處一室，相互交流，汲取優(yōu)點(diǎn)，能極大地優(yōu)化教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)任職教育快速發(fā)展。

三 新型高素質(zhì)軍事人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求

培養(yǎng)適應(yīng)中國特色軍事變革，實(shí)現(xiàn)“打贏”信息化戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的新型軍事人才，是時(shí)代賦予軍隊(duì)院校的根本使命。院校是培養(yǎng)新型高素質(zhì)軍事人才的搖籃，當(dāng)前院校任職教育的特點(diǎn)和規(guī)律決定了人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)是動(dòng)態(tài)可變的。培養(yǎng)對(duì)象任職崗位不同，所需知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要求也不同，同一培訓(xùn)層次培養(yǎng)對(duì)象個(gè)體間的差異，也表現(xiàn)出目標(biāo)定位和培訓(xùn)任務(wù)的不盡相同；部隊(duì)不同時(shí)期不同階段建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)人才的能力和素質(zhì)要求也隨之動(dòng)態(tài)變化；新裝備新技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)人才崗位任職能力不斷提出新的更高要求。這種動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征就要求部隊(duì)院校通過推廣普及教官制，使交流形式由單向流動(dòng)變?yōu)椴筷?duì)—院?！筷?duì)的循環(huán)流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)部隊(duì)訓(xùn)練和院校教育的有機(jī)結(jié)合。通過選拔優(yōu)秀部隊(duì)教官來院校任教，可以把部隊(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)課堂，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性；可以把部隊(duì)亟須解決的問題納入科研領(lǐng)域，增強(qiáng)學(xué)術(shù)研究的應(yīng)用性；可以把親身的實(shí)踐感受傳授給學(xué)員，增強(qiáng)教學(xué)的說服力和真實(shí)性。同時(shí)，這種交流機(jī)制有利于院校對(duì)全武警部隊(duì)優(yōu)秀人才的廣泛選用和更換，

進(jìn)而保證院校教員的質(zhì)量。從而為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型軍事人才，達(dá)成任職教育目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四 干部個(gè)人職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求

1987年，美國陸軍部曾指示西點(diǎn)軍校對(duì)200個(gè)成功戰(zhàn)例中最高指揮官的素質(zhì)情況進(jìn)行一次全面分析，以從中探尋他們具有卓越指揮才能的原因。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，與任職經(jīng)歷單一的軍官相比，具有軍隊(duì)指揮官、參謀、院校教官等多種崗位任職經(jīng)歷的軍官素質(zhì)更加全面，適應(yīng)性和創(chuàng)造性更強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿σ哺蟆＿@一調(diào)查表明，具有多種崗位任職經(jīng)歷的軍人才會(huì)在未來職業(yè)生涯中走得更遠(yuǎn)。

軍人作為一種職業(yè)，軍官個(gè)人都希望自己在職業(yè)生涯具有豐富的任職經(jīng)歷，為以后升任更高的職務(wù)或轉(zhuǎn)入地方工作奠定良好的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前的部隊(duì)現(xiàn)實(shí)情況是除少數(shù)高級(jí)軍官外，部隊(duì)軍官的崗位任職只能在部隊(duì)主官或機(jī)關(guān)的部門之間輪換；而院校的軍官，按照有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)在現(xiàn)職崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的團(tuán)以下干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，逐步安排到機(jī)關(guān)、學(xué)員隊(duì)和教研室崗位輪換任職。軍官在部隊(duì)與院校的交流上，渠道還不是很暢通，雖然每年有一定數(shù)量的基層軍官能交流到院校來任教，但是各種限制條件還很多，他們得不到充分發(fā)揮和重用。武警院校若能推廣普及教官制，不僅可以改善部隊(duì)院校教育的結(jié)構(gòu)，而且可以突破部隊(duì)現(xiàn)役軍官進(jìn)入院校任職難的問題，勢(shì)必會(huì)給軍官個(gè)人發(fā)展的提高提供可能的機(jī)遇。

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〔責(zé)任編輯：林勁〕