摘 要：關(guān)于教育改革的頂層理想設(shè)計和現(xiàn)實推進的困惑以及教育改革評價的文化性和全面性、全民性的問題進行分析論述。

關(guān)鍵詞：教育改革；理想；困惑；評價

教育改革已經(jīng)走過十多年了，但它在現(xiàn)實教育中的推進依然困難重重，很多教育工作者不知所從，現(xiàn)在根據(jù)本人二十多年的工作經(jīng)驗，談談個人的一點體會，與大家共享。

一說：教育改革的頂層理想

信息化時代不同于手工業(yè)化的時代，改革開放以來，國家對人才的需求越來越多、越來越高，管理上要求復合型的人才，技術(shù)上需要具有創(chuàng)新型的人才。這就需要我們的教育能夠與時俱進地培養(yǎng)出適應時代發(fā)展要求的各級各類人才，所以2001年《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“實施素質(zhì)教育，促進學生德、智、體、美等全面發(fā)展，應當體現(xiàn)時代要求……具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學和人文素質(zhì)以及環(huán)境意識；具有適應終身學習的基礎(chǔ)知識、基本技能和方法?！边@個從國家層面設(shè)定的教育理想很有前瞻性、基礎(chǔ)性和先導性，為實現(xiàn)這個教育理想，國家從上個世紀末先后多次提出教育改革決定，從多個方面培訓了廣大教育工作者，可以說理想很豐滿，但為什么這個理想實現(xiàn)起來卻是充滿了是艱難曲折？

二說：教育改革現(xiàn)實中的困惑

1.思想觀念上的困惑

課改十年，有積極響應的，有觀望的，有反對的。響應的、贊同的隨著時間的推移慢慢失去了前行的動力和底氣，這是為什么呢？這是因為現(xiàn)實中的一些教育思想觀念與傳統(tǒng)的教育思想觀念之間存在著很多的矛盾和沖突。傳統(tǒng)的教育思想觀念雖屢遭人們批判，但它在現(xiàn)實生活中卻起著不可估量的作用，甚至都左右著人們的日常行為和價值取向。比如，家庭教育中棍棒之下出孝子，還有嚴師出高徒，學而優(yōu)則仕等等觀念。所以，現(xiàn)代教育改革如沒有社會大環(huán)境做依托，那將是特立獨行、困難重重。

要推動社會中任何一項事物改革的成功都必須都有一定的思想和觀念的引領(lǐng)，也就是要有一定的社會基礎(chǔ)和氛圍。素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育都必須以人為本，它講求的是尊重每個人的個性和維護其獨特性，尊重人與人之間的差異，包容人的個性表現(xiàn)，要解決這些問題就必須從全民、全社會的角度去引領(lǐng)和倡導。

2.行動上的困惑

以人為本放在教育上就是以生為本，以師為本，充分尊重人的成長過程和實踐體驗。如果教育處處都體現(xiàn)了以生為本，那教育就辦成功了。現(xiàn)實是一考定終身，以分數(shù)論英雄，以分數(shù)論成敗。一邊是取消補課，奧數(shù)班，減輕學生課業(yè)負擔，一邊是加班加點辦培訓班，補習班，一邊是學而優(yōu)則仕，一邊是學而優(yōu)則多種選擇成功。公務員熱只高不降，獨生子女越來越多，吃苦受累的越來越少，責任擔當?shù)脑絹碓缴伲献骶裨絹碓讲?，探究能力越來越少，滿堂灌的越來越多。所以，要改變現(xiàn)實中教育管理體制機制，改變?nèi)藗兯枷胫械慕逃^念，真正使素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育全面實施，說到底就是要以校為本，以生為本，大家同心協(xié)力來辦大家滿意的教育。

三說：教育改革評價的滯后

1.教育改革評價的文化氛圍沒有形成

教育改革之初進行了大量的培訓，頂層培訓中層的，中層培訓一線的，花費了大量的人力物力財力，考察學習一輪又一輪，考察者激動了一次又一次。可是當回到現(xiàn)實又被現(xiàn)實牽引著前行，考察激動的余熱慢慢消失殆盡，這是為什么呢？這是因為評價沒有跟上，評價沒有跟上主要是因為教育改革的評價文化氛圍沒有跟上。所以教育變革也好，課程改革也罷，社會人士，家長都不太認同，作為從事這個工作的一線教師思想左右搖擺，舉棋不定，作為學校的管理者校長也常常是在夾縫中求生存。

教育改革的目的是培養(yǎng)創(chuàng)新人才，復合型的人才；培養(yǎng)既有自主能力也有合作精神的人。未來社會需要掌握多種學習工具的人和具有探索合作精神的人，需要有人文精神和科學素養(yǎng)的人，靠單打獨斗可以說是寸步難行。那么，決定教育改革的總鑰匙是什么呢？是評價，是一種很龐大而且復雜的評價文化。這種評價文化影響著教育的方方面面，也影響著對這個社會管理的各個階層，更是影響著生活在這個社會的每一個人和每一個家庭。那么，這個評價文化和我們傳統(tǒng)的評價文化有什么區(qū)別呢？我想它應該有現(xiàn)代性、激勵性、平等性，更應該是這個社會的核心價值觀的體現(xiàn)。評價的現(xiàn)代性是指以人為本，以生為本的評價，它不同于過去的三綱五常，不同于三從四德，可以說是學優(yōu)表現(xiàn)為三百六十行，行行出狀元。激勵性不用說，我們現(xiàn)在來說說平等性，我國幾千年的傳統(tǒng)主流社會文化就是儒釋道，特別是儒家文化。它有很多優(yōu)秀的值得借鑒的東西，但也有它不足的一面，就是對平等提倡的少，比如有“弟子規(guī)”，卻沒有父母規(guī)、老師規(guī)、長輩規(guī)。在現(xiàn)實中，弟子做到了自己相應的職責而父母、長輩、老師沒有做到他們相應的職責又怎么去評價呢？在學校生活中仍然是教師面前校長說了算，學生面前教師說了算。根本談不上學生個性的發(fā)展，談不上以人為本，以生為本。所以要讓教育改革快速推進，還需要教育改革的頂層設(shè)計從文化變革的角度出發(fā)，確立一套適應現(xiàn)代化社會和家庭生活的核心價值觀的主流評價文化，還需要全社會全員參與，把教育改革變成一次中國歷史上的評價文化的大變革。

2.教育質(zhì)量和改革的評價體制機制還需要完善

如今的教育質(zhì)量、課程改革、辦學效益誰來評價更為合適、更加科學呢？作為教育消費者，廣大人民群眾和家長學生有沒有評價的權(quán)利？應該如何來評價教育，也就是教育質(zhì)量和改革的評價權(quán)利歸誰所有等一些教育改革問題仍需進一步深化完善，唯有如此，教育改革才能穩(wěn)步推進，教育質(zhì)量才會穩(wěn)步提升。

（作者單位 甘肅省華池第一中學）

？誗編輯 薄躍華