摘 要：從毛澤東群眾路線思想的認(rèn)識過程、毛澤東群眾路線思想的主要內(nèi)容、毛澤東堅持群眾路線思想的重要途徑及現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義三個方面來體現(xiàn)毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系既一脈相承又與時俱進(jìn)的發(fā)展創(chuàng)新體系。

關(guān)鍵詞：群眾路線;毛澤東思想;中國特色社會主義理論

中圖分類號：A84 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2014）34-0023-02

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民取得了新民主主義革命的勝利，完成了社會主義改造，從而在中國確立了社會主義制度，這是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。由此為當(dāng)代中國的繁榮發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，之所以能改變、影響中國的歷史，根本之點(diǎn)就在于他把“人民群眾”始終裝在心中，并逐步形成群眾路線，這也被認(rèn)為是毛澤東思想活的靈魂。

一、毛澤東群眾路線思想的認(rèn)識過程

群眾路線是以毛澤東為代表的無產(chǎn)階級革命家，把馬克思列寧主義關(guān)于“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”的理論，指導(dǎo)中國的革命、中國建設(shè)，把辯證唯物主義的認(rèn)識論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線。毛澤東一生都認(rèn)為：為自己戰(zhàn)略決策的制定提供最原始的依據(jù)的是人民群眾的意見和建議。1929年，他在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》一文中第一次提出了“經(jīng)過群眾路線”來貫徹執(zhí)行黨的決議的領(lǐng)導(dǎo)方法。在1938年的《抗戰(zhàn)十五個月的總結(jié)》中，他又明確闡述了“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成”。1943年，毛澤東為中共中央起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定，系統(tǒng)闡述了“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”成為黨的群眾路線達(dá)到成熟的主要標(biāo)志。1945年中共七大把群眾路線的基本精神正式寫入了黨章的總綱。從此，我黨把群眾路線系統(tǒng)地闡述為黨的根本的政治路線和組織路線。

二、毛澤東群眾路線思想的主要內(nèi)容

（一）從群眾中來——戰(zhàn)略決策前收集信息的必要渠道

人民群眾的支持決定著戰(zhàn)略決策的可行性，因?yàn)樯鐣敻?、精神財富的源泉是人民群眾的社會?shí)踐，所以能夠?yàn)閼?zhàn)略決策制定提供最原始的依據(jù)。毛澤東認(rèn)為，黨對文件的實(shí)施要想做到正確的決策，唯一的辦法就是到人民群眾中間去收集意見，然后匯集、整理。毛澤東認(rèn)為“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的。不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識”[1]790。毛澤東同志獲取群眾意見的渠道大致有以下幾種：

1.我們虛心向人民群眾征詢意見，接受他們的正確建議

毛澤東決策思想中最重要就是體現(xiàn)廣大人民群眾的利益。因此，毛澤東對人民群眾的意見非常重視，甚至根據(jù)群眾的意見直接做出某些重大決策。例如，1942年，由于陜甘寧邊區(qū)政府下達(dá)的征糧任務(wù)過重，征糧的數(shù)量直接影響了老百姓的生存，所以老百姓對征糧非常不滿。當(dāng)時參加征糧大會的延川縣縣長李彩云觸雷電意外死亡，有名婦女對前來強(qiáng)制催繳公糧的干部發(fā)泄出來：“為什么雷公沒有劈毛澤東？”群眾這樣的罵聲傳到毛澤東的耳朵里，引起毛澤東同志的高度重視。經(jīng)過調(diào)查研究，查出老百姓對征糧不滿的原因，相繼做出了兩項決策：第一，指示有關(guān)部門減輕公糧征收任務(wù)量;第二，下令王震領(lǐng)導(dǎo)八路軍三五九旅在南泥灣開展了著名的大生產(chǎn)運(yùn)動，以減輕陜甘寧邊區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.同民主人士精誠合作，聽取他們的建議

著名的民主人士李鼎銘先生是陜甘寧邊區(qū)的參議員，他在陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會上提出來的“精兵簡政”的提案引起毛澤東的高度關(guān)注。這個提案主要內(nèi)容是：為了更好地完成抗日救國大業(yè)，兵要精，政要減，行政機(jī)構(gòu)要以質(zhì)勝量，提高工作效率?！熬喺笔窃诳谷崭鶕?jù)地物質(zhì)日益缺乏的形勢下，克服財政經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難和軍民生活困難一項極其重要政策，毛澤東認(rèn)為李先生的提案是改變當(dāng)時的官僚主義、形式主義的一服良藥。1941年12月，毛澤東以中共中央的名義發(fā)出了“精兵簡政”的指示，要求切實(shí)整頓黨、政、軍各級組織機(jī)構(gòu)，精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)連隊，加強(qiáng)基層，提高效能，節(jié)約人力物力。他明確指出，“共產(chǎn)黨員只有對黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù)，而無排斥別人，壟斷一切的權(quán)利……它應(yīng)該受人民監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨”[1]809。由于毛澤東真誠聽取黨外人士的意見，我黨才有了正確的決策！“精兵簡政”這個案例成為毛澤東同民主人士精誠合作的光輝典范。

3.通過中央和地方各級行政機(jī)構(gòu)了解民情，做出正確的決策

通過中央和地方各級行政機(jī)構(gòu)了解民情也是毛澤東征詢?nèi)罕娨庖姷闹匾緩健?963年12月12日，中共中央辦公廳秘書室在《群眾反映》中編印了《上海市有很多人迫切要求給予生活出路》的材料。來信的人首先是被精減的職工，其次是待業(yè)青年，再次是無業(yè)人員，這些來信的內(nèi)容主要透露這些青年迫切要求工作和對社會的不滿情緒。毛澤東看到這些材料后非常重視，將這些材料分批轉(zhuǎn)給時任上海第一書記柯慶施、上海市委書記陳丕顯，明確要求此事必須解決！一定要使他們設(shè)法就業(yè)，即使暫時不能就業(yè)，也要支出一筆救濟(jì)費(fèi)把他們養(yǎng)起來，以待逐漸設(shè)法就業(yè)?？梢娒珴蓶|認(rèn)真聽取行政機(jī)構(gòu)所反映的民情，然后做出果斷的決策，以確保社會的穩(wěn)定！

從群眾中來，就是要把群眾在長期實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，把群眾的意見和建議集中起來，經(jīng)過分析和整理，化為集中的系統(tǒng)的條文，以形成符合當(dāng)時具體情況、反映群眾要求的正確決策和條文。到群眾中去，就是把從群眾中形成起來的決策和部署，再到群眾中去實(shí)踐，目的是讓群眾接受和掌握，使其化為群眾的實(shí)踐行動，并在群眾的實(shí)踐中得到進(jìn)一步的檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論?！?/p>

（二）到群眾中去——戰(zhàn)略決策后檢驗(yàn)決策正誤的標(biāo)尺

戰(zhàn)略決策的實(shí)施階段就是“到群眾中去”的實(shí)踐階段，即將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)群眾意見“集中”得來的統(tǒng)一的正確意見或決策，運(yùn)用或?qū)嵤┯谌嗣袢罕姷纳a(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。毛澤東對此有獨(dú)特的見解：“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槪€需要我們長期堅持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力”[2]。

1.動員與組織群眾的方法論

毛澤東根據(jù)自中國革命和中國建設(shè)積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了動員和組織群眾的三種方法。首先是一般與個別結(jié)合，毛澤東認(rèn)為，任何文件的實(shí)施，如果對廣大群眾普遍號召和宣傳，那么就能使廣大群眾行動起來;但是，如果這種號召領(lǐng)導(dǎo)人員不在若干組織中直接地組織實(shí)施起來，并從群眾中取得相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)其他組織的實(shí)踐活動，就無從驗(yàn)證所提號召的正確，也無法充實(shí)內(nèi)容。其次是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，也就是以少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾密切結(jié)合。最后，毛澤東在《工作方法六十條（草案）》中還簡單地提到過一種據(jù)其認(rèn)為是很好的領(lǐng)導(dǎo)方法，即抓兩頭帶中間。他認(rèn)為，任何一種情況都有兩頭，即有先進(jìn)和落后之分，而處于中間的人又總是占多數(shù)，“抓住兩頭就能把中間帶動起來”[3]349。

2.戰(zhàn)略決策的實(shí)施效果要經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)

領(lǐng)導(dǎo)者指導(dǎo)群眾進(jìn)行實(shí)踐活動的過程中，還必須做好兩項工作：凡是得到人民群眾的擁護(hù)與支持的決策，且代表廣大人民群眾的切身利益，那就是正確的決策，應(yīng)當(dāng)在群眾的實(shí)踐中堅持推行下去;反之，一些決策如果遭到人民群眾反對甚至抵制，且侵害人民群眾利益，那就是錯誤的決策。那么決策者對決策內(nèi)容做出參考和修正就應(yīng)當(dāng)以人民群眾的意愿和實(shí)踐過程形成的正確經(jīng)驗(yàn)，有時在必要時甚至完全推翻原來決策，重新按照“從群眾中來”的方法制定新的決策?！叭绱藷o限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富?！边@個境界才是毛澤東群眾路線所要提倡的最高境界。只有這樣，才能使我黨的重大決策和人民群眾的根本利益相統(tǒng)一，在實(shí)踐中才能越來越體現(xiàn)毛澤東以人為本的群眾觀決策思想的重大理論與實(shí)踐意義。

“到群眾中去”，黨員干部把自己作為人民群眾中的普通一員，只有真正把自己融入到人民群眾中去，才能真切地理解群眾所思、所想、所愿、所盼，不分高低貴賤，不分貧富，帶著深厚的感情做工作，盡職盡責(zé)，善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策，為人民群眾謀取最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益。黨員干部只有在工作中堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，真正問計于民、問需于民、問政于民，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決關(guān)系老百姓切身利益的問題，這樣才能取信于民，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。千百萬人民的革命實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，從群眾中來，到群眾中去，是使黨的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到主觀和客觀相一致、理論和實(shí)踐相統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的根本途徑和方法。群眾有無窮的智慧和力量，把群眾的意見集中起來，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作，即科學(xué)的分析綜合，化為系統(tǒng)的意見和辦法，再拿回群眾中去行動，然后經(jīng)過檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展，再集中起來，再到群眾中堅持下去，無限循環(huán)往復(fù)，實(shí)現(xiàn)螺旋式的上升。領(lǐng)導(dǎo)者要取得正確認(rèn)識，不但要靠自己親身的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，更要依靠群眾的實(shí)踐，把蘊(yùn)藏在群眾中的智慧凝聚起來。

堅持從群眾中來，到群眾中去，是發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢的一個重要內(nèi)容。當(dāng)今社會“堅持從群眾中來，到群眾中去”最重要的一個方面，就是黨員干部要深入基層，深入群眾，調(diào)查研究。一個盡職盡責(zé)的黨員干部應(yīng)多下基層，多調(diào)查，多到群眾中走一走、看一看、聽一聽，對情況做到了然于胸，工作才能有的放矢，做出的決策才能符合下情、反映民意，也容易在群眾中得到貫徹和實(shí)施。這才是我們學(xué)習(xí)毛澤東群眾路線思想的真諦。

三、毛澤東堅持群眾路線思想的重要途徑及現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

由于群眾路線思想是毛澤東思想的重要組成部分，而中國特色社會主義理論體系是馬克思主義理論的傳承與創(chuàng)新。所以，毛澤東的群眾路線思想對實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義道路、制度、理論有著現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義：

（一）調(diào)查研究既是毛澤東群眾路線思想的實(shí)踐保證，又引導(dǎo)人們增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。毛澤東歷來把調(diào)查研究作為堅持黨的群眾路線的重要途徑，他說：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”[1]899。要求機(jī)關(guān)工作人員要堅持下到基層，深入到人民群眾中去，呼吸新鮮空氣，不僅是走馬觀花，而且要下馬看花。

中國特色社會主義道路的本質(zhì)要求，就是立足基本國情。從中國的實(shí)際出發(fā)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義革命和建設(shè)不斷取得勝利和成就的科學(xué)依據(jù)。新中國成立以后，正是因?yàn)樽⒅卣{(diào)查研究，了解群眾的所思所想，把握社會的脈搏，才使黨在革命和建設(shè)事業(yè)中取得巨大成績。而從社會主義初級階段這個最大的實(shí)際出發(fā)，既看到我們所取得的新的重大成就，也清醒地認(rèn)識到還存在的不足，改革開放才取得輝煌成績。

（二）民主集中制既是毛澤東群眾路線思想的制度保證，又引導(dǎo)人們增強(qiáng)中國特色社會主義制度自信

毛澤東在《工作方法六十條（草案）》中說：“概念、判斷的形成過程，推理的過程，就是‘從群眾中來’的過程”。毛澤東認(rèn)為，人民群眾在自己的生產(chǎn)實(shí)踐或科學(xué)實(shí)驗(yàn)中積累了大量的“原料或者半成品”，這些決策者的頭腦則僅僅是充當(dāng)了一個“加工工廠而起制成完成品的作用，否則是一點(diǎn)用處也沒有的”[3]358。這里所講的“完成品”，指的就是決策者將群眾的初始意見經(jīng)過自己的理性思維分析，從而能夠抓住事物內(nèi)部的聯(lián)系，并能夠把握事物發(fā)展的基本規(guī)律。

毛澤東認(rèn)為，“沒有民主就沒有集中”。毛澤東明確指出：沒有民主，不可能有正確的集中，也不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn);同時，“沒有集中更不行”，“集中”首先是要集中正確的意見，在集中正確意見的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，叫作集中統(tǒng)一。歷史事實(shí)證明，民主集中制既是群眾路線的制度保證，又引導(dǎo)人們增強(qiáng)中國特色社會主義制度自信，且體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

（三）毛澤東思想是群眾路線的理論保證，又引導(dǎo)人們增強(qiáng)中國特色社會主義理論自信

毛澤東戰(zhàn)略決策思想的根本出發(fā)點(diǎn)“一切從人民利益出發(fā)”，把順應(yīng)民意、維護(hù)最廣大人民群眾的最大利益、贏得絕大多數(shù)群眾支持是檢驗(yàn)所制定的各項路線、方針、政策、措施的標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東要求全黨同志銘記：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”[1]1004。我們要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨人同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，是中國共產(chǎn)黨人獲得群眾真心擁護(hù)和支持，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)的重要途徑和戰(zhàn)略舉措。

毛澤東一生非常重視人民群眾的偉大力量，所以群眾路線思想是毛澤東思想的重要組成部分，又因?yàn)槊珴蓶|思想與中國特色社會主義理論體系是既一脈相承又與時俱進(jìn)的發(fā)展創(chuàng)新體系，所以毛澤東思想是群眾路線的理論保證，又引導(dǎo)人們增強(qiáng)中國特色社會主義理論自信。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

收稿日期：2014-10-17

作者簡介：戴先英（1974-），女，安徽桐城人，高校講師，碩士研究生，從事科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動研究。