中華人民共和國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所。

新知大廈，在外行人看來(lái)，這不過(guò)是一座坐落在北京西三環(huán)角落里的一座普通建筑。H形的大樓并不起眼，離的稍遠(yuǎn)，也見不到有任何明顯的功能性標(biāo)志。

但這里也同時(shí)是中國(guó)財(cái)政界研究的一個(gè)“重地”。1956年 6月，根據(jù)毛澤東主席關(guān)于財(cái)政部要加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題研究的指示，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所正式成立。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所擔(dān)負(fù)著財(cái)經(jīng)理論政策研究和財(cái)政決策可行性分析以及培養(yǎng)高級(jí)財(cái)會(huì)人才的任務(wù)。同時(shí)緊密結(jié)合我國(guó)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的實(shí)際情況，圍繞國(guó)家財(cái)政中心工作，從事財(cái)經(jīng)理論和政策研究，探討客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為國(guó)家決策提供咨詢意見，為制定正確的財(cái)政方針政策和提高財(cái)政工作管理水平服務(wù)，定期和不定期為國(guó)務(wù)院、財(cái)政部提供決策支持。

除了在財(cái)政研究界享有盛名，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所在財(cái)政人才的培養(yǎng)和教育上，有著另外一個(gè)不成文，但是眾所周知的“外號(hào)”——財(cái)政人的“黃埔軍?！?。

而我們對(duì)這座“黃埔軍?！贝譁\的了解，也就從記者和財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究生部主任羅文光的一次談話開始。

吃螃蟹的人

《新理財(cái)》：本次我們準(zhǔn)備了解的是財(cái)政部財(cái)科所這所財(cái)政專業(yè)院校。首先我們要說(shuō)一下，之所以第一家院校就選擇了我們財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，是因?yàn)槲覀兪切轮袊?guó)成立以來(lái)第一家財(cái)政專業(yè)院校，是不是可以這樣講？

羅文光：從時(shí)間上來(lái)講，沒錯(cuò)。但是這件事要分成兩個(gè)部分來(lái)講。第一，1956年財(cái)科所成立，這是新中國(guó)成立之后第一個(gè)財(cái)政專業(yè)研究中心。第二，我們1978 年開始招收碩士研究生，1982 年開始招收博士研究生，均是國(guó)家教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)的第一批招收碩士、博士研究生的單位。財(cái)科所還有我國(guó)第一個(gè)會(huì)計(jì)電算化博士點(diǎn)。但這個(gè)準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是第一批，并不是第一個(gè)。但招收財(cái)政專業(yè)的，我們確實(shí)是第一家。

《新理財(cái)》：所以我們說(shuō)這是中國(guó)高等財(cái)政教育的起源地。

羅文光：對(duì)，因?yàn)楫?dāng)初我們財(cái)科所聚集了可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)最好的一批財(cái)政研究學(xué)者。這個(gè)不可否認(rèn)。但我要說(shuō)一下為什么開這個(gè)頭，其實(shí)當(dāng)初是因?yàn)槿瞬诺娜狈?，尤其是專業(yè)人才的缺乏。所以我們必須培養(yǎng)這么一批人才。當(dāng)時(shí)的財(cái)政部門對(duì)于專業(yè)人才的缺乏，比起現(xiàn)在要嚴(yán)重很多。

《新理財(cái)》：所以這第一批人才很快就派上用場(chǎng)了。

羅文光：你可以查詢一下我們當(dāng)年的資料。前五年的所有畢業(yè)生（單指碩士生，因博士生招生開始為1982年）加起來(lái)，可能還不到一百人。

《新理財(cái)》：對(duì)……只有七八十人。

羅文光：你可以想象一下，財(cái)政研究其實(shí)是一門很寬泛的研究，它涉及到很多東西。你從我們現(xiàn)在財(cái)科所的科室設(shè)計(jì)上就能看出來(lái)。簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)，比如宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策；財(cái)政基礎(chǔ)理論；收入分配；財(cái)政體制；政府預(yù)算；國(guó)家稅收；財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)等等……就這些人，肯定還是不夠的。

巔峰與實(shí)務(wù)

《新理財(cái)》：那么作為財(cái)科所的學(xué)術(shù)方面，您認(rèn)為我們和其他院校相比有哪些競(jìng)爭(zhēng)力？

羅文光：我認(rèn)為有這么幾點(diǎn)。第一點(diǎn)肯定是依靠財(cái)政部的資源。部委辦學(xué)，最大的優(yōu)勢(shì)在于我們能從部里得到政策的最新動(dòng)向，也能找到第一手的人力資源和信息資源去分析這些動(dòng)向。可以說(shuō)，我們一直堅(jiān)持的一點(diǎn)就是理論要和實(shí)踐相結(jié)合，因?yàn)槲覀冇械谝痪€的信息資源，因此我們的學(xué)生畢業(yè)以后普遍反映的一點(diǎn)就是從我們這里學(xué)到的東西都能用到實(shí)際工作中去，這也是讓我們很欣慰，也很自豪的一點(diǎn)。

《新理財(cái)》：也就是學(xué)以致用。

羅文光：是的。第二點(diǎn)是我們的知識(shí)來(lái)源非常廣泛而且高端。你也知道，我們的課程設(shè)置并不太像其他的很多高校，師資力量也不太像。我們會(huì)盡量跟隨者現(xiàn)在比較熱點(diǎn)的話題和研究點(diǎn)，隨時(shí)找到在這些領(lǐng)域能找到的最好專家，來(lái)讓我們的學(xué)生有一個(gè)最前沿的認(rèn)知。這是其他很多學(xué)校不太容易辦到的。教育也需要與時(shí)俱進(jìn)。

《新理財(cái)》：確實(shí)我們采訪到的學(xué)生也提到了這點(diǎn)。他們?cè)趯W(xué)校期間的信息獲取量是非常巨大的。

羅文光：我們推薦學(xué)生去思考，而不是灌輸。說(shuō)句老實(shí)話，我們需要學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)在大學(xué)本科期間已經(jīng)基本學(xué)完了，那么我們?cè)诖T士階段，甚至博士階段需要得到的教育，除了書本上的內(nèi)容以外，還需要更多更專業(yè)的，更全面的知識(shí)。這些鮮活的東西，是書本上得不到的。

站在十字路口

《新理財(cái)》：但看我們財(cái)科所這些年的專業(yè)設(shè)計(jì)，從一個(gè)研究生站也好，或者是從一個(gè)專業(yè)院校的角度看也好，都是偏少的。

羅文光：確實(shí)是。但是這種設(shè)計(jì)有它的原因所在。財(cái)政學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)，這兩個(gè)專業(yè)是我們?cè)陂L(zhǎng)期的培養(yǎng)過(guò)程中，師資力量和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)最為豐富的兩個(gè)專業(yè)。我們有從1978年一直傳承下來(lái)的這些知識(shí)、教學(xué)資源等等，所以這兩個(gè)專業(yè)我們可以說(shuō)在行業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)都是有口皆碑的。但一些邊緣性專業(yè)就不太適合在我們的財(cái)科所設(shè)立。你比如說(shuō)計(jì)算機(jī)專業(yè)，外國(guó)語(yǔ)專業(yè)等等，我們拋開我們的師資力量問題不談，單純說(shuō)我們的屬性，我們是財(cái)政部下屬的財(cái)政科學(xué)研究所，設(shè)立一個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)，總覺得有點(diǎn)不太合適。

《新理財(cái)》：因?yàn)槲覀儺吘故且粋€(gè)專業(yè)型院校。

羅文光：對(duì)。但你看其他的專業(yè)財(cái)經(jīng)類院校，也在設(shè)置一些比較寬泛的學(xué)科，經(jīng)濟(jì)學(xué)，國(guó)際金融之類的，我們也在考慮如何讓現(xiàn)在的財(cái)科所研究生部更有號(hào)召力。

《新理財(cái)》：剛才您提到了部屬院校的問題?，F(xiàn)在的部屬院校應(yīng)該說(shuō)是越來(lái)越少了。您怎么看待這種情況？

羅文光：其實(shí)我個(gè)人的判斷，對(duì)這件事的分析應(yīng)該從歷史原因上來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)需求的問題。當(dāng)初建立財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，是因?yàn)楫?dāng)初我們?nèi)狈@樣的人才。那么現(xiàn)在來(lái)說(shuō)是不是就不缺少了呢？我認(rèn)為，有改善，但是我們的財(cái)政也好，會(huì)計(jì)也好，還是需要這些高端的、研究型的人才來(lái)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)。所以從行業(yè)的需求上看，我們需要財(cái)科所繼續(xù)培養(yǎng)這些人才。但部屬院校從辦學(xué)條件，資金來(lái)源等等方面，和很多大型的公立院校還是有一定差距的，我們要承認(rèn)這些客觀的現(xiàn)實(shí)。那么現(xiàn)在實(shí)際上部屬院校就站在了一個(gè)十字路口，如何適應(yīng)現(xiàn)在甚至未來(lái)的這些形勢(shì)，如何轉(zhuǎn)型，未來(lái)如何走，我們需要謹(jǐn)慎，也需要探索。