“政府購(gòu)買服務(wù)”這個(gè)在我國(guó)已經(jīng)算不上時(shí)新的詞匯，在2013年被上升為國(guó)家決策。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。政府購(gòu)買服務(wù)進(jìn)而被視作政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”的抓手。

研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)，是解決我國(guó)公共服務(wù)薄弱問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措，也是政府進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)，讓社會(huì)各方公平參與的發(fā)展之機(jī)。

有研究人士分析，公共服務(wù)的薄弱，一直以來(lái)都被認(rèn)為是政府大包大攬的結(jié)果。采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式，既能加快解決公共服務(wù)產(chǎn)品短缺問(wèn)題，又能形成公共服務(wù)發(fā)展新機(jī)制。政府放開(kāi)市場(chǎng)，走出購(gòu)買公共服務(wù)之路，對(duì)于“簡(jiǎn)政放權(quán)”，加快建設(shè)服務(wù)型政府來(lái)說(shuō)，都是有著劃時(shí)代的意義的。

但要想讓這項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，成為惠及民眾的良策，執(zhí)行的關(guān)鍵在于“政府的誠(chéng)意”，做到真正的“簡(jiǎn)政放權(quán)”，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的大政府小社會(huì)向小政府大社會(huì)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是“讓正確的人做正確的事”。

本期封面專題即對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)中應(yīng)該厘清的政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體之間如何合理定位和良性互動(dòng)，政府購(gòu)買服務(wù)買什么、怎么買、買得值、誰(shuí)來(lái)買、向誰(shuí)買以及地方實(shí)踐中的操作流程等問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注。