摘 要：交通質(zhì)量的好壞在一定程度上影響了國家的發(fā)展速度，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年我國的交通行業(yè)也有了較快的發(fā)展。在交通線的建設(shè)過程中，高速公路是國家交通的重要組成部分。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展對加強(qiáng)高速公路的建設(shè)有著重要的意義，本文就高速公路建設(shè)中存在的問題進(jìn)行簡單的探討。

關(guān)鍵詞：高速公路 經(jīng)濟(jì)管理 措施

目前，我國的很多地方都在積極進(jìn)行一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且取得了良好的成績。在這些基礎(chǔ)行業(yè)中，交通行業(yè)的建設(shè)有著重要的地位，在高速公路建設(shè)中存在著一定的問題，下面我們就這些問題進(jìn)行簡單的探討。

一、高速公路經(jīng)濟(jì)管理的意義

1、社會生產(chǎn)的需要

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展是必然的趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平必然有一定的提高和改善，所以對周圍的基礎(chǔ)設(shè)施必然有了更高的要求。交通運(yùn)輸行業(yè)是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通行業(yè)水平的高低決定了國家的發(fā)展水平，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是社會生產(chǎn)的要求。

2、滿足人們的出行需要

準(zhǔn)確的說，交通運(yùn)輸行業(yè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對人們?nèi)粘５纳钣兄匾囊饬x和影響。所以高速公路建設(shè)的目的在于滿足人們的出行需要。高速公路的建設(shè)不具有競爭性，我國的高速公路一般是全封閉式的收費(fèi)經(jīng)營模式，所以具有排異性。實(shí)際上，高速公路的建設(shè)是為了滿足人們的出行需要而進(jìn)行建設(shè)的，屬于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，無論采用哪種管理模式，都不改變高速公路的基本屬性，即國有資產(chǎn)。

3、高速公路屬于國有資產(chǎn)

在我國，就高速公路而言，無論采用什么的管理方式，無論投資建設(shè)的主題是誰等，高速公路的所有權(quán)均屬國有資產(chǎn)。所以，我國政府有權(quán)對高速公路進(jìn)行管理，維護(hù)高速公路的安全，讓高速公路的經(jīng)營和管理處于一個良好的狀態(tài)。

二、高速公路經(jīng)濟(jì)管理的手段

1、加強(qiáng)立法工作

沒有規(guī)矩不成方圓，所以在高速公路經(jīng)濟(jì)管理的過程中，我們需要制定一套完整的體系來加強(qiáng)我國高速公路的管理。以發(fā)達(dá)國家為例，在高速公路的管理方面，發(fā)達(dá)國家有一套完整的法律，在具體的管理過程中，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行，所以發(fā)達(dá)國家高速公路發(fā)展井然有序，高速公路的建設(shè)和發(fā)展都以健康持續(xù)發(fā)展、滿足了人們生產(chǎn)和生活的需要為宗旨。與發(fā)達(dá)國家相比，我國高速公路的管理方式等方面則顯得比較落后，在高速公路的管理方面，我國的法律方面顯得不夠全面，而且執(zhí)行的力度也不夠。所以，在高速公路的管理過程中，我們需要加強(qiáng)高速公路的立法工作，積極聯(lián)合有關(guān)的部門，制定一些法律，使我們在高速公路管理的過程中，做到有法可依。同時明確人們在高速公路中的各項權(quán)利和義務(wù)，避免產(chǎn)生一些糾紛，使我們的高速公路建設(shè)的更加完善，高速公路的管理更加規(guī)范，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。

2、加強(qiáng)執(zhí)法的力度

目前，在高速公路管理的過程中，執(zhí)行中出現(xiàn)的問題同樣需要引起我們的思考?，F(xiàn)在，在高速公路管理的過程中，執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)了很多的問題，比如執(zhí)行的主體比較多，效率低等比較嚴(yán)重。所以，要提高高速管理的效率，加強(qiáng)執(zhí)法，我們需要制定一系列有效的措施，在實(shí)際的工作中，我們需要明確對一些部門進(jìn)行職責(zé)的劃分，明確交通部門和公安部門的工作內(nèi)容，建立統(tǒng)一的管理模式，保證管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體的管理過程中，我們也需要進(jìn)行綜合的執(zhí)法，統(tǒng)一調(diào)度高速公路系統(tǒng)的資源和力量，提高我們的工作效率。同時，為了提高我們的工作效率，我們可以運(yùn)用先進(jìn)的管理方法，配合先進(jìn)的信息系統(tǒng)，來達(dá)到管理的目的。

3、加強(qiáng)行政手段的管理

高速公路屬于我們?nèi)粘；顒又械幕A(chǔ)設(shè)施，在我們?nèi)粘５纳钪杏兄匾囊饬x和影響。由于高速公路的規(guī)模比較大，投資的周期比較長，回報慢等，一般的企業(yè)承擔(dān)不了，需要我們的政府出面，進(jìn)行一定的干預(yù)，積極承擔(dān)高速公路的建設(shè)，為我們的公眾提供服務(wù)，同時賦予了一部分企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，即在一部分的企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán)，但是政府要進(jìn)行綜合的管理。這樣的管理方式在一定程度上提高了高速公路管理的效率，滿足交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，同時又滿足了政府的宏觀要求。

4、注重成本的管理和控制

在高速公路建設(shè)的過程中，我們需要加強(qiáng)成本的控制和管理。在項目建設(shè)的過程中，嚴(yán)格對成本進(jìn)行控制，進(jìn)行科學(xué)合理的編制預(yù)算，做好項目的預(yù)算。在項目建設(shè)前，我們通過制定最佳科學(xué)合理的方案，做好項目的各項準(zhǔn)備工作及成本的預(yù)算，做到心中有數(shù)，那么在實(shí)際的施工中遇到什么樣的問題都能輕松的應(yīng)對。

結(jié)語：

從改革開放到現(xiàn)在，我們的高速公路建設(shè)取得了比較好的成績，但是在管理中仍然存在著很多的問題，尤其在經(jīng)濟(jì)管理方面，與發(fā)達(dá)國家相比，還有很多的不足，需要我們的政府和相關(guān)部門加強(qiáng)管理。針對這些問題制定一些有效的管理措施，提高高速公路經(jīng)濟(jì)管理的效率，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 巫艷，龔明華.淺析高速公路經(jīng)濟(jì)管理的體制及措施[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）， 2010（07）.

（作者單位：江蘇省寧連高速公路北段管理處

江蘇省連云港市 222200）