摘 要：三農(nóng)問題一直是我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展工作的重中之重，三農(nóng)問題解決的成功與否，直接影響到社會主義經(jīng)濟改革建設的成敗，直接影響到社會的繁榮與穩(wěn)定。三農(nóng)問題即農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三大問題。三農(nóng)問題是緊密聯(lián)系在一起的，不可分割，影響其解決的關鍵問題，在于農(nóng)村經(jīng)濟的整體管理。從整體入手，大處著眼，更好的服務于社會主義經(jīng)濟的建設工作。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理 核心內(nèi)容 問題 對策

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理的定義

農(nóng)村經(jīng)濟管理是根據(jù)具體地區(qū)所處的市場環(huán)境及該地區(qū)的社會經(jīng)濟條件，結合國家的經(jīng)濟方針政策，對農(nóng)村經(jīng)濟進行有計劃、有目標有組織的宏觀經(jīng)濟管理活動。具體來說，就是以確定農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展目標為基本前提；以對農(nóng)村經(jīng)濟活動中再生產(chǎn)過程中的各生產(chǎn)要素科學的進行決策、計劃、組織協(xié)調(diào)和控制為管理過程。農(nóng)村經(jīng)濟直接關系到社會主義改革發(fā)展的成效，關系到社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境，因此，一定要高度重視。以推動農(nóng)村經(jīng)濟長遠健康的發(fā)展。

二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題

農(nóng)村政策不配套。我國經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)業(yè)促進工業(yè)發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一條道路。如今，正是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，而對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的政策僅限于糧食補貼一項上，不能在大規(guī)模范圍上對農(nóng)村經(jīng)濟形成大力推動。

1、市場供求信息不平衡。農(nóng)村地區(qū)，受地理條件、經(jīng)濟發(fā)展、交通狀況等一系列限制，與外部交流少，導致市場信息失衡，不能有效把握市場時機，錯過發(fā)展良機。

2、農(nóng)村市場缺乏有效競爭的主體。農(nóng)村地區(qū)，很多東西都是依舊停留在自給自足的狀態(tài)下，沒有形成一定的規(guī)模，更沒有形成規(guī)模效應，不能使有效資源最大化利用。沒有競爭，不能激發(fā)創(chuàng)新和改革生產(chǎn)力的進行，經(jīng)濟發(fā)展，停滯不前。

3、農(nóng)村基層管理隊伍素質(zhì)欠缺。農(nóng)村地區(qū)，基層管理隊伍不大，其管理水平與素質(zhì)也有待提升，多數(shù)為村中的農(nóng)民，文化水平不高，掌握現(xiàn)代化科技能力低，不能適應現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展。從領導方面阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，難以帶領農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮發(fā)展。

4、經(jīng)濟發(fā)展中資金不足問題。村民經(jīng)濟來源少基礎薄弱，日常開支龐大。除了用于子女教育上，家用電器，住房條件都有很大需求，而這也是不菲的支出。

5、農(nóng)村地區(qū)人口的總體科學文化水平較低，接受新事物比較慢，創(chuàng)新發(fā)展的意識不強。由于受地理條件、交通水平的限制，視野不開闊，缺乏冒險精神，顧忌比較大，難以全副身心對新事物投入。另外，接受高新科技能力差，不能充分利用先進科技生產(chǎn)力帶來的方便，科技轉(zhuǎn)化率比較低，致使先進科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，基本上維持著原有水平和管理模式。

三、農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的對策

（一）首先應當明確如今經(jīng)濟發(fā)展形勢下的指導思想以及目標任務。要以三個代表重要思想及科學發(fā)展觀為指導思想，貫穿經(jīng)濟發(fā)展始終，從而統(tǒng)攬“農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民”三大問題的工作。把穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民增收作為基本目標。把握農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的基本大局，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著眼于改革農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟的競爭機制相適應的新型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有一個穩(wěn)定可依靠的體制。使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制更加完善健全，農(nóng)村基層管理組織隊伍建設得到進一步改善，經(jīng)濟社會建設事業(yè)保障制度更加完備，經(jīng)濟文化組織的可持續(xù)發(fā)展性不斷增強。其次，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展概念，不斷推動推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結構的進一步轉(zhuǎn)型，逐步改變農(nóng)業(yè)方面對現(xiàn)代化資源利用的情況，加大農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，加大農(nóng)村所有可利用資源的利用程度，使所有資源功效得到最大化發(fā)揮，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的改善及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營管理體制。努力推進農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)村社會化服務體系，著力提高組織化程度，建立和完善農(nóng)村支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)村投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

1、走新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的道路，現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。提高科技貢獻率，把科技的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力，從而不斷地增強現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高利用率，將產(chǎn)品增收從加大成本方面向加大現(xiàn)代化科技轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟發(fā)展方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式向現(xiàn)代化發(fā)展方式跨越。

2、不斷加強農(nóng)村經(jīng)濟工作人員的培訓，提高素質(zhì)，讓村民更多的了解相關知識，進行科學化的發(fā)展經(jīng)濟，永遠堅持科學技術是第一生產(chǎn)力！農(nóng)村基層管理人員素質(zhì)需要有一個提升。因此需要加強對農(nóng)村基層干部的培訓，提高基層管理人員的管理能力、科技文化水平，從而可以逐步縮小與現(xiàn)代化的差距，帶領村民找到經(jīng)濟發(fā)展方向。從而提高整個農(nóng)村的科學文化素養(yǎng)，學會對現(xiàn)代化科技進行運用，增強科技轉(zhuǎn)化率，了解發(fā)展的大方向和外界經(jīng)濟發(fā)展水平，橫向縱向?qū)Ρ龋页鰞?yōu)勢與不足，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

3、對當前農(nóng)村經(jīng)濟管理核心內(nèi)容進行研究的意義

對當前農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容進行分析研究，有著十分重要的意義：（1）只有首先對當前時期下農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容進行研究，才有可能明確當前農(nóng)村經(jīng)濟管理中所存在的各種問題，從而真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展；（2）研究當前形勢下現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，可以從問題中找到解決的辦法，從而可以采取有效的措施，保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展；（3）研究當前時期下現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，有利于農(nóng)村經(jīng)濟從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，縮小收入差距，有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟，推動社會的發(fā)展。

結語：

因此，當前時期下注重加強現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理核心內(nèi)容的把握，有利于社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，應該將農(nóng)村經(jīng)濟管理應用于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實踐之中，以使這些方法科學地指導農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，使得農(nóng)村經(jīng)濟取得又好又快的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有更進一步地提高與改善。

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[2] 唐懷念.論現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容[J].現(xiàn)代商業(yè).2012（21）.

（作者單位：武夷山市五夫鎮(zhèn)會計服務中心

福建省武夷山市 354300）