摘 要：我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的歷史時(shí)期，人口、資源、環(huán)境的壓力日益凸顯。建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)、加快發(fā)展綠色建筑，不僅是轉(zhuǎn)變我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重大問題，也直接關(guān)系群眾的切身利益和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。本文首先分析國(guó)內(nèi)城市土地利用的情況，從綠色生態(tài)建設(shè)的角度分析國(guó)內(nèi)綠色建筑的特點(diǎn)，以交通區(qū)位和經(jīng)濟(jì)綠色生態(tài)環(huán)保的角度深入分析了成都市郫縣花園鎮(zhèn)的發(fā)展條件和機(jī)會(huì)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合的大環(huán)境下研究小城鎮(zhèn)綠色生態(tài)旅游化建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 綠色建筑 小城鎮(zhèn)發(fā)展 郫縣

一、引言

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。2011年中國(guó)城市化率超過50%，但在這些城市的人口中有2億多進(jìn)城務(wù)工人員，這些農(nóng)民工沒有真正融入城市，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)仍然會(huì)有龐大的農(nóng)民工作為勞動(dòng)力進(jìn)入城市，但是在中國(guó)城市化的過程相當(dāng)緩慢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是新形勢(shì)下縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人口的不斷增長(zhǎng)、城市化工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)建設(shè)用地需求與日俱增，土地供需矛盾日益突出。在這種基本國(guó)情要求下必須加快土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，提高土地利用的集約度和效益，促進(jìn)土地利用方式由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)土地集約利用。

二、綠色生態(tài)建設(shè)的背景和意義

1.綠色生態(tài)建筑的基本概念

綠色生態(tài)建筑又稱節(jié)能建筑或生態(tài)建筑，其基本目標(biāo)是在建造和使用過程中，使建筑物自然資源的損耗（材料和能源）和環(huán)境污染降到最低，形成一個(gè)健康、舒適、無(wú)害的空間，使建筑的質(zhì)量、功能和性能與目的相統(tǒng)一，使環(huán)保性能、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)性能相平衡，拆除時(shí)能夠做到與自然界相融合。也就是說(shuō)，綠色建筑最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其中包括綠色設(shè)計(jì)，綠色設(shè)計(jì)就是在綠色環(huán)保的角度上進(jìn)行設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)出來(lái)的建筑滿足“適宜人使用和居住且節(jié)能環(huán)保低污染”的原則。根據(jù)這個(gè)原則在房屋設(shè)計(jì)、制造、裝修等過程中，充分利用自然資源。比如住宅小區(qū)內(nèi)部格局劃分合理，建筑遵循高低錯(cuò)落、疏密有致原則，小區(qū)綠地具有可達(dá)性，使人充分融入自然之中，避免出現(xiàn)人與自然無(wú)法交流的問題。建筑密度科學(xué)，房屋進(jìn)深適宜，充分保障采光和日照，單體設(shè)計(jì)中，采用明廳、明衛(wèi)、明廚等，盡可能在設(shè)計(jì)中考慮太陽(yáng)能的充分利用，從而減少電能的使用，降低能源消耗，減少大氣污染及其他污染。

綠色生態(tài)建筑的思潮最早起源于20 世紀(jì)70 年代的兩次世界能源危機(jī)，由于石油資源短缺造成的恐慌，興起了建筑界的節(jié)能設(shè)計(jì)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而引發(fā)了綠色建筑的熱潮。綠色建筑作為現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)城市、節(jié)約型城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)的重要影響要件，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)安全與功能組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，也影響著城市生態(tài)服務(wù)能力的效率變化，對(duì)提高生態(tài)人居系統(tǒng)健康質(zhì)量起著重要作用。

2.綠色建筑解決舊城鎮(zhèn)化模式的意義

以綠色建筑集中建設(shè)及其產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展方式建設(shè)的新城區(qū)我們叫做綠色新城，綠色新城建設(shè)在理念導(dǎo)向上，倡導(dǎo)人與自然生態(tài)的和諧共生理念，以人為本，以維護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)安全、降低碳排放為立足點(diǎn)，倡導(dǎo)因地制宜的理念，優(yōu)先利用當(dāng)?shù)氐目稍偕茉春唾Y源，充分利用通風(fēng)、采光等自然條件，因地制宜發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)全生命周期理念，全面考慮建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)行及報(bào)廢等全生命周期內(nèi)的綜合性能。在目標(biāo)選取上，發(fā)展綠色建筑與發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)同步，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，政策標(biāo)準(zhǔn)形成與推進(jìn)過程同步。在推進(jìn)策略上，堅(jiān)持先管住增量后改善存量，先政府帶頭后市場(chǎng)推進(jìn)，先保障低收入人群后考慮其他群體，先規(guī)劃城區(qū)后設(shè)計(jì)建筑的思路。綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城在新型城鎮(zhèn)化模式探索中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城作為模式進(jìn)行全國(guó)推廣具有下列優(yōu)勢(shì)：首先，綠色建筑具有因地制宜性，表現(xiàn)在其與當(dāng)?shù)氐臍夂?、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、文化等因素相適應(yīng)。綠色建筑是綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城的主體，綠色建筑的風(fēng)格決定了綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城的風(fēng)格，因此綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城也具有因地制宜性。其次，由于不同地區(qū)的綠色建筑技術(shù)不同，導(dǎo)致其配套的綠色建筑產(chǎn)業(yè)均不相同。綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城的全國(guó)布局為錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局處于錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。這些特征均符合綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城模式的推廣要求。

綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城可以避免產(chǎn)城分離現(xiàn)象出現(xiàn)，綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城從改變政府發(fā)展模式為切入點(diǎn)，摒棄以往的土地財(cái)政模式，積極培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，政府的主要收入來(lái)源逐步由土地收益轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)稅收收益。綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城可以改變資源掠奪式的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力?？沙掷m(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。綠色建筑以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境的同時(shí)，盡可能地控制和減少對(duì)自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。

三、以郫縣為例分析綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物， 小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展水平標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生產(chǎn)力水平和社會(huì)的文明程度。同時(shí)， 小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。小城鎮(zhèn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的這種互相依賴、互相促進(jìn)的關(guān)系， 客觀上要求兩者之間在比例關(guān)系上要互相協(xié)調(diào)， 共同發(fā)展。

1.郫縣的交通優(yōu)勢(shì)

郫縣位于成都市西北近郊，與成都市無(wú)縫對(duì)接，已融入成都市市圈。東靠金牛區(qū)，西連都江堰，是通往世界著名風(fēng)景名勝區(qū)都江堰和青城山九寨溝的必經(jīng)之路。未來(lái)七橫六縱將使郫縣與成都主城區(qū)更好對(duì)接，成灌快鐵與地鐵2號(hào)線使得郫縣更好的融入大成都之內(nèi)。

2.郫縣特有的生態(tài)綠色項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

郫縣作為成都的鮮花基地，中國(guó)盆景之鄉(xiāng)和中國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，在2010年花木種植面積約8.5萬(wàn)畝，銷售收入約9.5億元。該縣的花木種植業(yè)到2015年面積將發(fā)展到10萬(wàn)畝，花卉總產(chǎn)值22億元。因此郫縣在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下可以定位為健康休閑城，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特色休閑旅游和文教生態(tài)保護(hù)。我們可以把郫縣定義為綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城，打造成以綠色建筑集中建設(shè)及其產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展方式建設(shè)的新城區(qū)，在IT大道和沙西線兩條示范帶，加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。使得郫縣成為IT大道花卉苗木鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。

3.郫縣作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的劣勢(shì)

首先成都農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展緩慢，嚴(yán)重落后于其他地區(qū)，一些文旅公司分散經(jīng)營(yíng)，各自為政，政府重視和扶持力度弱，資源流失嚴(yán)重。從微觀調(diào)研下發(fā)現(xiàn)郫縣高端旅游酒店檔次不高，規(guī)模偏小，接待能力差，無(wú)優(yōu)美環(huán)境，人均消費(fèi)低。一些企事業(yè)單位會(huì)議一般選擇在近郊雙流和龍泉，在郫縣住宿率偏低。

四、發(fā)展與建議

1.規(guī)?；七M(jìn)

根據(jù)郫縣當(dāng)?shù)貧夂?、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，逐步推動(dòng)先行地區(qū)和新建園區(qū)（學(xué)校、醫(yī)院、文化等園區(qū)）的新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。

2.新舊結(jié)合推進(jìn)

將新建區(qū)域和舊城更新作為規(guī)?；七M(jìn)綠色建筑的重要手段。新建區(qū)域的建設(shè)注重將綠色建筑的單項(xiàng)技術(shù)發(fā)展延伸至能源、交通、環(huán)境、建筑、景觀等多項(xiàng)技術(shù)的集成化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源效率的整體提升。舊城更新應(yīng)在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行老舊小區(qū)環(huán)境整治；老舊基礎(chǔ)設(shè)施更新改造；老舊建筑的抗震及節(jié)能改造。

3.梯度化推進(jìn)

充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)資金充足、產(chǎn)業(yè)成熟的有利條件，優(yōu)先試點(diǎn)強(qiáng)制推廣綠色建筑，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。中部地區(qū)結(jié)合自身?xiàng)l件，劃分重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展綠色建筑。西部地區(qū)擴(kuò)大單體建筑示范規(guī)模，逐步向規(guī)模化推進(jìn)綠色建筑過渡。

4.市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)

培育創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果推廣應(yīng)用，開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型建筑材料、裝備、技術(shù)與產(chǎn)品，限制和淘汰高能耗、高污染產(chǎn)品，大力推廣可再生能源技術(shù)的應(yīng)用，培育綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成高效合理的綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在推動(dòng)力方面，由政府引導(dǎo)逐步過渡到市場(chǎng)推動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提升企業(yè)的發(fā)展活力，加大市場(chǎng)主體的融資力度，推進(jìn)綠色建筑市場(chǎng)化發(fā)展。

5.系統(tǒng)化推進(jìn)

統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)布局，結(jié)合城市和農(nóng)村實(shí)際情況，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和更新改造中，因地制宜納入低碳、綠色和生態(tài)指標(biāo)體系，嚴(yán)格保護(hù)耕地、水資源、生態(tài)與環(huán)境，改善城鄉(xiāng)用地、用能、用水、用材結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語(yǔ)

小城鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)需要不斷完善現(xiàn)有政策，強(qiáng)化具體措施，并出臺(tái)新的政策，建立完整的發(fā)展體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，營(yíng)造良好的小城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)新城。

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（作者單位：四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院

四川省成都市 610065）