摘 要：新生代農民工成為目前國內農民工群體的主流群體，他們?yōu)橥苿游覈洕鐣l(fā)展做出了巨大的貢獻。新生代農民工身上體現出來的新特點，對社會繼續(xù)教育能力提出了新的要求。就新形勢下中國新生代農民工繼續(xù)教育現狀以及新模式進行了簡單的探析，有一定的現實參考意義。

關鍵詞：新生代農民工；情況；繼續(xù)教育

隨著城市化進程的不斷推進以及社會經濟的不斷發(fā)展，新生代農民工繼續(xù)教育問題日益突出。新生代農民工自身特性較老一代農民工存在諸多變化：受教育程度比老一代農民工高；接受新事物的能力比老一代要強；價值觀以及生活方式逐漸趨向城市青年；擇業(yè)標準和對自己人生的規(guī)劃也較老一代要高。同時他們面臨的卻是自身職業(yè)技能的缺乏和優(yōu)質崗位要求之間的矛盾，以及他們付出與回報之間的矛盾。種種問題的凸現，要求我們有針對性的調研新生代農民工繼續(xù)教育需求和現狀，科學探索有效途徑和措施來解決這一問題，迫在眉睫。

上海、蘇州、無錫以及南通是長三角經濟十分發(fā)達的幾個城市。近年來，隨著長三角地區(qū)社會經濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快，勞工的需求量日益增加，吸引了800多萬農民工前來務工，其中有64%為年紀較輕、受過一些職業(yè)技能教育的新生代農民工。本課題組的成員利用暑期社會實踐時間，在南通進行了一次新生代農民工繼續(xù)教育現狀的調研，并就這一問題做了一些探討。

一、南通新生代農民工基本情況

調查方法：課題組成員科學制定了《南通地區(qū)新生代農民工基本情況調查問卷》和《南通地區(qū)新生代農民工繼續(xù)教育現狀與渴求度調查問卷》，各發(fā)放1000份，收回有效問卷為972份和984份。調研地點選擇在南通經濟開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘經濟開發(fā)區(qū)以及濱海工業(yè)園區(qū)等新生代農民工集中的地方，同時還到勞動局、教育局、公安局等單位進行了調研。最終通過Excell和SPSS統計軟件將數據進行了科學統計和分析。

（一）大體規(guī)模

南通地區(qū)的新生代農民工主要來自經濟欠發(fā)達的地區(qū)，省外以安徽、河北、四川、貴州等地為主，省內以徐州、連云港、宿遷、鹽城等地為主。男女比例為64：36，分布符合常規(guī)。

（二）從業(yè)范圍

南通地區(qū)新生代農民工從業(yè)范圍比較廣泛，主要以建筑、運輸、餐飲、銷售、制造和承包種植為主，可以看出逐漸由之前的苦力型逐漸向技術型和服務型行業(yè)轉變。

（三）受教育情況

南通地區(qū)新生代農民工學歷主要以高中和中技為主，少部分為初中生和大專生。

（四）收入水平

南通地區(qū)新生代農民工的薪資水平主要集中在1000～2500元之間，1000元以下和2500元以上少數。

（五）南通地區(qū)新生代農民工對繼續(xù)教育的了解十分匱乏25%的人員了解繼續(xù)教育，12%的人員接受過繼續(xù)教育。

二、南通地區(qū)新生代農民工對繼續(xù)教育的渴求度分析

課題組成員在調研的過程中發(fā)現，新生代農民工對能夠改變自己就業(yè)環(huán)境和前景的新式教育途徑和方法比較感興趣，希望能夠為其建立橋梁、鋪設道路，方便他們職業(yè)技能甚至綜合素質的提高。

將《南通地區(qū)新生代農民工繼續(xù)教育現狀與渴求度調查問卷》所得的數據比較分析可以發(fā)現：隨著學歷水平的增加，愿意接受繼續(xù)教育的人數與之呈正相關，也就是是否愿意接受繼續(xù)教育受學歷水平的影響，學歷越高對接受繼續(xù)教育的渴求度越高。

從年齡層面來分析，18～20歲愿意接受繼續(xù)教育的人員比例占總“愿意”人數的15%，21～28歲愿意接受繼續(xù)教育的人員比例占總“愿意”人數的60%，29～32歲愿意接受繼續(xù)教育的人員比例占總“愿意”人數的25%。

由此可以得出，年齡越大的人員和剛參加工作的人員繼續(xù)教育學習愿望遠遠沒有工作了一段時間年齡相對較輕的人員強烈。主要因為：剛參加工作的人員低估了繼續(xù)教育的重要性和可以帶來的利益；年紀大點的人員可能受家庭、學習能力、經濟狀況等因素的影響；21～28歲這個年齡段的人員有了一定的工作經驗，明白繼續(xù)教育的重要性，而且有精力投入到繼續(xù)教育的學習中。

另外，調查問卷還對繼續(xù)教育內容采取了多選的形式，主要列舉了：專業(yè)技術能力、文化教育、法律法規(guī)教育、休閑教育。通過統計：希望能提高他們的專業(yè)技術能力的占76%，希望能提高文化水平的占52%，希望能提高法律法規(guī)知識的占69%，希望能提高休閑能力的占42%。由此可見，新生代農民工對專業(yè)技術能力的再教育和法律法規(guī)的再學習愿望比較強烈。

總體上來看，南通地區(qū)新生代農民工對繼續(xù)教育的渴求度特別強烈。希望政府、社會和單位能夠給他們提供一切可能的繼續(xù)教育條件，教育內容主要集中在專業(yè)技術能力的提高上。

三、南通地區(qū)新生代農民工繼續(xù)教育新模式的探析

（一）教育費用

據調查發(fā)現，我國之前對新生代農民工的繼續(xù)教育投入不足，南通地區(qū)也不例外。培訓機構主要以民辦為主，費用較高，這對新生代農民工的繼續(xù)教育產生了一定的影響。結合目前中國形勢，我們必須創(chuàng)新教育費用投入方式，由政府、社會、企業(yè)和個人共同出資、共同分擔，教育成果共同分享。政府可以增大撥付費用的比例，費用直接匯入社會培訓機構或者用人單位賬戶，激勵他們支持員工參加繼續(xù)教育培訓。社會培訓機構也可以通過減免學費、增加獎學金等方式來減輕學員的培訓成本，進而吸引更多的新生代農民工參加繼續(xù)教育，擴大繼續(xù)教育范圍。企業(yè)可以根據員工的培訓級別報銷部分的學費，或者給參加培訓的員工提供更多的提升平臺。

（二）培訓機構

目前，培訓機構以民辦機構為主，政府機構為輔。培訓形式單一，主要以短期培訓和夜校、函授的形式呈現。內容單調，僅為基本操作培訓和考證為主。社會民辦培訓機構層次不一，執(zhí)行標準不統一，以追逐利益為主，忽略了服務的宗旨。政府必須要完善培訓體系，出臺更多的法律法規(guī)來規(guī)范培訓機構，加強監(jiān)督和指導，強化師資的培訓，建立更多的公益性質培訓機構。同時要聯系地方高校，充分發(fā)揮職業(yè)高校在培訓過程中的重要作用。

（三）培訓形式

目前的繼續(xù)教育形式主要以短期集訓、成人夜校和技能函授為主，時間短。必須結合農民工的工作特點，采取夜校進企業(yè)、工地培訓班、技校培訓班、技能考證強化班、遠程教育理論班等形式來完善新生代農民工繼續(xù)教育模式，并加大培訓頻率和培訓周期。同時，企業(yè)還必須嚴格執(zhí)行新員工崗前培訓考核制度和繼續(xù)教育年度驗證制度。

（四）培訓內容

目前，新生代農民工的繼續(xù)教育培訓內容主要以操作培訓為主。進而必須探究更適合新生代農民工工作生活特點和需求的培訓內容，選擇以職業(yè)基礎理論和實際操作能力為主，從業(yè)法律法規(guī)知識為輔，個人文化修養(yǎng)次之的內容來進行繼續(xù)教育。政府部門還可以將職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)指導等內容納入繼續(xù)教育范疇，積極引導高質量的就業(yè)。

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基金項目：江蘇省大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃立項項目（2012JSSPIP4073）。

？誗編輯 魯翠紅