摘 要：發(fā)展社區(qū)教育對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化具有十分重要的意義。要加大社區(qū)教育投入力度，完善機制體制，創(chuàng)新培訓方式，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化作出應有的貢獻。

關鍵詞：農(nóng)村社區(qū)教育；發(fā)展；措施

黨的十八大提出要努力辦好人民滿意的教育，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。并重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，給農(nóng)村社區(qū)教育帶來了難得的發(fā)展機遇。

一、當前農(nóng)村社區(qū)教育存在的問題

1.資金投入不足，基礎設施落后

從現(xiàn)實的農(nóng)村社區(qū)教育來看，資金投入嚴重不足是制約其發(fā)展的首要因素。農(nóng)村社區(qū)教育資金的來源渠道過于單一，主要依靠國家財政撥款，農(nóng)村社區(qū)教育中心普遍存在教學設備簡陋，辦學特色不明顯，缺乏必要的實訓基地，難以滿足教學需要。

2.學校師資匱乏，結構不合理

師資匱乏，特別是專業(yè)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高，結構不合理。絕大部分教師對生產(chǎn)服務農(nóng)村實用技術了解不夠，專業(yè)技能和實踐教學能力不強，重理論輕實踐，脫離農(nóng)村生產(chǎn)實際，難以勝任專業(yè)培訓。

3.培訓針對性不強，農(nóng)民興趣不高

培訓質(zhì)量不高，針對性不強，對受訓者就業(yè)的幫助也不大。農(nóng)民工普遍感覺培訓內(nèi)容“用不上”。主要表現(xiàn)為：對培訓設施要求高（如，專門的汽車修理、機械加工等）的難以組織學習，而像舉辦健身養(yǎng)生知識、電腦培訓等，由于提供學習方便，大家競相舉辦，結果是能用的學不到，學到的難用上。所以，學者興趣不高。

二、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的途徑措施

1.加大經(jīng)費投入

充足的經(jīng)費是社區(qū)教育發(fā)展的基本保障。政府應加大公共財政對社區(qū)教育的投入，完善財政資金投入和補貼機制，安排專項資金用于培訓機構建設、實訓基地建設、教育培訓補助等，切實解決社區(qū)教育發(fā)展資金不足的問題，為農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展提供堅實保障。

2.完善體制機制建設

社區(qū)教育工作是一項系統(tǒng)工程，必須堅持政府統(tǒng)一領導，以社區(qū)教育中心為依托，各級各部門協(xié)同配合、齊抓共管的新機制。要從指導思想、工作原則、體制機制、經(jīng)費保障等方面，建立和完善有利于農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的政策體系。

3.充實師資力量

要堅持專職與兼職結合、培養(yǎng)與引進結合，理論與實踐并重、教學能力與專業(yè)實踐經(jīng)驗并重、學歷提高與專業(yè)培訓并重的基本原則，建設高素質(zhì)的師資隊伍。可從農(nóng)技等部門抽調(diào)有實踐經(jīng)驗的科技人員到社區(qū)教育中心擔任專職或兼職教師。也可以從生產(chǎn)一線聘請有實際操作經(jīng)驗的技術人員擔任專業(yè)課教學。還可以邀請一些農(nóng)技指導員、科技示范戶、致富帶頭人以及創(chuàng)業(yè)成功人士、致富能手、種養(yǎng)大戶、示范戶等到校傳授創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗。

4.創(chuàng)新培訓方式

要轉變辦學思想，堅持以市場為導向、以就業(yè)為目的方向，按照市場需求辦學。加強職業(yè)技能培訓，轉變辦學模式，采用農(nóng)科教相結合，以農(nóng)戶為基礎，以產(chǎn)教結合為載體，創(chuàng)建“學校+基地+農(nóng)民協(xié)會+農(nóng)戶+市場”的農(nóng)民科技教育的培訓新格局。還可以實行“校村聯(lián)辦”，學校與村聯(lián)辦種植、養(yǎng)殖等實習基地，由學校教師進行指導和集中授課，村提供學員、實習基地。這樣，既可以推廣農(nóng)業(yè)新技術、新產(chǎn)品，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又可以使學員理論聯(lián)系實際，在實踐中加深對理論的理解。還可以采取“校企聯(lián)合”的形式，學校與企業(yè)聯(lián)合，進行訂單培養(yǎng)，與公司簽訂“訂單式”勞動合同，按照企業(yè)需求，定向培養(yǎng)畢業(yè)生；企業(yè)為學校提供實訓基地，選派專業(yè)技術人員到學校做兼職教師，參與指導學校教育教學改革，有效轉移勞動力，解決學員的就業(yè)問題。

此外，農(nóng)村社區(qū)教育中心還要加強與用人單位、勞動人事、社會就業(yè)服務組織等部門聯(lián)系，廣泛收集人才和勞動力市場需求信息，面向農(nóng)村、社會、市場辦學，解放思想，更新觀念，大膽進行辦學模式和辦學機制的改革和創(chuàng)新，全面推進自身能力建設，促進農(nóng)村社區(qū)教育中心的可持續(xù)發(fā)展。

？誗編輯 魯翠紅