摘 要 全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的召開為職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展指明了方向,也開啟了一個(gè)職業(yè)教育全新的時(shí)代背景。本文重點(diǎn)分析了四批二類職業(yè)院校將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出了相應(yīng)的幾個(gè)主要對(duì)策。
關(guān)鍵詞 全國(guó)職教會(huì)議 機(jī)遇 對(duì)策
6月23,全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開,習(xí)近平總書記就職業(yè)教育作出417字重要批示。李克強(qiáng)總理也指出:職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)該大有作為。尤其是隨著《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布,職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代背景和發(fā)展環(huán)境,有研究者認(rèn)為,這是職業(yè)教育的春天;也有人認(rèn)為,職業(yè)教育面臨洗牌,尤其是對(duì)處在職業(yè)教育底層的職業(yè)院校,將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),甚至是一個(gè)生死存亡的關(guān)口。
本文試圖以湖北工程職業(yè)學(xué)院為例,具體分析新的時(shí)代形勢(shì)和政策背景將對(duì)職業(yè)教育,尤其是四批二高職學(xué)校,產(chǎn)生怎樣的影響。具體而言,將面臨六大機(jī)遇:(一)上至中央,下至地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職業(yè)教育前所未有地被提到了關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度,這對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境是一個(gè)重大利好;(二)按照《規(guī)劃》,中職學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng),高職規(guī)模占高等教育一半以上,到2020年中職在校生達(dá)到2350萬(wàn)人,高職在校生達(dá)到1480萬(wàn)人,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到3.5億人次,這對(duì)職業(yè)教育的生源是一個(gè)重大利好;(三)技能高考、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生、對(duì)口招生、中高職貫通招生、技能拔尖人才免試招生等多元化的招生方式打通了學(xué)生的進(jìn)入渠道,從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系打通了學(xué)生的上升渠道,這對(duì)職業(yè)教育的吸引力是一個(gè)重大利好;(四)《決定》提出要引導(dǎo)多主體辦學(xué),健全社會(huì)力量投入的激勵(lì)政策,完善企業(yè)參與制度,鼓勵(lì)組建職業(yè)教育集團(tuán),這對(duì)校企合作和人才培養(yǎng)是一個(gè)重大利好;(五)《規(guī)劃》提出要構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的投入機(jī)制,地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%,并要求縣級(jí)以上政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告和預(yù)決算公開制度,這對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的資金支持是一個(gè)重大利好;(六)《規(guī)劃》提出要推進(jìn)管辦評(píng)分離改革,減少政府對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的自主權(quán),這對(duì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革是一個(gè)重大利好。
李克強(qiáng)總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)該大有作為,要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好辦大。作為站在末尾的四批二類學(xué)校,一定要堅(jiān)定大有可為的信心,樹立大有作為的決心,搶抓機(jī)遇,以更加奮斗有為的姿態(tài)迎接職業(yè)教育的春天,具體來(lái)說(shuō),要從以下幾個(gè)方面努力:
一、要樹立一種現(xiàn)代職業(yè)教育理念
要充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育發(fā)展就不僅僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情,不僅僅是一個(gè)教育問(wèn)題,而且是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題和戰(zhàn)略問(wèn)題。全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開和《決定》以及《規(guī)劃》的發(fā)布,是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的時(shí)代環(huán)境下,黨中央、國(guó)務(wù)院為建設(shè)職教強(qiáng)國(guó)、成就中國(guó)夢(mèng)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的具體舉措,是全面深化改革的組成部分和具體實(shí)施,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的制度性安排,是改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重大舉措。職業(yè)教育連著教育、就業(yè),關(guān)系經(jīng)濟(jì)、民生,在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,職業(yè)教育被賦予了更加重要的職責(zé)與使命。
二、要堅(jiān)持三個(gè)辦學(xué)方向
全國(guó)職教工作會(huì)議和兩個(gè)文件非常鮮明地說(shuō)明了職業(yè)教育的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、內(nèi)外開放溝通、特色差異發(fā)展的特性,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神,深刻領(lǐng)會(huì),把握職業(yè)教育發(fā)展的大勢(shì),堅(jiān)持實(shí)踐性、開放式、特色型的辦學(xué)方向。
堅(jiān)持實(shí)踐性的辦學(xué)方向就是要以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合,建立課程銜接體系,健全專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與崗位、教學(xué)過(guò)程與和工作過(guò)程的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)億萬(wàn)技術(shù)技能型人才。
堅(jiān)持開放式辦學(xué)就是要堅(jiān)持人人皆可成才的理念,拓寬生源入口,做好各種類型學(xué)生的分類管理與教學(xué);要完善職業(yè)人才銜接培養(yǎng)體系,加強(qiáng)中高職銜接,強(qiáng)化學(xué)歷、學(xué)位和職業(yè)資格銜接,擴(kuò)大學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì);要打破教育只是學(xué)校的事情的舊思維,吸引更多的行業(yè)、企業(yè)參與學(xué)校治理;要更多地走出去,向骨干職業(yè)院校學(xué)習(xí),參與國(guó)際交流與合作,利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。
堅(jiān)持特色型辦學(xué)就是要實(shí)行差異化發(fā)展,依托自身的行業(yè)特色打造專業(yè)特色,依托合作企業(yè)打造課程特色,依托區(qū)域文化打造文化特色,形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、要樹立四種現(xiàn)代意識(shí)
一要樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。職業(yè)教育有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn),尤其是《決定》提出要激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在教育資源配置中的作用,政府要由過(guò)去計(jì)劃式、指令性的方式,變成政府購(gòu)買服務(wù)的方式,這就必然會(huì)產(chǎn)生提供服務(wù)方之間的競(jìng)爭(zhēng),院校要想獲得這樣的支持,必須做得比別人好。因此要居安思危,破除“鐵飯碗”和“等靠要”的思維,樹立危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二要樹立開放意識(shí)。全國(guó)職教會(huì)議的召開為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了更多可能性、搭建了更大的平臺(tái),這要求高職院校領(lǐng)導(dǎo)者既要尊重教育規(guī)律,又要跳出教育辦教育,以更加廣闊的視野、更加開放的心態(tài)、更加創(chuàng)新的思維,充分利用各種資源,推動(dòng)學(xué)??缭绞桨l(fā)展。三要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。職業(yè)教育一頭是學(xué)生,一頭是企業(yè),關(guān)聯(lián)著每一名學(xué)生人生出彩的機(jī)會(huì),關(guān)聯(lián)著產(chǎn)業(yè)專業(yè)升級(jí)和民生改善,作為處在職教領(lǐng)域一線的黨員干部,要擔(dān)起時(shí)代的使命,以為國(guó)為民的情懷,辦好教學(xué),做好管理,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代夢(mèng)想添磚加瓦。四要樹立服務(wù)意識(shí)。職業(yè)在發(fā)生深刻的歷史變革,職業(yè)教育也要與時(shí)俱進(jìn),要拋棄高人一等的舊觀念、舊思維、舊想法,為學(xué)生服務(wù)、為老師服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。
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(作者單位:湖北工程職業(yè)學(xué)院)