一、建立取得實(shí)效制度的必要性

取得時(shí)效制度在一定程度上可以安定社會(huì)秩序，穩(wěn)定己經(jīng)形成的社會(huì)關(guān)系，促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，促進(jìn)物盡其用，避免當(dāng)事人舉證和法院調(diào)查證據(jù)的困難。取得時(shí)效的意義在于平衡私的所有與社會(huì)和平秩序之間的張力，用時(shí)間來(lái)治愈權(quán)利瑕疵給社會(huì)生活帶來(lái)的不便和困擾。

（一）促進(jìn)物盡其用

權(quán)利人長(zhǎng)期不行使權(quán)利或使財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期閑置不加以利用，成了“權(quán)利上的睡眠者”，這不利于發(fā)揮物的效用，而對(duì)財(cái)產(chǎn)無(wú)權(quán)利之人卻積極行使權(quán)利，民法規(guī)定時(shí)效取得，與規(guī)定消滅時(shí)效一樣，主要是為了使權(quán)利人關(guān)心并及時(shí)主張自己的權(quán)利，并由此促進(jìn)商品交換，加速民事流轉(zhuǎn)。四占有人依據(jù)取得時(shí)效取得所有權(quán)，占有物即可不受阻礙地發(fā)生流轉(zhuǎn)，發(fā)揮其效用，從而促進(jìn)物盡其用。

（二）維護(hù)交易安全

長(zhǎng)期以自主身份和平占有、使用某物或權(quán)利而不受任何干涉，即形成了既成事實(shí)?；趯?duì)長(zhǎng)期存在的既成事實(shí)的信任，社會(huì)一般公眾都有可能與之發(fā)生各種交易關(guān)系，如買賣、投資、加工等，法律尊重該長(zhǎng)期存在的既成事實(shí)，必要時(shí)得以犧牲所有人為代價(jià)，換取交易秩序安全。

（三）確定權(quán)屬，定分止?fàn)?/p>

現(xiàn)代社會(huì)財(cái)產(chǎn)處于無(wú)主狀態(tài)的現(xiàn)象雖大為減少，但非權(quán)利人長(zhǎng)期占有使用他人財(cái)產(chǎn)或權(quán)利的現(xiàn)象仍為數(shù)不少，權(quán)屬糾紛同樣在所難免。取得時(shí)效制度的構(gòu)建將使該非權(quán)利人之“占有使用”達(dá)到法律規(guī)定的要件即取得所有權(quán)，這也消除了長(zhǎng)期存在的真實(shí)權(quán)利與事實(shí)不符的狀態(tài)，穩(wěn)定業(yè)己形成的社會(huì)關(guān)系，即“通過(guò)一定期間后并合權(quán)利與事實(shí)的方法，禁止占有與所有權(quán)之間無(wú)休止的分離”，從而達(dá)到解決權(quán)屬糾紛，保護(hù)公共秩序的目的。

（四）方便法官判案

長(zhǎng)期存在的事實(shí)狀態(tài)通常與真實(shí)的權(quán)利關(guān)系一致，而且證明真實(shí)權(quán)利的證據(jù)往往隨著歲月的流逝散失不易獲得，或縱能獲得，“事久難明”，往往也難以辨別真假，與其勞師動(dòng)眾，尋求無(wú)法確定的真正，不如徑以長(zhǎng)久存在的事實(shí)狀態(tài)作為證據(jù)，更能符合社會(huì)的需求?！叭〉脮r(shí)效制度的確立將很好地解決這一問(wèn)題。法院在審理此類訴爭(zhēng)時(shí)，不再為歷經(jīng)若干年的證據(jù)的真假而作無(wú)謂的論證，只需證明該事實(shí)狀態(tài)存在是否達(dá)到法定的期間即可。這對(duì)簡(jiǎn)化訴訟程序，提高法院辦事效率很有必要。為了人民法院正確、合法、及時(shí)地審理民事糾紛案件，保護(hù)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，我國(guó)民法必須規(guī)定取得時(shí)效。

二、我國(guó)取得時(shí)效的立法模式

世界各國(guó)的通行模式有三種，單行模式、分立模式、統(tǒng)一模式。通過(guò)對(duì)這三種模式的分析，筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)采統(tǒng)一模式為佳。

（一）單行模式

單行模式是指不在民法典中規(guī)定時(shí)效，而是通過(guò)制定單行法對(duì)時(shí)效問(wèn)題加以專門規(guī)定。國(guó)家立法機(jī)關(guān)在單行的立法中對(duì)時(shí)效包括訴訟時(shí)效和取得時(shí)效作統(tǒng)一的規(guī)定，這一模式主要為沒(méi)有統(tǒng)一民法典的英美法系國(guó)家所采納，如英國(guó)。我國(guó)法屬大陸法系，因要制定一部系統(tǒng)而完善的民法典，也就沒(méi)有理由把時(shí)效制度單獨(dú)列出來(lái)加以規(guī)定，因此單行模式不適合我國(guó)，我國(guó)不宜采這一模式，對(duì)此理論界己沒(méi)有異議。

（二）分立模式

即將訴訟時(shí)效與取得時(shí)效分別規(guī)定在民法典不同位置的立法模式。這一模式中，法律一般規(guī)定訴訟時(shí)效準(zhǔn)用于債權(quán)，而取得時(shí)效準(zhǔn)用于物權(quán)，除取得時(shí)效能適用訴訟時(shí)效的一些規(guī)則外，二者互不相干。采這一模式的主要有德國(guó)民法典、瑞士民法典、意大利民法典等。這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于使取得時(shí)效作為權(quán)利產(chǎn)生的一種方式，在物權(quán)領(lǐng)域找到了位置，因此國(guó)內(nèi)許多贊成建立取得時(shí)效制度的學(xué)者都主張采用這一模式。其理由是，我國(guó)民法理論通說(shuō)認(rèn)為訴訟時(shí)效的效力是消滅勝訴權(quán)，實(shí)體權(quán)并沒(méi)有因此而消滅，因此應(yīng)借鑒德國(guó)民法典的做法，把取得時(shí)效制度規(guī)定于物權(quán)篇，作為取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或其他物權(quán)的方法之一，而訴訟時(shí)效則應(yīng)由總則加以規(guī)定。

（三）統(tǒng)一模式

即在民法典總則統(tǒng)一規(guī)定時(shí)效制度，將訴訟時(shí)效與敢得時(shí)效統(tǒng)一在時(shí)效制度之下的立法模式。具體而言，在民法典總則中對(duì)時(shí)效的概念、類型、構(gòu)成要件等基本問(wèn)題予以規(guī)定，而后在時(shí)效之下的其他相應(yīng)位置分別規(guī)定訴訟時(shí)效與取得時(shí)效。采這一模式的主要有法國(guó)民法典、日本民法典等。

筆者認(rèn)為，基于取得時(shí)效與訴訟時(shí)效的內(nèi)在統(tǒng)一性要求，未來(lái)我國(guó)民法典確立取得時(shí)效，立法應(yīng)采統(tǒng)一模式。

1、取得時(shí)效與訴訟時(shí)效作為時(shí)效制度不可分割的部分具有共同點(diǎn)。其一，二者都以一定的事實(shí)狀態(tài)的存在為前提，取得時(shí)效以占有的事實(shí)狀態(tài)為前提，訴訟時(shí)效以權(quán)利的不行使的事實(shí)狀態(tài)為前提。其二，取得時(shí)效與訴訟時(shí)效均是以一定期間的經(jīng)過(guò)為前提，只有法定期間的經(jīng)過(guò)，才能產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。其三，取得時(shí)效與訴訟時(shí)效產(chǎn)生的法律后果都是權(quán)利發(fā)生變更，前者是占有人取得權(quán)利，后者是權(quán)利人喪失權(quán)利（勝訴權(quán)）。

2、取得時(shí)效與訴訟時(shí)效具有相同的法律作用，二者都能督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利、維護(hù)交易安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

3、取得時(shí)效和訴訟時(shí)效作為重要的民事法律制度，均為民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的根據(jù)，性質(zhì)上屬于法律事實(shí)，具有共同的法律本質(zhì)。取得時(shí)效與訴訟時(shí)效關(guān)注的都是一定事實(shí)狀態(tài)的存在和一定期間的經(jīng)過(guò)而不是最終的法律后果，法律建立時(shí)效制度的目的是為了維護(hù)現(xiàn)存的事實(shí)狀態(tài)，保護(hù)既存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)，民事流轉(zhuǎn)的速度日益加速，時(shí)效制度對(duì)效率與交易安全進(jìn)而整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù)作用也日顯重要，因此將取得時(shí)效與訴訟時(shí)效統(tǒng)一于時(shí)效制度之下而作為民法中的一項(xiàng)重要的基本法律制度而規(guī)定于未來(lái)民法典之中，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

這一模式具有前兩個(gè)模式無(wú)法擁有的優(yōu)點(diǎn)，它把訴訟時(shí)效與取得時(shí)效都提高到作為民法一項(xiàng)基本制度的地位，既便于協(xié)調(diào)二者的適用范圍，又使訴訟時(shí)效與取得時(shí)效都有廣闊的發(fā)展空間。因此，未來(lái)制定我國(guó)的民法典，如何設(shè)計(jì)取得時(shí)效的模式，宜采這一模式。

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（作者單位：北京市委政法委）