摘 要 當(dāng)下在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程中出現(xiàn)了很多的問題，亟待我們解決，本文力圖對(duì)幾大突出問題提供合理有效的保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)措施

在近年“非遺熱”的背景下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程中出現(xiàn)了諸多問題：大量的傳統(tǒng)文化資源亟須全面普查整理；傳承人和傳承技藝的保護(hù)力度急需加強(qiáng)；政策法規(guī)以及各級(jí)保護(hù)體制也需要得到進(jìn)一步的完善。因此，當(dāng)下切實(shí)需要制定一系列保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效措施。

一、普查民間傳統(tǒng)文化資源

中華文明上下五千年之久，在這過程中我們積累了豐富的傳統(tǒng)文化資源，正如許林田所論述的，我國現(xiàn)有二千八百個(gè)縣，一萬九千個(gè)鎮(zhèn)，近十萬多個(gè)村落。所謂五里不同風(fēng)，十里不同俗。全國各地至今仍保留著極其豐富的歷史記憶和根脈，以及各具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。如民族語言、民間文學(xué)、民間美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈、民間曲藝、民間雜技、各類民俗、民間知識(shí)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、生活民居和各類傳統(tǒng)手工技藝等等（1）。而對(duì)傳統(tǒng)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)是有一個(gè)歷史發(fā)展的過程，十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初西方一些發(fā)達(dá)國家就開始注重本民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)，一個(gè)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，往往蘊(yùn)涵著該民族傳統(tǒng)文化最深的根源，保留著該民族文化的原生狀態(tài)以及該民族特有的思維方式。所以對(duì)民間傳統(tǒng)文化資源的普查工作就顯得尤為重要，李榮啟認(rèn)為普查工作是搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的首要任務(wù)。普查中的一項(xiàng)重要工作是采集作品和記述民俗。全面而科學(xué)地采集好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品，忠實(shí)地記錄下各種民俗文化事象，才能保存下流傳至今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)面貌，從而為我們從民間文化角度研究民眾的思想和世界觀提供可能，為黨和政府制定、實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃乃至文化發(fā)展國策，提供可靠而科學(xué)的依據(jù)（2）。

二、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族創(chuàng)造的極其豐富和寶貴的文化財(cái)產(chǎn)，是民族精神情感、個(gè)性特征以及凝聚力的顯現(xiàn)。當(dāng)然，傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心，著名作家、中國文聯(lián)副主席馮驥才指出了傳承人的重要性，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是和人的活動(dòng)息息相關(guān)的，是靠人傳承下來的，如果從事民間藝術(shù)和技藝的藝人日益減少，遺產(chǎn)就要斷絕了。吳文科也認(rèn)為人是非物質(zhì)文化遺的核心載體，所以任何關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)理念和實(shí)施手段，如果離開了對(duì)人的關(guān)注與重視，就是舍本逐末（3）。但是近年來，我國對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)力度不強(qiáng)，致使傳承人的生活境遇受到了威脅。人絕藝亡的殘酷現(xiàn)實(shí)正在不斷上演。在現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的傳承人迫于生活壓力，紛紛選擇到城市打工來維持生活，他們的思想也逐漸被同化（4）。劉魁立也認(rèn)為對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不將之封閉在某個(gè)特定的歷史時(shí)空中。要尊重非物質(zhì)文化的傳承者和共享者在文化保護(hù)、文化傳承、文化發(fā)展中的自由選擇意志（5）。同時(shí)，傳承人的調(diào)查和認(rèn)定是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中一項(xiàng)極其重要的工作。各省市自治區(qū)也應(yīng)該建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的民間藝術(shù)傳承人保護(hù)制度，認(rèn)真選擇、甄別、認(rèn)定技藝水準(zhǔn)最高的傳承人，為他們創(chuàng)造好的生活、工作條件。

三、制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策法規(guī)

2003年發(fā)起的中國民族民間文化保護(hù)工程將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方針定位：“保護(hù)為主、搶救第一，合理利用、繼承發(fā)展?！倍覈鴱姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開始階段就注意到了政策法規(guī)的重要性。2003年在第32屆聯(lián)合國教科文組織大會(huì)上通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，而我國自始至終都在積極參與《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的制訂工作。2004年8月，經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)，我國正式加入了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。2005年12月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，確定每年六月的第二個(gè)星期六為中國“文化遺產(chǎn)日”。等等，這一系列政策法規(guī)的出臺(tái)都為2011年國務(wù)院頒布實(shí)施的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，各個(gè)省份也相繼出臺(tái)了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例”等地方性的法規(guī)。例如，《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》（2000年）、福建省民族民間文化保護(hù)條例（2004年）、廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例（2005年）。當(dāng)然，我們頒布實(shí)施的有關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策法規(guī)還不成熟，還需要不斷地進(jìn)行完善，李榮啟認(rèn)為各省、市、自治區(qū)應(yīng)盡快將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)納入立法、司法日程。健全相關(guān)的法律、法規(guī)，使保護(hù)工作有法可依、有章可循，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救、保護(hù)工作才能由無序到有序，并走向?qū)訉由钊氲陌l(fā)展階段（6）。

四、設(shè)置合理有效的保護(hù)機(jī)制

2003年聯(lián)合國教科文組織在通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中規(guī)定，必須“指定或建立一個(gè)或數(shù)個(gè)主管保護(hù)其領(lǐng)土上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)從地方、國家、國際三個(gè)層次上對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。”2004年8月，十屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議，表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)中國政府加入聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的決定，2005年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》要求發(fā)揮政府在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由此可見，設(shè)置系統(tǒng)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制顯得刻不容緩，2004年遼寧大學(xué)民俗學(xué)專家烏丙安教授在參加“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”時(shí)指出中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，嚴(yán)格的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程成為推動(dòng)工作有效進(jìn)展的當(dāng)務(wù)之急（7）。劉茜認(rèn)為應(yīng)盡快建立政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的監(jiān)管機(jī)制和政策機(jī)制，要將旅游開發(fā)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)違反規(guī)定造成破壞的行為，必須有法可依，嚴(yán)肅處理與制裁。（8）

注釋：

（1）（4）許林田.傳承人：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心載體[J].浙江工藝美術(shù)，2006（4）：97-101.

（2）（6）李榮啟.采取系統(tǒng)科學(xué)的有效方法 做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2006（4）：112-115.

（3）吳文科.以人為本保護(hù)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”[N].中國藝術(shù)報(bào)，2004年12月31日。

（5）劉魁立.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)的整體性原則[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2004.

（7）甯甯.世界聚焦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)[N].人民政協(xié)報(bào)，2004年11月22日.

（8）劉茜.試用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展[J].西北民族研究，2005（2）：179-184.