一、研究經(jīng)濟(jì)法基本原則的意義

本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則進(jìn)行了分析，從法律原則的概念著手，對(duì)經(jīng)濟(jì)法經(jīng)本原則給出了一個(gè)具體的定義，并圍繞定義確定了經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其內(nèi)容和功能進(jìn)行了深入的探討。 在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系結(jié)構(gòu)中，涉及到國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)等多維層面與主體間的關(guān)系， 這些關(guān)系突破了傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的固有框架。

二、經(jīng)濟(jì)法基本原則概述

（一）經(jīng)濟(jì)法基本原則概念

“原則”一詞來(lái)自拉丁語(yǔ)PrinciPium，譯為“開(kāi)始”、“起源”“基礎(chǔ)”。“原則”的語(yǔ)義可以界定為根本性規(guī)則、源初性規(guī)則，其描述的是規(guī)則、原理、真理的根本性精神，是其他事物的源泉與支配。在法理學(xué)中，法律原則是法的三個(gè)基本構(gòu)成要素之一，它是指“可以作為眾多法律規(guī)則之基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的原理和準(zhǔn)則”。與法律規(guī)則不同，它沒(méi)有設(shè)定具體的事實(shí)狀態(tài)，也沒(méi)有規(guī)定具體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，而是法律精神的最集中體現(xiàn)，它構(gòu)成了整個(gè)法律制度的理論基礎(chǔ)。法律原則是隨著獨(dú)立部門(mén)法的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。一個(gè)法律部門(mén)之所以能夠獨(dú)立存在，其中一個(gè)重要原因，就是因?yàn)檫@個(gè)法律部門(mén)有區(qū)別于另一法律部門(mén)的原則。法律原則有一般原則和特有原則之分。

三、經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成

（一）國(guó)家適度干預(yù)原則

適度干預(yù)原則回應(yīng)和體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)自由價(jià)值的解釋?，F(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法是伴隨“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題的出現(xiàn)、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而得以產(chǎn)生的。適當(dāng)干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的基本原則。這是因?yàn)椋浩湟唬?jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范域決定了該原則應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則。即經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。由此，適當(dāng)干預(yù)原則成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則便順理成章。其二，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)法所體現(xiàn)的國(guó)家干預(yù)手段只能是一種在充分尊重私權(quán)基礎(chǔ)上的、范圍有限的國(guó)家干預(yù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法也正是在這樣的認(rèn)知前提下構(gòu)建了自身的規(guī)則體系和理論框架。故將適當(dāng)干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，正體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)和本質(zhì)要求。

（二）社會(huì)本位原則

法的利益本位就是法在利益保護(hù)上的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，它既以不同利益關(guān)系的客觀(guān)存在為前提，又包含著法律創(chuàng)制者的主觀(guān)出發(fā)點(diǎn)。就法律所調(diào)整的利益本位而言，有三種情況：一是“國(guó)家本位”，一般來(lái)說(shuō)，這是以國(guó)家利益為主導(dǎo)的行政法所要解決的問(wèn)題。行政法著眼于國(guó)家管理，其內(nèi)容更多地表現(xiàn)為一種權(quán)力的從屬關(guān)系，即政府機(jī)關(guān)上下級(jí)之間、政府與社會(huì)組織之間以及它與公民之間的權(quán)力從屬關(guān)系。二是“個(gè)人本位”，這是以當(dāng)事人利益為指向的民商法所要解決的問(wèn)題。在我國(guó)，民商法的利益保護(hù)結(jié)構(gòu)由民法通則確認(rèn)。三是“社會(huì)本位”，這是以保護(hù)社會(huì)公共利益，尊重社會(huì)個(gè)體利益為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)法所要解決的問(wèn)題。

（三） 效率優(yōu)先、兼顧公平原則

在法的價(jià)值體系鏈中，效率與公平這兩個(gè)環(huán)節(jié)尤為受關(guān)注，是任何社會(huì)的法制都追求和維系的價(jià)值目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法原則更應(yīng)抓住效率與公平這兩個(gè)中心環(huán)節(jié)。法的效益是法實(shí)施后所取得的社會(huì)實(shí)際效果，從根木上說(shuō)，它表現(xiàn)為法對(duì)社會(huì)墓本制度、基本關(guān)系與秩序的合理調(diào)整與維護(hù)，以及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面進(jìn)步與發(fā)展。不能把法的效益簡(jiǎn)單的定為法之經(jīng)濟(jì)效益。法的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，法的效益從宏觀(guān)上講是法在平衡社會(huì)各種利益沖突，促進(jìn)社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展中所起的積極作用。這種社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展既“不能被認(rèn)為是個(gè)人欲望與要求的總和”的滿(mǎn)足，也不能將之“視為是政府當(dāng)局所作的政策決定”。

（四）可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展是二十世紀(jì)八十年代的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所形成的一種重要的發(fā)展價(jià)值觀(guān)念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，己為世界各國(guó)的政府和學(xué)界所肯定和接受?？沙掷m(xù)發(fā)展又稱(chēng)“環(huán)境、人口和自然資源協(xié)調(diào)發(fā)展法”，這一法律體系應(yīng)當(dāng)成為并且已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容之一。到目前為止，可持續(xù)發(fā)展“己成為世界許多國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)”，已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)具體部門(mén)法的原則上升為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則。經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展原則，是指講究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，講究個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)效益和后世經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)代發(fā)展公平與代際發(fā)展公平相統(tǒng)一的一項(xiàng)基本原則。值得商酌的是，有學(xué)者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展原則是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理；亦有學(xué)者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展原則體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向。

四、經(jīng)濟(jì)法基本原則的功能

（一）理解和解釋經(jīng)濟(jì)法律具體條文促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法體系完善的功能

經(jīng)濟(jì)法基本原則作為經(jīng)濟(jì)法中的超級(jí)規(guī)則，位于經(jīng)濟(jì)法律其他一般原則和其他條文之上，是這些條文和普通原則的高度概括，因而對(duì)認(rèn)識(shí)這些條文具有重要的指導(dǎo)意義，也是理解和解釋這些條文的基礎(chǔ)。

（二）普通經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的功能

在經(jīng)濟(jì)法規(guī)范無(wú)明文規(guī)定或規(guī)定不足的情況下，審判機(jī)關(guān)便可以直接將經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為裁判的依據(jù)來(lái)判斷行為人的行為是否違法，以克服經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的滯后性和模糊性等等。因此，經(jīng)濟(jì)法基本原則也是一種規(guī)則，具有經(jīng)濟(jì)法普通硅則的功能及彌補(bǔ)普通經(jīng)濟(jì)法規(guī)則不足的功能。

（三）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)社會(huì)變遷的功能

社會(huì)必須是穩(wěn)定的，社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量、國(guó)家實(shí)力逐漸增強(qiáng)的前提，然而社會(huì)穩(wěn)定必須為社會(huì)變遷留出適當(dāng)?shù)目臻g。在社會(huì)生活中，一味強(qiáng)調(diào)安全、穩(wěn)定，可能導(dǎo)致停滯、衰敗，這反而會(huì)破壞社會(huì)穩(wěn)定甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)分裂。這說(shuō)明，只有適時(shí)地推進(jìn)社會(huì)變遷才能更長(zhǎng)久地維持社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)變遷是社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。

（作者單位：河南大學(xué)法學(xué)院）