[摘 要]我國(guó)少數(shù)民族擁有十分豐富的傳統(tǒng)知識(shí)，傳統(tǒng)知識(shí)不僅是民族的智慧的凝聚，也是少數(shù)民族的特定身份和基因延續(xù)。因此，對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)機(jī)制的建立意義重大，而不能否認(rèn)的是，目前我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，保護(hù)機(jī)制不完善，已然成為亟待解決的問(wèn)題，文章從這一緊迫現(xiàn)狀出發(fā)，探討少數(shù)民族的傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，希望能夠?yàn)樯贁?shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的建立提供微薄之力。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族;傳統(tǒng)知識(shí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)

一、少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)概述

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，在歷史延續(xù)的過(guò)程中，各少數(shù)民族積淀了大量珍貴的傳統(tǒng)民族文化，創(chuàng)造出種類(lèi)豐富、日久彌新的少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)。傳統(tǒng)知識(shí)不僅是民族智慧的凝聚，也是少數(shù)民族的特定身份和基因延續(xù)。之所以稱(chēng)之為特定身份，不僅是指每個(gè)少數(shù)民族都有特定的傳統(tǒng)知識(shí)，能夠區(qū)別于其他民族，同時(shí)，也具備了容易辨識(shí)的特點(diǎn);這種對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的延續(xù)，經(jīng)歷了時(shí)代更迭，在歷朝歷代的洗禮中，不僅沒(méi)有消亡，反而隨著環(huán)境的變化而不斷的發(fā)展自己，成為一種民族的傳承。

二、我國(guó)的少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)大體可分為三類(lèi)：

（一）文學(xué)藝術(shù)類(lèi)

1.民間文學(xué)，主要指以語(yǔ)言、文字為載體，采取口頭或者書(shū)面表達(dá)形式的民族文學(xué)形式，如傳說(shuō)、寓言、神話等;

2.以聲音、動(dòng)作或者聲音動(dòng)作的結(jié)合為表達(dá)形式的音樂(lè)、舞蹈、戲曲等藝術(shù)形式;

3.造型藝術(shù)，主要是指以手工或其他傳統(tǒng)方法制作的造型藝術(shù)品、裝飾品等，比如繪畫(huà)、雕刻、陶藝、服飾裝束、刺繡制品等。

（二）科學(xué)技術(shù)類(lèi)

1.科學(xué)知識(shí)，主要指少數(shù)民族在物理、數(shù)學(xué)、天文等方面的理論與實(shí)踐積累;

2.技術(shù)知識(shí)，主要指少數(shù)民族在生產(chǎn)、生活實(shí)踐中長(zhǎng)期積累的知識(shí)，比如農(nóng)耕、醫(yī)藥、房屋建筑、漁獵等技術(shù)知識(shí)。少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥、藥理等知識(shí)以其傳奇的特色很療效，奠定了其在少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)中的重要地位。

（三）習(xí)俗宗教類(lèi)

1.包括宗教典禮、宗教禮拜等宗教傳統(tǒng)儀式;

2.民間習(xí)俗，比如傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)飲食、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目等;

3.少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正當(dāng)性分析：

（1）民族傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)符合國(guó)家政策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)國(guó)家公共政策的重要組成部分，是否保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)哪些知識(shí)進(jìn)行保護(hù)以及以多高的水平來(lái)保護(hù)，取決于國(guó)家根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展需要作出的公共性政策安排。我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，各民族傳統(tǒng)知識(shí)資源豐富，為了保護(hù)這部分獨(dú)特珍貴的文化資源，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的目標(biāo)，理應(yīng)在制度層面作出合理規(guī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的政策工具作用便凸顯出來(lái)。2008年，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，而第四部分中，特別制定了專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，其中就明確提出涉及少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)相關(guān)的幾項(xiàng)任務(wù)，其中就有對(duì)遺傳資源、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝的充分保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

可以預(yù)見(jiàn)的是，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施為背景，我國(guó)對(duì)少數(shù)民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)也將日益得到重視和關(guān)注。

（2）民族傳統(tǒng)知識(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體具有同質(zhì)性。從載體的本質(zhì)上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民族傳統(tǒng)知識(shí)一樣，都是一種智力成果，兩者是普通和特殊的關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成是一種保護(hù)機(jī)制，是對(duì)人們智力成果的保護(hù)，而保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)也是對(duì)少數(shù)民族創(chuàng)造的智力成果的保護(hù)，也是一種保護(hù)機(jī)制。因此，可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與少數(shù)民族知識(shí)的保護(hù)具有相同的特性。在載體上，都是以人為載體，具備非物質(zhì)性、傳承性的特征。

（3）民族傳統(tǒng)知識(shí)具有私權(quán)性。少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)是整個(gè)民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中共同形成的，而少數(shù)民族作為獨(dú)特的“個(gè)體”，享有對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的所有權(quán)，因此，和知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣，都呈現(xiàn)出私權(quán)性的特征。

（4）對(duì)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)體現(xiàn)了公平正義原則。少數(shù)民族歷經(jīng)成百上千年傳承下來(lái)的傳統(tǒng)知識(shí)，無(wú)論是發(fā)明創(chuàng)造之初還是傳承保留至今，都非常不容易，理應(yīng)得到尊重和妥善保護(hù)，并可從商業(yè)受益中獲得其應(yīng)有利益。但是現(xiàn)有法律體系對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的價(jià)值并沒(méi)有進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù)，而一旦少數(shù)民族的傳統(tǒng)知識(shí)被少部分人商業(yè)化，并且獲得高額的回報(bào)，卻沒(méi)有可行的措施和政策對(duì)同樣擁有權(quán)利的主體進(jìn)行補(bǔ)償。民法中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體現(xiàn)出公平、公正的核心理念，而通過(guò)上升到法律的層面對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，能夠公平分配利益，使傳統(tǒng)知識(shí)的真正權(quán)利主體得到合理回報(bào)。

（5）對(duì)民族傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體現(xiàn)了對(duì)人格權(quán)和人權(quán)的尊重。少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)是族群人格實(shí)現(xiàn)的方式，尊重傳統(tǒng)知識(shí)對(duì)群體而言是這個(gè)群體、民族自我認(rèn)同與尊嚴(yán)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是外界對(duì)這個(gè)群體以及他們生存方式的尊重。

發(fā)展權(quán)是基本人權(quán)中的重要一項(xiàng)，少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)和發(fā)展是少數(shù)民族發(fā)展權(quán)的核心。把少數(shù)民族的傳統(tǒng)知識(shí)上升到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以及其他的政策規(guī)章來(lái)保護(hù)，體現(xiàn)了對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的充分利用，實(shí)現(xiàn)效益，也能進(jìn)一步得到保護(hù)，是一種可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展途徑。

4.保護(hù)困境分析：

（1）保護(hù)期間難以確定。傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)生難以確定具體的開(kāi)始日期，往往是與該民族生產(chǎn)生活方式的演變而同時(shí)進(jìn)步和發(fā)展的。而現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都要求有確定的時(shí)期，少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)生時(shí)間無(wú)法確定，使其受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)產(chǎn)生了一定困難。

（2）保護(hù)主體難以確定?，F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體必須確定化，而少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)是由本族群在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中共同創(chuàng)造的，很多傳統(tǒng)知識(shí)為整個(gè)民族擁有或多個(gè)民族群體共同擁有，主體多元化，界限難以區(qū)分。因而對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)界定，造成了極大的困難。

（3）保護(hù)客體的不固定。傳統(tǒng)知識(shí)未固定在有形載體上，傳統(tǒng)知識(shí)的流傳與保存主要通過(guò)口傳心授的方式，這種古老傳統(tǒng)的傳承方式具有相對(duì)不穩(wěn)定性，可能會(huì)隨著傳承人的逝去、減少而使傳統(tǒng)知識(shí)流失、消亡。這也給少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了一定困難。

5.少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法選擇：

（1）立法保護(hù)的指導(dǎo)思想。對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)構(gòu)成了國(guó)家公共政策的重要部分，從一定意義上看，有沒(méi)有保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的意識(shí)，哪些著重進(jìn)行保護(hù)，用什么樣的法制機(jī)制進(jìn)行保護(hù)，這是國(guó)家實(shí)施少數(shù)民族傳統(tǒng)文化政策的機(jī)制構(gòu)建和立法理念。因此，在對(duì)少數(shù)民族知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制設(shè)計(jì)上，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

{1}多元化與本土化。我國(guó)的法律設(shè)計(jì)對(duì)于少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)上，不僅要充分考慮少數(shù)民族的實(shí)際情況，以本土化為根據(jù)，結(jié)合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r，也要迎合國(guó)際化的趨勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、充分借鑒先進(jìn)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)?！懊褡宓木褪鞘澜绲摹?，在社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)逐漸多元化的今天，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)上，不僅要保留本質(zhì)特色，也要主動(dòng)出擊，在國(guó)內(nèi)立法完備的基礎(chǔ)上，推動(dòng)國(guó)際立法，實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的本土和國(guó)際上的雙重保護(hù)。

{2}前瞻性與現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的使命，是通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)和開(kāi)發(fā)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)，是一種可持續(xù)的發(fā)展理念，可以有效促進(jìn)我國(guó)文化的多樣性和傳承性。因此，通過(guò)現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障機(jī)制，建立起對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民族文化的傳承和延續(xù)，豐富了文化內(nèi)涵，具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的重要意義。

{3}集體權(quán)益和社會(huì)公益。傳統(tǒng)知識(shí)表現(xiàn)形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種“集體產(chǎn)權(quán)”，基于特定的少數(shù)民族這個(gè)群體而產(chǎn)生和發(fā)展，而隨著社會(huì)開(kāi)放的程度越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)，因此，目前而言，少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)不僅具備獨(dú)特群體擁有的特征，也要具備容納社會(huì)公眾分享的氣度。對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，要摒棄固步自封的落后觀念，與社會(huì)公益相輔相成、相得益彰，做到保護(hù)的同時(shí)，妥善平衡好與社會(huì)公益的關(guān)系。

（2）傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。從權(quán)利形態(tài)上看，少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)是一種具有財(cái)產(chǎn)屬性的特殊權(quán)利，但是這是集體的權(quán)利，而非個(gè)人獨(dú)占的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，不宜采取著作權(quán)模式，現(xiàn)代著作權(quán)法是通過(guò)“權(quán)利配置”來(lái)激勵(lì)信息生產(chǎn)和傳播，其私人產(chǎn)權(quán)的存在意義，是使著作權(quán)人在其作品被傳播前即可獲得足以激勵(lì)其投資的收益，這與傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度重在維護(hù)、傳承的立法取向不相一致。但是，不能將傳統(tǒng)知識(shí)完全排斥在財(cái)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之外，在承認(rèn)其文化價(jià)值的同時(shí)也應(yīng)該肯定其應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)意義。因此，對(duì)于少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，可以采取一種特別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形態(tài)，從法律制度的設(shè)計(jì)和構(gòu)建上看，可以從以下幾個(gè)角度考量：

{1}對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的補(bǔ)償性利用。補(bǔ)償性利用，首先要對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的利用和補(bǔ)償進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，不僅考慮到開(kāi)發(fā)者的經(jīng)濟(jì)利益，也要充分維護(hù)少數(shù)民族群體的經(jīng)濟(jì)利益。而由于傳統(tǒng)知識(shí)的權(quán)利主體是一個(gè)群體一個(gè)民族，具有規(guī)模性的特點(diǎn)，因此，在實(shí)際操作上，利用和開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)知識(shí)，可以通過(guò)法律的形式，制定法定許可的程序，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的權(quán)利主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)利用和授權(quán)補(bǔ)償?shù)碾p贏局面。

{2}傳統(tǒng)知識(shí)的合理、合法使用。傳統(tǒng)知識(shí)凝聚了少數(shù)民族的智慧和文化，因此，要帶著尊敬、謙懷的態(tài)度去對(duì)待少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)，合理、合法地利用和開(kāi)發(fā)，從而維護(hù)權(quán)利主體的尊嚴(yán)。不合法的利用主要體現(xiàn)在：以歪曲、篡改的方式損害傳統(tǒng)知識(shí)的真實(shí)性;冒犯、貶損傳統(tǒng)知識(shí)的習(xí)慣價(jià)值和文化特征，損害傳統(tǒng)知識(shí)的尊嚴(yán)性。

{3}傳統(tǒng)知識(shí)的標(biāo)示性使用。為防止在傳統(tǒng)知識(shí)的利用和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而對(duì)其來(lái)源作虛假、誤導(dǎo)性宣傳或篡改來(lái)源。因此，需要對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行來(lái)源的標(biāo)示，這種標(biāo)示，不僅是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)真實(shí)性和源頭性的遵從，也是對(duì)少數(shù)民族的尊重。凡基于少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整理、翻譯、匯編的作品，應(yīng)注明來(lái)源，未標(biāo)明或未正確表明傳統(tǒng)知識(shí)出處的即構(gòu)成侵權(quán)行為。

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[作者簡(jiǎn)介]李易（1989-），四川成都人，四川大學(xué)法學(xué)院法律碩士（法學(xué)）專(zhuān)業(yè)研究生，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)。