一、北京低碳踐行者

門頭溝區(qū)位于北京西部山區(qū)，被定位為“首都西部的生態(tài)屏障”（生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)）。多年來，門頭溝區(qū)委、區(qū)政府高度注重生態(tài)環(huán)保問題，將宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)、倡導(dǎo)低碳生活、改善生態(tài)環(huán)境，作為義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。到目前為止，門頭溝區(qū)已采取了諸多行動(dòng)來推廣低碳價(jià)值觀，并取得了一些可喜的成果，是北京市低碳推廣的先鋒?？傮w來講，門頭溝的低碳價(jià)值觀推廣分為宏觀政策和微觀引導(dǎo)兩個(gè)方面。

宏觀政策方面主要包括：一是建立低碳生態(tài)城。2010年，一項(xiàng)“低碳城市”的生態(tài)城建設(shè)計(jì)劃在北京市門頭溝區(qū)開始醞釀。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)劃，生態(tài)城基本確定選址在門頭溝淺山區(qū)近 200平方公里范圍，未來該地區(qū)居民將在這座新型城市中過上“數(shù)字、低碳、生態(tài)”的生活。生態(tài)城將通過對(duì)低碳文化的塑造、低碳經(jīng)濟(jì)體系的培育和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為居民低碳生活方式提供切實(shí)的實(shí)現(xiàn)渠道和可靠保障。二是進(jìn)行采空棚戶區(qū)改造。被稱為門頭溝區(qū)“城中村”的采空棚戶區(qū)，以低、矮、破、舊平房為主，大多居住面積狹小，年久失修，配套設(shè)施陳舊，這些零散住房大多采取每戶單獨(dú)燒煤炭爐取暖的方式，能源利用不集中導(dǎo)致了較高的碳排放量。針對(duì)這些情況，門頭溝區(qū)在北京市的整體拆遷戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，進(jìn)行了大規(guī)模的采空棚戶區(qū)改造。改造后的棚戶區(qū)群眾居住條件將得到徹底改善，實(shí)現(xiàn)“最好的地塊、最美的環(huán)境、最便捷的交通”。三是以新型低碳能源代替煤炭能源。門頭溝區(qū)在農(nóng)村能源建設(shè)方面做了大量工作，“清潔能源下鄉(xiāng)工程”、“門頭溝新農(nóng)村太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工程”等一系列能源改造工程正在有條不紊地展開。目前，門頭溝農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成了以煤炭液化氣和電能利用為主、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等新能源多元發(fā)展的農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

微觀引導(dǎo)方面主要包括：一是創(chuàng)辦主題活動(dòng)。響應(yīng)門頭溝區(qū)區(qū)域定位及戰(zhàn)略規(guī)劃，門頭溝區(qū)政府各部門、各相關(guān)非政府組織制定實(shí)施了一系列低碳環(huán)保宣傳活動(dòng)，其中最具影響力和代表性的有：門頭溝主辦的國(guó)際山地徒步大會(huì)，“全民健身日3510在行動(dòng)”主題活動(dòng)，“生態(tài)人類·環(huán)境資源考察志愿者徒步行動(dòng)”等。二是在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施垃圾分類。為探索農(nóng)村垃圾源頭分類，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化利用，2006年11月開始，北京市農(nóng)研中心與門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)人民政府共同開展了“農(nóng)村生活垃圾源頭分類、資源化利用模式研究和試驗(yàn)”。通過完善詳細(xì)措施，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，制定考評(píng)制度等，目前這一活動(dòng)已在市民中取得了良好成效。三是建設(shè)國(guó)家步道。低碳價(jià)值觀的推廣，不僅要靠“軟件”條件的創(chuàng)造，還需要“硬件”設(shè)施的配合。門頭溝區(qū)“國(guó)家步道”的建設(shè)就是低碳化建設(shè)的一項(xiàng)重要“硬件”建設(shè)工程?！皣?guó)家步道”是《門頭溝區(qū)旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》提出的多維交通系統(tǒng)概念之一，根據(jù)利用現(xiàn)存古道系統(tǒng)，有機(jī)串聯(lián)起人行步道，形成覆蓋全區(qū)的“國(guó)家步道”體系[1]。國(guó)家步道的建設(shè)，旨在積極推廣步行健身的理念，培育綠色出行、低碳出行的民眾出行氛圍。國(guó)家步道的建設(shè)將為“狂走京西”、“徒步大會(huì)”等活動(dòng)的開展提供更加有力的保障。

二、推廣低碳觀念，眾多活動(dòng)廣號(hào)召

低碳價(jià)值觀由樹立到踐行是一個(gè)由他律到自律、由外在引導(dǎo)內(nèi)化為內(nèi)心信念的過程。當(dāng)前，市民的低碳意識(shí)尚不夠穩(wěn)定，需要外界加以大力引導(dǎo)。可以借助各種形式的實(shí)踐活動(dòng)向人們宣傳樹立低碳價(jià)值觀，踐行低碳行為方式，節(jié)能減排對(duì)人類健康和諧發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的生活觀念，確立低碳生活方式。大力開展傳遞低碳價(jià)值觀念的各種活動(dòng)，通過寓教于樂的形式，引導(dǎo)人們親身參與體驗(yàn)低碳生活的益處，不僅使人們意識(shí)到“要低碳生活”，更要使人們了解“如何低碳生活”，進(jìn)一步使意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨?，并逐步使人們養(yǎng)成低碳行為的習(xí)慣。為使相應(yīng)活動(dòng)取得良好的效果，活動(dòng)設(shè)計(jì)必須注意以下幾點(diǎn)：

第一，活動(dòng)的層次性。通過研究不難發(fā)現(xiàn)，門頭溝區(qū)舉辦的各種低碳活動(dòng)從整體布局上來看具有鮮明的層次性。其中既有一年一度的大型品牌活動(dòng)，如“全民健身日3510在行動(dòng)”主題活動(dòng)、國(guó)際山地徒步大會(huì)；又有每月一期的持久活動(dòng)，如“生態(tài)人類·環(huán)境資源考察志愿者徒步行動(dòng)”；還有諸多小型活動(dòng)，如“地球的呼喚綠色的期待”主題科普展覽、“低碳家庭，時(shí)尚生活，綠色家園”主題宣傳活動(dòng)、“百萬家庭數(shù)字生活技能大賽”系列活動(dòng)，等。

第二，參與主體的廣泛性。低碳生活，人人有責(zé)，因此低碳宣傳活動(dòng)應(yīng)面向?qū)ο髲V、影響范圍大。如，門頭溝主辦的國(guó)際山地徒步大會(huì)，首屆大會(huì)就吸引了近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的徒步愛好者，近10000人；第二屆大會(huì)吸引了近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的徒步愛好者，近25000人。當(dāng)然要使每一項(xiàng)宣傳活動(dòng)都如此大規(guī)模幾乎是不可能的，因此還要設(shè)計(jì)一些針對(duì)不同群體的專門性活動(dòng)。如門頭溝區(qū)有針對(duì)家庭的“低碳家庭，時(shí)尚生活，綠色家園”主題宣傳活動(dòng)、“百萬家庭數(shù)字生活技能大賽”系列活動(dòng)等；針對(duì)學(xué)生的有“科普之夏”低碳環(huán)保宣傳活動(dòng)，關(guān)愛地球低碳生活暨2011科普冬令營(yíng)等。

第三，參與形式的多樣性。為增強(qiáng)活動(dòng)的趣味性與吸引力，門頭溝區(qū)采取了多種多樣的活動(dòng)形式，以吸引更多市民參與進(jìn)來。其中包括競(jìng)賽形式的“百萬家庭數(shù)字生活技能大賽”系列活動(dòng)；科普形式的“參與垃圾分類倡導(dǎo)綠色生活”主題科普展覽；志愿服務(wù)式的家庭低碳志愿服務(wù)活動(dòng)；環(huán)保體驗(yàn)式的“全民健身日·3510在行動(dòng)”活動(dòng)等。

三、引導(dǎo)低碳行為，技術(shù)改造見成效

創(chuàng)建低碳城市，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。低碳技術(shù)既是城市摒棄高碳技術(shù)模式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要途徑，也是引導(dǎo)市民由低碳觀念向低碳行為轉(zhuǎn)化的有力引擎。為此，應(yīng)大力進(jìn)行低碳技術(shù)的研發(fā)與普及。

為改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類居住環(huán)境的碳量零排放，門頭溝區(qū)建立了“低碳生態(tài)城人居環(huán)境實(shí)驗(yàn)室”。經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)與拆建，終于建成了一間嚴(yán)格遵循生態(tài)理念設(shè)計(jì)的樣板房。這座樣板房由麥秸稈鑄成的磚頭建造而成，這種轉(zhuǎn)頭不采用任何燒結(jié)技術(shù)，不但建材來源沒有任何污染，而且在住宅使用壽命結(jié)束之后可以完全實(shí)現(xiàn)回歸大自然。由麥秸稈磚砌成的墻體分為內(nèi)裝飾、外裝飾和中間保溫層，中間保溫層又分為外墻、呼吸層和內(nèi)墻，看上去簡(jiǎn)約美觀的墻體結(jié)構(gòu)能保溫，會(huì)呼吸，即使門窗都關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，屋子里也不會(huì)覺得悶熱。透氣保溫的墻體加上房屋結(jié)構(gòu)的一套新風(fēng)循環(huán)系統(tǒng)，使得屋內(nèi)的氣溫一年四季都保持在7～10℃。同時(shí)，房屋還引進(jìn)了污水處理系統(tǒng)，凈化后的污水能夠被用來滿足除飲用外的大多數(shù)生活用途。這種房屋建設(shè)技術(shù)融入了大量的創(chuàng)意和自然技術(shù)，是低碳化城市建設(shè)的重要嘗試。

同時(shí)，為改善農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排，緩解農(nóng)村生活用能緊張局面，門頭溝區(qū)在農(nóng)村能源建設(shè)方面做了大量工作，重點(diǎn)包括房屋節(jié)能改造、液化氣下鄉(xiāng)工程、清潔型煤生產(chǎn)、大力發(fā)展新能源和可再生能源等。據(jù)了解，2010年門頭溝區(qū)共完成農(nóng)村節(jié)能房改造11670戶、83.32萬平米，涉及9個(gè)鎮(zhèn)82個(gè)村；建成液化氣換瓶站點(diǎn)9個(gè)，購(gòu)置液化氣鋼瓶21400個(gè)、運(yùn)輸車輛20輛；建成清潔型煤加工廠1處、型煤銷售網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)。這一系列的新能源研發(fā)、普及工作，不僅使市民切切實(shí)實(shí)感受到區(qū)政府對(duì)低碳城市建設(shè)的高度重視，也節(jié)約了市民生活成本，使其感受到了低碳技術(shù)帶來的利益，從而能夠更好地接受低碳生活觀念，踐行低碳行為。

四、培養(yǎng)低碳習(xí)慣，政策獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)引導(dǎo)

行為習(xí)慣的養(yǎng)成，既需要內(nèi)部行為需求的推動(dòng)，也需要外部刺激的激勵(lì)。在人們尚未養(yǎng)成自覺踐行低碳生活的行為習(xí)慣之前，制定相應(yīng)的政策，使踐行低碳行為直接與人們的利益掛鉤，激勵(lì)人們選擇低碳生活方式，必不可少。

2007年，門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)率先在農(nóng)村開展了生活垃圾源頭分類工作。按照對(duì)垃圾最大效益地開發(fā)利用的目標(biāo)，王平鎮(zhèn)將農(nóng)村全部生活垃圾分為五大類，包括廚余垃圾、灰土垃圾、可再生垃圾、有害垃圾、可燃垃圾，并根據(jù)不同種類垃圾的特點(diǎn)進(jìn)行不同處理。同時(shí)，鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)3300戶村民免費(fèi)配備了統(tǒng)一的垃圾桶、垃圾袋，并以村居為單位建立垃圾分類戶檔案，按村民參與的次數(shù)、分類的質(zhì)量對(duì)村民給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。全鎮(zhèn)各村居全部廢棄傳統(tǒng)的垃圾桶和垃圾池，建立了用流動(dòng)垃圾車定時(shí)、定點(diǎn)收垃圾的制度。政府對(duì)全部垃圾都實(shí)行有價(jià)收集，相當(dāng)于給農(nóng)民參與垃圾治理工作“發(fā)工資”。王平鎮(zhèn)每年需拿出80萬元，平均每戶可得240元左右，基本上解決了一家人醬油、醋、鹽和衛(wèi)生紙的支出。至2011年，全鎮(zhèn)累計(jì)收集白色垃圾240余噸，鎮(zhèn)政府兌現(xiàn)村民的白色垃圾獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金已達(dá)到48萬元。目前“破破爛爛分類收，換成米醋和醬油；能夠揀的都要揀，換成手紙和咸鹽”，已經(jīng)成為廣大村民的自覺行動(dòng)。

鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，不僅為市民踐行低碳行為提供了良好契機(jī)，更使市民意識(shí)到，參與低碳行動(dòng)不僅不會(huì)提高生活成本，造成不便，相反可以使自己得到看得見的好處，以此來充分調(diào)動(dòng)市民參與低碳生活的積極性。

五、建成低碳城市，國(guó)際地區(qū)多合作

建設(shè)低碳社會(huì)僅靠一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的行動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要大家的共同努力。為此，我們必須樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)地區(qū)之間的交流和合作，為實(shí)現(xiàn)低碳事業(yè)而共同努力。

我國(guó)目前尚處于低碳社會(huì)建設(shè)的初期，要向低碳建設(shè)先進(jìn)的地區(qū)學(xué)習(xí)，并與之建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，推進(jìn)低碳社會(huì)建設(shè)。門頭溝區(qū)作為北京生態(tài)建設(shè)的急先鋒，并不是孤軍奮戰(zhàn)。2010年5月26日，中芬門頭溝生態(tài)谷項(xiàng)目協(xié)議簽約儀式在中國(guó)大飯店舉行。門頭溝與芬蘭正式建立“中芬生態(tài)谷”合作建設(shè)關(guān)系。據(jù)了解，芬蘭建有一座建筑面積200萬平方米的“生態(tài)城”，被認(rèn)為是世界上首座“生態(tài)城”。為學(xué)習(xí)借鑒芬蘭的成功經(jīng)驗(yàn)，門頭溝攜手芬蘭進(jìn)行合作建設(shè)。門頭溝“中芬生態(tài)谷”建成后將是我國(guó)第一個(gè)真正意義的數(shù)字低碳生態(tài)城。

相較西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)低碳化城市建設(shè)仍處于較為落后的水平，因此我國(guó)各城市應(yīng)積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，建立一定的合作、學(xué)習(xí)機(jī)制，為不斷建成我國(guó)低碳生活城市而努力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]北京市市政管理委員會(huì)課題研究成果：北京市民低碳生活價(jià)值觀狀況研究，中國(guó)人民大學(xué)課題組，2013.

[3]劉立云、安樹春、凌娜.四個(gè)五年計(jì)劃 一座生態(tài)家園——北京市門頭溝欲建低碳生態(tài)城市[J].環(huán)境教育，2010，05：41-42.

[4]袁旭東.低碳經(jīng)濟(jì)視域下的文化價(jià)值觀建構(gòu)[J].科技信息，2012，20.

（責(zé)任編輯：趙靜）

※課題項(xiàng)目：北京社科規(guī)劃研究基地項(xiàng)目“首都市民低碳生活價(jià)值觀研究”（項(xiàng)目號(hào)：13JDKDA004）

收稿日期：2014-04-08

作者簡(jiǎn)介：邱吉（1965-）女，云南會(huì)澤人，博士，馬克思主義學(xué)院副教授。