一、世界城市與人文北京建設

世界城市是城市發(fā)展的高級階段，是國際城市的高端形態(tài)。目前對于“世界城市”的概念尚沒有統(tǒng)一的說法，普遍認為世界城市與全球城市含義相通，是建立在現(xiàn)代意義基礎之上的。世界城市在全球經(jīng)濟系統(tǒng)中處于樞紐地位，同時也是世界城市網(wǎng)絡體系中的組織結點。尤其在進入21世紀之后，經(jīng)濟上的全球化、政治上的多極化、社會方面的信息化以及世界文化的多元化成為基本特征，這些特征也同樣濃縮為世界城市的特質(zhì)。典型的世界城市應具有對全球政治、經(jīng)濟、文化的控制力和影響力。這一點在發(fā)展已經(jīng)較為成熟的世界城市，諸如巴黎、倫敦、紐約、東京等表現(xiàn)得比較明顯。

觀察上述世界城市不難看出，富有歷史積淀的傳統(tǒng)文化、優(yōu)質(zhì)的城市環(huán)境、完善的城市規(guī)劃、對外交往的國際化氛圍以及較高的國民素質(zhì)是世界城市的特色標簽。北京近年來正在著力進行“世界城市”建設，《北京城市總體規(guī)劃（2004年——2020年）》中明確提出，必須以建設世界城市為努力目標，不斷提高北京在世界城市體系中的地位和作用。建設世界城市不是簡單地模仿復制已有世界城市的形態(tài)和發(fā)展路徑，而是要按照科學發(fā)展觀的要求，大力實施“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，在提高全球影響力的同時凸顯中國特色、首都特點。

對于城市建設來講，物質(zhì)外殼的疊加與GDP等數(shù)字指標的羅列遠遠無法全面詮釋其建設的核心理念，而參與城市構建的人，恰恰才是它發(fā)展的主體，關注城市中人的發(fā)展是城市建設最重要的目的和意義。因此一座城市文化中所體現(xiàn)出的“人文精神”是它賴以生存并保持旺盛活力的“元氣”所在，憑借這股“元氣”，城市發(fā)展歷程中所累積起的“人文特質(zhì)”可以賦予這座城市獨有的氣韻，盡管歲月流逝，面貌變遷，其精神內(nèi)核也可歷久彌新，伴隨包容的姿態(tài)并隨著城市精神的持續(xù)凝聚而不斷煥發(fā)出新的活力?！叭宋谋本笔菍Ρ本┏鞘邪l(fā)展建設歷史的評價總結，是對當下北京城市面貌的客觀描述，也是未來北京打造世界城市的努力目標。在建設“三個北京”當中，“人文北京”之所以居于首位，是由于“人文精神”所蘊含的深刻的價值指向，它是形成城市品格的核心所在，是北京在城市建設中得以目標明確、匯聚人心、提升層次、推廣文化的精神層面的內(nèi)在動力。只有參與北京建設的各種因素都能在實踐過程中樹立起一致的核心價值觀，首都北京的經(jīng)濟社會才有可能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，市民才有可能共享首都發(fā)展的積極成果，進而實現(xiàn)人的全面提高和發(fā)展。

二、首都大學生與北京建設世界城市的互動

與世界許多著名城市一樣，北京也是一座古老與現(xiàn)代交融的城市，“人文精神”歷來是北京文化建設的重要支撐，“人文”特色在北京的發(fā)展歷史中始終占有舉足輕重的地位，構成了獨特的文化場域，而“人文”特色主要依賴于強大的人才儲備。古往今來，北京特有的城市魅力吸引著四方雅士為它不斷創(chuàng)造著文化價值，也日漸清晰地勾勒出北京特有的城市精神和價值取向。在城市發(fā)展與人才發(fā)展的互動中，“人文北京”的文化場域滲透并推廣著首都的價值觀，而匯聚于此的人才又通過他們所秉承的價值觀，為北京的發(fā)展建設特別是文化建設注入不竭的動力。在當代，首都大學生無疑是世界城市建設的受益者和踐行者。

（一）北京優(yōu)越的對外交往環(huán)境促進了首都大學生國民素養(yǎng)的提高

北京作為我國的政治、經(jīng)濟、文化中心，世界各國的文化都在此得以交匯、融通，這為首都大學生的對外交往提供了廣闊的視野和便利的平臺。在全國的高等學校中，首都高校學生在對外交往方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。大量的外國來華人士在北京匯集，創(chuàng)造了對外交往的客觀環(huán)境；各種大型國際會議、賽事的舉行，為首都高校大學生提供了志愿者崗位；合資、外資企業(yè)在京興辦，為他們提供了實習、實踐機會。

不僅如此，首都高校大學生擁有相對更多的機會走出國門，進一步深入體會國際化。數(shù)據(jù)顯示，2011年度我國出國留學總人數(shù)為33.97萬，而北京僅自費留學人數(shù)就達11.5萬人，占了全國的三分之一。據(jù)北京留學服務行業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在這11.5萬自費出國留學生中，讀碩士的有近4.1萬人，遠高于出國讀本科、高中等其他類別的學生，說明北京提供給了大學生更廣闊的視野和更高層次的目標追求。國外一般比較多元化，各種文化交織，在學習和生活過程中，有助于中國學生學會尊重別人的文化和生活習慣，對自己將來就業(yè)和職業(yè)發(fā)展都會有很好的幫助。

改革開放以來，留學回國人員數(shù)量與日俱增，越來越多的留學人員學成后選擇回國發(fā)展，特別是回到北京發(fā)展，這足以證明北京這座城市具有與之相應的城市包容性，能為這些人才的出口打通渠道，也有足夠的吸引力使他們愿意回國尋求發(fā)展，在北京創(chuàng)造自身無限的價值。

（二）首都大學生是北京走向世界的名片

當今社會科學技術是第一生產(chǎn)力，科技的創(chuàng)新歸根到底需要依靠人才。國際競爭更大程度上是人才的競爭，而北京要實現(xiàn)建設世界城市的目標，同樣有賴于龐大、堅實、可持續(xù)發(fā)展的人才隊伍。要使得人才甘于為首都建設事業(yè)奉獻力量，則需要有強大而堅定的理想信念作為支撐，換言之就是需要人才具有積極向上的、正確的價值觀。首都大學生是北京人才建設的重要來源，是當代新青年的集中表率，他們的價值觀很大程度上反映著當代青年的整體面貌。因而，首都大學生的價值觀在全國來講都是具有引領作用的，他們?yōu)楸本┑陌l(fā)展建設做出了積極的努力和貢獻。首都大學生對“人文北京”和世界城市建設的意義重大，對于探求我國其他地區(qū)的城市建設與大學生的國民素養(yǎng)培育之間的關系也起著至關重要的示范作用。

首都大學生的國民素養(yǎng)主要體現(xiàn)在思想道德素養(yǎng)、科學創(chuàng)新素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和健康素養(yǎng)四個方面。

1.思想道德素養(yǎng)：在中外共處的環(huán)境中，在對外交往的過程里，中國學生的公民道德、文明禮儀、環(huán)保意識等都是思想道德素養(yǎng)的體現(xiàn)。首都大學生在北京主辦的歷次大型國內(nèi)外慶典、賽事和會議當中的志愿服務，都為全國乃至世界留下了深刻印象，特別是在2008年奧運會和殘奧會期間，有170多萬志愿者參與其中，賽會志愿者10萬人，社會志愿者100萬人，城市志愿者40萬人，還有20萬啦啦隊志愿者，這其中尤其是賽會志愿者當中絕大多數(shù)是首都各高校大學生。這支數(shù)量充足、訓練有素的志愿者隊伍在奧運會期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關人員提供了優(yōu)質(zhì)的志愿服務，堪稱此次奧運會的無名英雄。

首都大學生較高的思想道德素養(yǎng)還體現(xiàn)在日常的中外交往和城市生活中，北京的大學生熱情、真誠，樂于交流，為他人提供幫助；在文明禮儀方面，絕大多數(shù)大學生待人禮貌、謙虛。在環(huán)保方面，北京作為六朝古都，有著優(yōu)美的人文、自然環(huán)境，也得到了以大學生為主的眾多環(huán)境保護人士的自覺維護。

2.科學創(chuàng)新素養(yǎng)：習近平同志曾指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。從目前我國的人才發(fā)展狀況來看，我們已經(jīng)有了較為強大的具有自主創(chuàng)新能力的人才隊伍，而北京高校畢業(yè)生無疑是其中的一支生力軍。自主創(chuàng)新能力不僅需要扎實的科學知識，還要有開闊的眼界和發(fā)散的思維。實踐證實，在北京國際化的交流平臺上，首都大學生不僅在科學知識方面得到了加強，更重要的是培養(yǎng)了較為活躍的創(chuàng)新思維，開闊了國際視野，感受著多元文化的碰撞，同時也獲得多角度的啟發(fā)。例如由共青團中央、中國科協(xié)、教育部和全國學聯(lián)、地方省級人民政府共同主辦的“挑戰(zhàn)杯”全國性大學生課外學術科技創(chuàng)業(yè)類競賽，是北京眾多高校學生參加的熱門競賽項目，各參賽高校通過一系列活動培養(yǎng)了學生“崇尚科學，追求真知，勤奮學習，銳意創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)”的精神。

3.法律素養(yǎng)：依法治國是黨和國家的治國理政的重要方略，提高全民的法律素養(yǎng)，特別是提高大學生的法律素養(yǎng)是提升國民整體素養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確指出，要“全面落實依法治國基本方略，完善中國特色社會主義法律體系，維護法制權威，推進依法行政、公正廉潔執(zhí)法，加強普法教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍，加快建設社會主義法治國家”。大學生的法律素養(yǎng)是建設社會主義和諧社會的迫切需要。目前來看，大學生接觸學習法律知識主要是通過課堂，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課已列為大學公共必修課程。同時，北京的國際化環(huán)境也給予了大學生更多的機會去知曉對外交往的規(guī)則，了解和學習國外的法治建設狀況。

4.健康素養(yǎng)：世界衛(wèi)生組織認為，健康是指在精神、身體和社會上的保持健全的狀態(tài)。2010年國民體質(zhì)監(jiān)測結果顯示，我國19-22歲年齡組的爆發(fā)力、力量、耐力等身體素質(zhì)與5年前相比進一步下降。雖然中國大學生的健康素養(yǎng)現(xiàn)狀不容樂觀，但是相對而言，首都大學生由于接觸較多的國內(nèi)外體育賽事，加之受到留學生的影響（觀察發(fā)現(xiàn)，在京的很多留學生都頗為重視身體鍛煉，許多學生從小便將鍛煉身體作為一種自然的生活方式，游泳、跑步等運動更是始終堅持的習慣），具備較為豐富的體育知識，也更樂于養(yǎng)成運動鍛煉的日常習慣。另外，首都高校中的心理健康教育幫助學生解決在成長成才過程中的品格、交往、擇業(yè)等問題，使學生在自我覺知與心靈上趨于穩(wěn)定和成熟，具備了較為完整的健康素養(yǎng)的結構。

三、對大學生國民素養(yǎng)的考驗

當然，北京的世界城市建設任重道遠，大學生國民素養(yǎng)方面仍然存在諸多問題，也缺乏成熟的培育體系。

在思想道德素養(yǎng)方面，在公共場合不遵守秩序的現(xiàn)象時有發(fā)生。無論是在國內(nèi)的中外學生交往中，還是真正走出國門親身體會，我們學生的思想道德修養(yǎng)都需要在不斷的觀察和學習中反躬自省、取長補短，才能得到提高。

科學創(chuàng)新素養(yǎng)方面，通過中外學生的對比發(fā)現(xiàn)，很多國外學生創(chuàng)意新奇，他們往往熱愛生活，對未知領域有探索的興趣，面對失敗時心態(tài)輕松平和。而我國的大學生雖具有扎實的基礎知識，但在嘗試探求新領域的過程中，有時過于看重成敗，還不能充分意識到，新的嘗試難免要走一些彎路，而有時失敗比成功更能夠激發(fā)人的探索欲望和研究動力。

法律素養(yǎng)方面，它作為國民素養(yǎng)的重要組成部分，還需要一個培育的過程，法律素養(yǎng)應貫穿于學生從小到大的各個成長階段，而非進入大學階段才突擊完成。法治在某種意義上是一種文化，有賴于大學生對法律法規(guī)的敬畏和遵守，并且形成習慣，而不應只局限于法律課程的學習。

健康素養(yǎng)方面，高考的壓力使學生忽視鍛煉，而大學階段除設立有限的體育課程之外，通常借助社團、俱樂部等形式組織體育運動，學生大多憑興趣參加，身體素質(zhì)無法得到充分的提高，而在心理健康上，很多學生還無法理智地正視自身心理方面的問題，心理咨詢及健康輔導尚未得到充分利用。健康素養(yǎng)仍是比較容易被忽略的一項，這方面的欠缺在中外學生的對比中尤為明顯。

總之，首都大學生作為北京精神文明建設成果的表率，如果不能很好地發(fā)揮其引領作用，將會大大影響世界城市建設的步伐，因此加強其國民素養(yǎng)培育體系的研究至關重要，且刻不容緩。

（責任編輯：趙靜）

※本文為北京市思想教育重點課題“對外交往中大學生國民素養(yǎng)培育體系研究”（BJSZ2011ZD09）研究成果

收稿日期：2014-03-22

作者簡介：鄭承軍（1969-）男，四川廣安人，博士，當代中國研究所所長，教授。