摘 要：在全球氣候變暖的大環(huán)境下，低碳經(jīng)濟、低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展是應(yīng)付這種狀態(tài)的必然選擇，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，盡可能的減少農(nóng)業(yè)二氧化碳的排放量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護共贏的經(jīng)濟發(fā)展模式。文章闡述了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出了一些發(fā)展我國農(nóng)業(yè)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施。

關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 現(xiàn)狀 解決措施 二氧化碳 生態(tài)農(nóng)業(yè)

當今社會受到人們普遍關(guān)注的一個問題是有關(guān)溫室效應(yīng)的問題，溫室效應(yīng)也是全人類面臨的最為嚴峻的全球性環(huán)境問題。工業(yè)革命以來，由于不斷地向大氣中排放二氧化碳、甲烷、氧化亞氫等溫室氣體，大氣中溫室氣體的增多造成了全球氣候變暖，給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大影響。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，減少農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放，實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1、我國大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義

1.1 低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的重要組成

我國人均農(nóng)業(yè)資源占有率遠低于世界人均農(nóng)業(yè)資源占有率的平均水平，但是在農(nóng)業(yè)資源的消耗上處于世界前列。長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程大量使用農(nóng)藥化肥等以增加糧食作物的產(chǎn)量，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品需求增長和農(nóng)產(chǎn)品供給變大之間的平衡。

目前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量的投入使用石化產(chǎn)品，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加趨向于高耗能、高排放、高污染的特征。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)用地釋放的溫室氣體大約是全球人為溫室氣體排放總量的30%還要多，在大氣溫室氣體排放來源排名中，農(nóng)業(yè)位居第二。農(nóng)業(yè)用地雖然會產(chǎn)生大量的溫室氣體，但是巨大的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力也很強大，如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中選擇科學、合理的農(nóng)業(yè)措施，會使農(nóng)業(yè)土壤的固碳能力大大增加，同時還能夠起到減緩全球氣候變化的作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)生的固碳能力能夠抵消大約80%的全球范圍內(nèi)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的溫室氣體量；如果不再生產(chǎn)工業(yè)化肥，每年可以減少約1%的石油資源使用；同時不再農(nóng)用土地上使用化肥會降低約30%的農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放。因此應(yīng)該大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，保護大氣環(huán)境，確保我國糧食安全。隨著我國農(nóng)業(yè)不斷開放，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟上的聯(lián)系增強，氣候變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間聯(lián)系也更加密切，農(nóng)業(yè)農(nóng)村積累了更多的有力條件，給傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來了很大挑戰(zhàn)。我國低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為低碳經(jīng)濟非常重要的一部分。

1.2 保護大氣環(huán)境保證食品安全的要求

前些年國際農(nóng)產(chǎn)品市場上出現(xiàn)過價格飛速增長的現(xiàn)象，全球的糧食庫存量極少，達到30年最低點，出現(xiàn)的糧食危機給國家政局穩(wěn)定帶來很大威脅。糧食增產(chǎn)有很重大的意義。我國幅員遼闊但是人口眾多，土地資源相對短缺，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式把重點放到了解決人們的溫飽問題上，忽視了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中粗放的使用農(nóng)藥、化肥，把農(nóng)業(yè)污水任意排放，隨意的處置生活廢棄物和牲畜禽獸的糞便等，給土壤、水源、空氣等都造成極大污染，環(huán)境惡化越來越嚴重，水資源污染問題也越來越突出。根據(jù)國家污染源調(diào)查顯示，全國水體污染的因素大部分來自于農(nóng)業(yè)污染。

由于環(huán)境問題越來越嚴重，食品的安全問題也受到嚴重的威脅。近來，我國人民的生活水平不斷提高，人們的追求也不斷提升，人們對食物的追求不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的安全，更加把注意力放到了糧食的質(zhì)量安全。歐美、日韓等國家都對從中國進口的農(nóng)副產(chǎn)品進行嚴格控制，實施農(nóng)藥殘留的最低限制。有些國家推出一些相關(guān)制度，規(guī)定了對農(nóng)藥殘留物的限制，提高從我國進口的農(nóng)產(chǎn)品和食品的要求。近來我國的農(nóng)產(chǎn)品出口到別的國家經(jīng)常受到限制，各個國家之間展開的農(nóng)業(yè)競爭目前主要為農(nóng)業(yè)所在產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量競爭，因此我國應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去的生產(chǎn)模式，治理我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。我們應(yīng)該積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，保護環(huán)境，保證食品安全。

2、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實踐

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中，對水、肥、電等資源的節(jié)約都可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。近年來我國很多地區(qū)都非常重視低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中越來越關(guān)注環(huán)境保護問題和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟問題。

在全國范圍內(nèi)，有些低碳發(fā)展模式取得一定成效，如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用生物農(nóng)藥和可以降解的農(nóng)業(yè)用塑料薄膜等發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的安全，使我國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上有更強的競爭力，實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式；發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、推廣節(jié)水、節(jié)能生產(chǎn)，廢棄物重新利用等方式。

3、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

3.1 農(nóng)村的生產(chǎn)方式落后

我國過去的低碳農(nóng)業(yè)為了節(jié)約勞動力，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，往往在土地上投入大量的農(nóng)藥、化肥。這些化學肥料的投入給我國生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，農(nóng)用土地出現(xiàn)鹽堿化現(xiàn)象，我國出口到國外市場的產(chǎn)品競爭力明顯下降，因此我們必須轉(zhuǎn)變過去的生產(chǎn)方式，減少化學成分的投入。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加以有更大的經(jīng)濟理論，往往忽視了對環(huán)境的保護和對低碳環(huán)保技術(shù)的使用。我國農(nóng)村目前采用的分散式經(jīng)營模式嚴重阻礙了低碳技術(shù)推廣。

3.2 農(nóng)民素質(zhì)低下

低碳農(nóng)業(yè)模式是一個需要較系統(tǒng)理論知識和較強技術(shù)水平的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而我國從事農(nóng)業(yè)勞動的人員多文化素質(zhì)不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的管理沒有經(jīng)驗，水平普遍低下；再加上大量的農(nóng)民外出務(wù)工，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人員多是老、弱、病、殘等弱勢群體，而且他們幾乎沒有環(huán)保意識，阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

3.3 技術(shù)研發(fā)、服務(wù)體系不完善

低碳經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于技術(shù)的進步和創(chuàng)新。而我國在農(nóng)業(yè)研發(fā)上的投入很少，農(nóng)村的科研人員大量流失等使我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)受到極大限制。而我國有些地區(qū)實施低碳農(nóng)業(yè)，研發(fā)低碳技術(shù)造價極高，阻礙我國低碳技術(shù)的推廣。

4、解決我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的對策

4.1 制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)該有一個長遠的規(guī)劃，不同的地區(qū)應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的特點，結(jié)合地區(qū)自身實際需要，從短期、中長期發(fā)展要求出發(fā)，為地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展制定一個全面發(fā)展規(guī)劃，保證規(guī)劃落到實處，在保證當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，達到節(jié)能、環(huán)保，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的強制性標準。尤其是需要明確地區(qū)的扶持政策，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)組織化，能夠統(tǒng)籌規(guī)

劃不同階段低碳經(jīng)濟發(fā)展的投入，推進低碳農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。

4.2 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國在各個地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)有一定效果，但是沒有形成系統(tǒng)狀態(tài)，沒有得到全面普及形成規(guī)模效應(yīng)。因此，我們應(yīng)該就現(xiàn)有低碳農(nóng)業(yè)模式加以推廣應(yīng)用。在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的時候需要針對地區(qū)特色適應(yīng)本地區(qū)資源和市場配置等相關(guān)因素進行調(diào)整，而不是單純的對有成效的低碳農(nóng)業(yè)模式的簡單復(fù)制，應(yīng)該總結(jié)當?shù)囟鄶?shù)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，并對適應(yīng)當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式加以大范圍推廣，獎勵在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中成就突出的農(nóng)戶，促進低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.3 在農(nóng)村地區(qū)大量宣傳低碳知識

農(nóng)民在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中承擔著主要的角色，他們的消費行為和生活習慣和低碳農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，因此，應(yīng)該在農(nóng)村開展各種形式的低碳經(jīng)濟宣傳活動，能夠讓農(nóng)民深刻的了解低碳經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)變過去的生活方式為低碳環(huán)保的生活方式。地區(qū)政府可以運用經(jīng)濟和行政措施對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行干預(yù)，例如，政府給予低碳農(nóng)業(yè)高中重視，加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度，給開展低碳農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶一些資金方面的支持，鼓勵環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)推廣，制定完善相關(guān)法律法規(guī)，充分調(diào)動農(nóng)民的開展低碳農(nóng)業(yè)的積極性，讓農(nóng)民真正的參與低碳經(jīng)濟建設(shè)。

4.4 促進低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣

如果想要解決低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)問題，需要在引進國外的先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，促進我國低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新，政府的財稅加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持，引導(dǎo)社會資金向低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)方面的流入，在總結(jié)現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極地開發(fā)研究新的技術(shù)，降低低碳技術(shù)應(yīng)用的成本，注重構(gòu)建低碳服務(wù)體系促進低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣，實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

4.5 大力發(fā)展林業(yè)

碳交易有非常廣闊的市場，我國應(yīng)該盡量的搶占在市場上的主動權(quán)，竭力把全國的森地資源納入碳交易體系，增加森林占有率，恢復(fù)濕地，充分的利用森林能創(chuàng)造的生態(tài)效益，積極地發(fā)展林業(yè)碳匯。把碳交易賺取的收入用于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

5、小結(jié)

隨著全球氣候的變化，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到很大影響，就現(xiàn)在的情況來說，只有發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)才能在農(nóng)業(yè)上獲得突破和發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、尤其是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)方式向低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的共同發(fā)展。

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作者簡介：

周 麗 女，1973年10月12日出生，本科學歷，籍貫：江蘇沛縣，職稱：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師，單位：沛縣安國鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心。

（作者單位：沛縣安國鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心

江蘇沛縣 221616）