摘 要:文章整理分析了我國大陸地區(qū)31個省、市、自治區(qū)自2004年至2012年的廢水排放量及經(jīng)濟、人口等宏觀數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)全國廢水排放總量及其人均量持續(xù)上升,但單位GDP的排污強度則顯著減少。比較而言,廣東、江蘇、浙江、山東是廢水排放總量最高的地區(qū),而上海、廣東、江蘇及浙江則為人均排污量最高的省份,單位GDP廢水排放量最高的地區(qū)依次為廣西、寧夏、重慶、海南、湖北及廣東等省份。綜合廢水的排放總量、人均量及排污強度來看,廣東是水污染最為嚴重的省份。
關(guān)鍵詞:廢水 人均GDP 最終消費 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 城鎮(zhèn)化
圖書分類號:F062.2
1、問題的提出
隨著人類社會的快速發(fā)展,由人類活動排放的廢水、廢氣、廢物已造成了全球范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境惡化,人與自然間的關(guān)系愈趨緊張,已成為影響和制約世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。為此,國務院在《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中明確指出:要“建立健全最嚴格的環(huán)境保護監(jiān)管制度和規(guī)范科學的生態(tài)補償制度”,標志著生態(tài)文明建設已成為我國經(jīng)濟社會建設的重要目標與路徑。在環(huán)境污染因素中,水的質(zhì)量直接影響到人們的生產(chǎn)、生活,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國每年約有90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域,造成全國70%的河流受到了污染,40%以上的城市水域遭到污染(靳賢福等1,2001);而工業(yè)廢水排放總量、人均量均持續(xù)增長。盡管我們采用了各種手段積極的解決水問題,但我國的水問題依然嚴峻。為此,對影響我國廢水排放量的各因素作進一步深入的研究與分析,不僅有利于我國在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中取得重大進展,同時也對實現(xiàn)黨的十八大報告所設立的“建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”宏偉目標具有十分重要的理論價值與現(xiàn)實意義。
國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境污染的研究成果可謂汗牛充棟,總體來看多數(shù)的研究成果都支持經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴張由于耗費了大量的自然資源從而造成了生態(tài)質(zhì)量的惡化(彭水軍等2,2006;于峰等3,2006;王芳等4,2012),而大部分的實證分析同時也佐證了環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)出環(huán)境庫茨涅茲曲線(Grossman等5, 1995)規(guī)律,即二者之間具有倒U型的關(guān)系特點(包群等6,2006;王桂新等7,2006)。在與水質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)驗研究中,研究者們也發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率的提高對環(huán)境質(zhì)量也有著明顯的影響(Villholth9,2006;劉民權(quán)10,2010);同時,人均財富與人均生活污水排放量之間也具有倒U型的關(guān)系特點(袁加軍11,2010)。
當前,我國正處于壓縮型的工業(yè)化與快速的城鎮(zhèn)化進程中,經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴張、人口結(jié)構(gòu)性的快速轉(zhuǎn)變帶來了經(jīng)濟社會方方面面的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級、生產(chǎn)方式與消費模式的改變,造成各種宏觀與微觀因素對于水質(zhì)量的影響呈現(xiàn)出與以往不同的特征。為進一步深入的考察各因素對廢水排放量的影響力度及作用機制,本文將以歷史數(shù)據(jù)為基礎,采用計量分析方法,定量分析經(jīng)濟規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)等因素對我國廢水排放的影響,并為改善我國水環(huán)境的相關(guān)政策制定提供一定的理論支撐。
考慮到不同地區(qū)間經(jīng)濟社會的發(fā)展階段與自然資源稟賦的差距,本文采用人均廢水排放量(包括生活污水及工業(yè)廢水)與單位GDP的廢水排放量作為水質(zhì)量的衡量指標,以使各地區(qū)不同時期間的水質(zhì)量能夠進行比較分析,相關(guān)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站中的各地區(qū)年度環(huán)境指標數(shù)據(jù)。
人口規(guī)模及地區(qū)GDP、三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值、最終消費率等數(shù)據(jù)均來自歷年中國統(tǒng)計年鑒。需要說明的是,人口數(shù)據(jù)中的2006-2012年城鎮(zhèn)人口數(shù)來自于國家統(tǒng)計局官網(wǎng)中公布的歷年人口年度數(shù)據(jù)庫,而2004-2005年的各地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)則來自《新中國60年統(tǒng)計年鑒》,盡管這兩個來源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑可能并不完全一致,但考慮到我們分析的是各省份的宏觀人口情況,細微的差距并不會顯著影響分析結(jié)果、因而我們認為這種差別可以忽略。
另外,我們以城鎮(zhèn)人口數(shù)除以當年地區(qū)人口總數(shù)得到城鎮(zhèn)化率指標;以各地區(qū)廢水排放量除以當年地區(qū)生產(chǎn)總值,得到各地的廢水排放強度(下文簡稱排污強度);用以美元計的進出口總額乘以年鑒中公布的當年平均匯率得到以人民幣計的進出口總額,再除以地區(qū)GDP得到各地區(qū)的開放程度指標。
通過對我國大陸地區(qū)31個省份2004年至2012年的面板數(shù)據(jù)進行梳理分析后發(fā)現(xiàn)(如圖1所示),全國廢水排放總量持續(xù)上升、年均增幅為4.53%,同時人均排污量也與之一致、年均增長3.99%,而排污強度則有顯著減少、年均減少約為9.75%。
從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看(均未扣除價格因素),全國的GDP增長迅速,年均增速約為15.95%;最終消費增速略低于GDP、年均增長率達到14.71%;而全國人口規(guī)模的增長幅度較低,自2004年至2012年年均增長僅為0.51%,到2012年人口總量達到13.54億;但城鎮(zhèn)化進程較快,年均增長幅度為2.92%,到2012年全國城鎮(zhèn)化率約為52.57%。
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作者簡介:
王 芳 (1978-),女,經(jīng)濟學博士、博士后,天津市委黨校經(jīng)濟學教研部講師。研究方向:人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學,可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:中共天津市委黨校經(jīng)濟學教研部
天津市 300191)