【摘 要】高校是國(guó)家教育系統(tǒng)中最高層次的教育機(jī)構(gòu)，專任教師則是組成這一最高教育機(jī)構(gòu)的第一要素或主體力量。通過(guò)對(duì)高校專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)，可以掌握專任教師的工作過(guò)程和狀態(tài)，高等學(xué)校專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)已成為高等教育亟須解決的一項(xiàng)重要課題。

【關(guān)鍵詞】高校專任教師 績(jī)效評(píng)價(jià)研究

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）13-0051-01

高校是用知識(shí)生產(chǎn)知識(shí)、學(xué)者培養(yǎng)學(xué)子、人格塑造人格的組織，大學(xué)的邏輯本質(zhì)上是學(xué)術(shù)的邏輯。在高校中，專任教師是高校的核心人力資源，他們所具備的素質(zhì)、能力、信譽(yù)和聲譽(yù)是學(xué)校的核心人力資本。正如哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)科南特所說(shuō)，“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代素質(zhì)優(yōu)良的教師，一所學(xué)校要站得住腳，教師一定要出色?！?對(duì)專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究的最終目的是提高教師的整體質(zhì)量和水平，應(yīng)從根本上遵循教師演繹出的邏輯，即真正對(duì)研究和教學(xué)有特殊偏好，最具有使命感、責(zé)任心和創(chuàng)造力，同時(shí)兼顧社會(huì)各界和政府的期望。

一 建立高校專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性及難點(diǎn)

通過(guò)科學(xué)合理的高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可以科學(xué)地判斷出每位教師的思想道德素質(zhì)、教學(xué)、科研等方面的水平，反映出教師實(shí)際的工作質(zhì)量，同時(shí)讓教師發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)與不足，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。高校要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部改革和管理效能，必須要進(jìn)行教師績(jī)效的評(píng)價(jià)。而工作中的難點(diǎn)在于怎樣對(duì)一個(gè)高校教師的工作做出準(zhǔn)確、科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)。

第一，由于存在學(xué)科差異性、專業(yè)差異性、成果形式差異性、認(rèn)識(shí)水平等差異性，找到一個(gè)普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量教師的績(jī)效較為困難。

第二，對(duì)高校教師的績(jī)效評(píng)價(jià)，也要充分考慮到其自身的職業(yè)道德和人格等方面。即要全面、充分地進(jìn)行考察，避免絕對(duì)化和片面性，否則有失公允。

第三，在確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，要通盤考慮，處理好各方面的關(guān)系，如長(zhǎng)期與短期、學(xué)科之間、數(shù)量與質(zhì)量、性別、年齡等。

中國(guó)進(jìn)行了大量的關(guān)于教師績(jī)效評(píng)價(jià)的研究，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但還是存在著一些問(wèn)題：指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的缺陷，沒(méi)有考慮個(gè)體差異、專業(yè)差異、學(xué)科差異等，采取籠統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，極大地影響了教師教學(xué)、科研水平和高水平師資隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二 加強(qiáng)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的意義

第一，理論意義。（1）通過(guò)對(duì)高校專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)的研究，作為績(jī)效管理研究一個(gè)有益的補(bǔ)充；（2）對(duì)高校專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究這個(gè)領(lǐng)域的不斷豐富，對(duì)現(xiàn)有的研究能夠不斷改進(jìn)和提升，從而為高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐提供有力的支持。

第二，現(xiàn)實(shí)意義。建立科學(xué)、合理、有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)高校專任教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可以對(duì)每位專任教師的思想道德素質(zhì)、教學(xué)水平、科研水平和其他方面進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，正確反映專任教師的工作質(zhì)量，使其及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，以便及時(shí)自我調(diào)整和改進(jìn)。

第三，對(duì)于高校管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)專任教師的能力、素質(zhì)、工作狀況以及效果得到全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，及時(shí)掌握每個(gè)教師的發(fā)展情況，對(duì)師資隊(duì)伍的進(jìn)一步強(qiáng)化管理提供了豐富而準(zhǔn)確的信息，為其提供了有效可靠的決策依據(jù)。

第四，對(duì)于人事管理者來(lái)說(shuō)，可以客觀、準(zhǔn)確地提高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)，從而為人事管理決策提供支持。

高校專任教師績(jī)效評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、多維性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性的工作，其復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜多樣，評(píng)價(jià)內(nèi)容的紛繁復(fù)雜，評(píng)價(jià)目的多重性，評(píng)價(jià)方法多種多樣，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)多元，與評(píng)價(jià)系統(tǒng)息息相關(guān)的外部環(huán)境因素復(fù)雜多變等。

三 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究的不足

第一，國(guó)外的研究起步較早，評(píng)價(jià)思想較為成熟，但基于各國(guó)和各地區(qū)所處的教育科技發(fā)展水平的不一致，因此在教師評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、權(quán)重、模型原理及計(jì)算等方面也有差異，因此，國(guó)外的研究很難直接套用。而國(guó)內(nèi)的研究起步較晚，且對(duì)教育發(fā)展階段的研究與估計(jì)方面存在明顯的不足。

第二，教師評(píng)價(jià)環(huán)境界定不強(qiáng)。由于我國(guó)社會(huì)環(huán)境的影響和諸多干預(yù)，沒(méi)有充分考慮到高校教師類別和所處發(fā)展階段等方面的差異，采用比較籠統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，缺乏合理性和針對(duì)性，導(dǎo)致高校教師評(píng)價(jià)工作事與愿違，反而出現(xiàn)極大的負(fù)面效應(yīng)。

第三，在高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)選擇方法上，方法的有效性值得商榷?？?jī)效評(píng)價(jià)選擇屬于復(fù)雜問(wèn)題，影響因素較多，指標(biāo)體系復(fù)雜，且各影響因素之間存在關(guān)聯(lián)，因此在方法選取上，對(duì)數(shù)據(jù)處理能力有較高要求，在實(shí)際問(wèn)題中，數(shù)據(jù)還會(huì)因?yàn)闂l件限制表現(xiàn)出一定的不完備性。

第四，在高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)選擇過(guò)程中，很多研究并很少能夠充分運(yùn)用之前的研究成果，實(shí)際上，隨著對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)次數(shù)的增多，會(huì)形成一系列歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，若能將對(duì)有用的信息或數(shù)據(jù)利用起來(lái)，必然會(huì)進(jìn)一步提高研究水平，同時(shí)也會(huì)減少工作量，但目前教師績(jī)效評(píng)價(jià)選擇的研究很少注重這一點(diǎn)，甚至在評(píng)價(jià)方法的選擇上存在著想當(dāng)然的做法。

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〔責(zé)任編輯：李錦雯〕