11月3日，西安。

在經(jīng)歷幾天陰雨和霧霾后，西安也是天朗氣清，一點(diǎn)也沒有讓剛剛在北京享受了“APEC藍(lán)”的《國企》記者感到不適應(yīng)。記者抵達(dá)大唐陜西發(fā)電公司時，思想政治工作部政工處長張昌不無欣喜地說：“你們來得真是時候，難得今天晴空萬里??！”

和倫敦人一樣，天氣似乎已經(jīng)成為張昌每日關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。這種關(guān)注，不只是一句寒暄。對發(fā)電企業(yè)而言，昨日的嚴(yán)格管控大氣污染物排放，可能就是造就今日藍(lán)天白云之因。

最近幾年，霧霾頻仍，中國多個大中城市頻頻上演“寂靜嶺”。有觀點(diǎn)稱，霧霾元兇就是火電，蓋因火力發(fā)電燒煤排放的二氧化硫等污染物連年累積終成爆發(fā)之勢。在這樣的輿論壓力下，火電企業(yè)無不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

大唐陜西發(fā)電公司此時卻相對沉著。因?yàn)榇筇脐兾靼l(fā)電公司高度重視環(huán)保投入。截至目前，公司在環(huán)保改造方面已投入資金25.15億元。2013年7月，史上最嚴(yán)格環(huán)保檢查開始，被稱為“鐵面包公”的國家環(huán)保部總量司司長劉炳江率組來陜西。在幾個廠區(qū)關(guān)鍵點(diǎn)精準(zhǔn)核查有關(guān)指標(biāo)后，不茍言笑的劉炳江興奮之情溢于言表：“沒想到大唐做得這么好！”

和其他發(fā)電企業(yè)一樣，大唐陜西發(fā)電公司也經(jīng)歷了2008年以來的持續(xù)虧損，直到2012年借著煤價下跌的東風(fēng)轉(zhuǎn)為盈利。十年來的事實(shí)證明，環(huán)保和發(fā)展不是對立關(guān)系，而是共生關(guān)系?？偨?jīng)理肖啟標(biāo)告訴《國企》記者：“2014年上半年，大唐陜西發(fā)電公司盈利勢頭強(qiáng)勁，營利能力位列中國大唐集團(tuán)公司前列，盈利同比大幅增加，創(chuàng)同比盈利新紀(jì)錄，資產(chǎn)負(fù)債率比年初下降了3.4個百分點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。”

遠(yuǎn)見卓識

大唐陜西發(fā)電公司是中國大唐集團(tuán)公司在陜西設(shè)立的全資子公司，2004年6月10日在陜西省西安市掛牌成立，至今恰好十年。

成立伊始，相比同在陜西的發(fā)電企業(yè)華電、華能、國電而言，大唐陜西發(fā)電公司背負(fù)了更為沉重的包袱，8848名電力職工的吃飯問題成了頭等大事。思想政治工作部主任毛一嵐告訴《國企》記者：“公司剛成立時，我們的處境可以用‘三多’、‘三少’來概括，即‘人員多、小機(jī)組多、虧損企業(yè)多，容量少、大機(jī)組少、盈利企業(yè)少’?！?/p>

當(dāng)時，公司的總裝機(jī)容量只有112.9萬千瓦（其中火電機(jī)組91.6萬千瓦），平均單機(jī)容量僅5.7萬千瓦，且多是5萬千瓦到12.5萬千瓦的小機(jī)組?，F(xiàn)在回想起來，財務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部主任薛耀堂仍不無感慨：“剛開始成立那幾年很艱難，老電廠、底子薄，壓力大。面臨著連續(xù)虧損的境況，我們真的是咬著牙在堅(jiān)持?！?/p>

此時，大唐陜西發(fā)電公司的第一要務(wù)是發(fā)展。但是，怎么發(fā)展？公司面臨著發(fā)展方式和道路的抉擇。

毋庸置疑，大唐陜西發(fā)電公司至少擁有區(qū)位優(yōu)勢—公司身處中國第三產(chǎn)煤大省。當(dāng)時正處于中國經(jīng)濟(jì)飛速增長的“十五”期間，全國電力需求旺盛，缺口較大，環(huán)境污染等指標(biāo)并未排在環(huán)保日程前列。因此，以煤炭作為能源的火電廠比比皆是，而且許多火電企業(yè)開建之初并未加裝脫硫脫硝設(shè)備，因?yàn)楫?dāng)時國家也沒有這方面的具體要求。這時的形勢，如果大唐陜西發(fā)電公司選擇粗放式的發(fā)展道路實(shí)屬合情合法。

但是，大唐陜西發(fā)電公司從“十五”期間一片欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢中意識到，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將不可避免地伴隨環(huán)境污染。不久的將來，火電行業(yè)勢必成為國家環(huán)保治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。其他發(fā)電企業(yè)由于種種原因，大多重視工期進(jìn)度、前期投入、運(yùn)產(chǎn)時間等與經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系密切的指標(biāo)，而大唐陜西發(fā)電公司認(rèn)為，必須把環(huán)保放在極其重要的位置，因?yàn)榄h(huán)保事關(guān)長遠(yuǎn)。

談及當(dāng)年的這個戰(zhàn)略選擇，公司安全生產(chǎn)部環(huán)境綜合處處長劉明輝給《國企》記者算了一筆賬。他說：“環(huán)保事業(yè)是利國利民之千秋大計，如今幾十億元的投入，可能眼前效益并不明顯，但功在后代。很早以前，我們國家就在倡導(dǎo)‘既要金山銀山，又要碧水青山’。正是這個道理，環(huán)保這個事情，不能單純用金錢來衡量。國家出臺相關(guān)政策，企業(yè)亦要履行社會責(zé)任，尤其是央企國企?！?/p>

就在公司做出發(fā)展道路選擇的隨后幾年，隨著國家“上大壓小”、“節(jié)能減排”和熱電聯(lián)產(chǎn)等政策的陸續(xù)出臺，大唐陜西發(fā)電公司把握發(fā)展機(jī)遇，在“上大壓小”時即開始了脫硫脫硝進(jìn)程，各種環(huán)保投資都是不遺余力。近幾年，迫于環(huán)保壓力，國家正大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)電企業(yè)尤其火電，加強(qiáng)脫硫脫硝、引進(jìn)高效節(jié)能發(fā)電機(jī)組等一些環(huán)保措施幾乎成了標(biāo)配。在諸多火電企業(yè)還在為趕工期而焦頭爛額之時，大唐陜西發(fā)電公司早已提高了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，在環(huán)保投資改造上先行一步，從而在發(fā)展上搶得了先機(jī)。

目前大唐陜西發(fā)電公司在關(guān)中所有火電企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利，成為公司盈利的中堅(jiān)。規(guī)劃發(fā)展部主任白公寶表示，這主要是得益于公司的電源建設(shè)布局合理?！疤貏e是今年以來，為了治污減霾，陜西省政府出臺火電企業(yè)‘關(guān)中限建’相關(guān)政策。這充分證明了大唐陜西發(fā)電公司當(dāng)初的遠(yuǎn)見卓識。”

止虧之路

走生態(tài)發(fā)展道路，最重要的是優(yōu)化項(xiàng)目布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大唐陜西發(fā)電公司在這方面進(jìn)行了卓有成效的探索。

通過全面考量國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和陜西省“十一五”電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照省政府“南水北火、關(guān)中擴(kuò)建”的電源發(fā)展總體思路，大唐陜西發(fā)電公司制定了“優(yōu)化發(fā)展火電、大力推動熱電、積極開發(fā)水電、適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用戶縣、灞橋、韓城、渭河等老廠所在的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行擴(kuò)建，既盤活了資源，又解決了職工出路，最重要是為關(guān)中電源點(diǎn)建設(shè)占得了先機(jī)。

十年來，大唐陜西發(fā)電公司一方面投入大量資金進(jìn)行設(shè)備改造，按時完成脫硫、脫硝等減排項(xiàng)目計劃任務(wù)，環(huán)保裝備水平大幅提升;另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施管理和設(shè)備整治，加強(qiáng)封堵后脫硫設(shè)備檢修管理和運(yùn)行調(diào)整，解決存在的突出問題，提高脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行效率，加強(qiáng)監(jiān)控，提高脫硝投運(yùn)率，加強(qiáng)脫硫、脫硝在線監(jiān)測數(shù)據(jù)日常管理。

大唐陜西發(fā)電公司安全生產(chǎn)部副主任呂生龍告訴《國企》記者：“按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署和要求，通過技術(shù)創(chuàng)新和強(qiáng)化管理，我們公司所屬17臺火電機(jī)組脫硫煙氣旁路全部實(shí)施了封堵，脫硫裝置投運(yùn)率實(shí)現(xiàn)了100%，構(gòu)建起了公司層面煙塵、二氧化硫、氮氧化物實(shí)時監(jiān)控管理、發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施安全可靠運(yùn)行的長效機(jī)制，完成了陜西省環(huán)保廳和集團(tuán)公司下達(dá)的減排目標(biāo)，把環(huán)保優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為電量搶發(fā)優(yōu)勢。”

白公寶告訴《國企》記者，目前公司在關(guān)中地區(qū)先后建成了韓城第二發(fā)電公司、彬長發(fā)電公司、戶縣第二熱電廠、寶雞熱電廠，擴(kuò)建了灞橋熱電廠和渭河熱電廠，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到637萬千瓦，占該地區(qū)總?cè)萘康?0%左右，在這一重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域占據(jù)較大優(yōu)勢，成為重要的電源集群，在陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及迎峰度夏、迎峰過冬等關(guān)鍵階段和重要時期發(fā)揮了舉足輕重的作用。

為了環(huán)保，大唐陜西發(fā)電公司大力發(fā)展綠色能源。公司先后投巨資在陜南漢江流域建成裝機(jī)容量18萬千瓦的喜河水電廠和27萬千瓦的蜀河水電廠。2011年，總裝機(jī)容量為9.9萬千瓦的定邊風(fēng)電廠張家山風(fēng)場一、二期工程投產(chǎn)，公司風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了“零”的突破并實(shí)現(xiàn)盈利。至此，大唐陜西發(fā)電公司“南水北風(fēng)、關(guān)中火電”的良好產(chǎn)業(yè)格局初步形成。

熱電聯(lián)產(chǎn)也是大唐陜西發(fā)電公司發(fā)展的一個亮點(diǎn)。公司堅(jiān)持發(fā)展與民生工程相結(jié)合，先后建成灞橋、渭河、戶二、寶雞共計271萬千瓦的大型環(huán)保高效熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，不僅提高了能源綜合利用率，而且為節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。特別是“以電定熱”政策的實(shí)施，機(jī)組的綜合利用小時每年可平均提高300小時左右，為爭發(fā)電量、提升效益奠定了基礎(chǔ)。

“優(yōu)化項(xiàng)目布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極推動熱電聯(lián)產(chǎn)，十年來我們因?yàn)橄忍觳蛔?，一直在積極尋求止虧之路，探索盈利之道?！闭劦狡髽I(yè)開始盈利，薛耀堂如是說。

2014年3月，國務(wù)院派駐中國大唐集團(tuán)公司監(jiān)事會主席武保忠來陜調(diào)研時感慨：“大唐陜西發(fā)電公司經(jīng)濟(jì)效益之所以能在中國大唐集團(tuán)公司名列前茅，關(guān)鍵是求真務(wù)實(shí)，不胡亂發(fā)展，在發(fā)展中沒有形成新的包袱，并且處置了一些不良資產(chǎn)，整體質(zhì)量得到提高?！?/p>

成效初現(xiàn)

對于大唐陜西發(fā)電公司而言，生態(tài)發(fā)展道路在公司宏觀層面上體現(xiàn)為戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，在微觀層面則體現(xiàn)為通過項(xiàng)目投資和技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)環(huán)保和效益的雙贏。

近年來，按照國家日益嚴(yán)格的環(huán)保要求，大唐陜西發(fā)電公司一年一個目標(biāo)，按計劃、分步驟、多舉措，先后進(jìn)行了全部機(jī)組的脫硫改造、脫硝改造、脫硫增容改造、除塵改造等。2014年，進(jìn)行了渭河、戶二、寶雞、灞橋共10臺機(jī)組脫硫裝置的提效改造和漿液攜帶治理及除塵增效改造。目前，其火電機(jī)組均實(shí)現(xiàn)二氧化硫每標(biāo)立方米100毫克、煙塵每標(biāo)立方米20毫克以內(nèi)的排放水平。

為確保機(jī)組無脫硫旁路運(yùn)行的可靠性，2014年，公司又相繼完成了渭河1、2號，彬長1、2號，灞橋11、12號，韓二2號和戶二1號機(jī)組增壓風(fēng)機(jī)旁路的加裝工作。改造完成后，既大大降低了機(jī)組非停（非計劃停機(jī)）次數(shù)，又降低了廠用電率。

劉明輝向《國企》記者介紹道：“我們公司所屬企業(yè)在沒有進(jìn)行脫硫防堵降阻改造前，脫硫系統(tǒng)有GGH（煙氣換熱器）的機(jī)組，最長只能連續(xù)運(yùn)行2個月左右，無GGH的最長連續(xù)運(yùn)行5個月左右。經(jīng)過技術(shù)改造后，經(jīng)過環(huán)保部核查核算，脫硫綜合效率提高了10%。最長連續(xù)運(yùn)行已達(dá)1年以上，17臺機(jī)組沒有因?yàn)槎氯斐煞峭??！?/p>

通過加裝原、凈煙氣風(fēng)幕、提高液氣比、調(diào)整流場布置、加裝匯流環(huán)和管式除霧器等綜合措施，大唐陜西發(fā)電公司讓脫硫系統(tǒng)成為火電廠名副其實(shí)的“第四大主機(jī)”，徹底搬掉了脫硫這個影響電量和利潤的“攔路虎”，實(shí)現(xiàn)了“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！毙碌哪繕?biāo)。

“十二五”以來，大唐陜西發(fā)電公司每年都順利完成計劃減排總量控制任務(wù)，得到環(huán)保部核查組的好評。在陜西省環(huán)境保護(hù)廳2013年綜合考評中，大唐陜西發(fā)電公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平綜合評分列五大發(fā)電公司在陜企業(yè)第一。

近年來，隨著一批大容量、高參數(shù)、低消耗、少排放的高效節(jié)能機(jī)組先后投產(chǎn)，大唐陜西發(fā)電公司裝機(jī)容量達(dá)到了759萬千瓦（其中火電670萬千瓦），成為陜西省裝機(jī)容量最大、所轄火電企業(yè)最多的發(fā)電企業(yè)。

成績并不是終點(diǎn)。在大唐陜西發(fā)電公司看來，這條道路才剛剛開始。

肖啟標(biāo)對《國企》記者說：“我們的盈利基礎(chǔ)還很薄弱。十年坎坷，曙光乍現(xiàn)，我們還有很長的路要走。要以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對節(jié)能降耗指標(biāo)的管理，優(yōu)化運(yùn)行，力爭供電煤耗、廠用電率和油耗三大指標(biāo)達(dá)標(biāo)并進(jìn)入集團(tuán)公司上游行列;研究環(huán)保新政策和探索環(huán)保技術(shù)新路線，進(jìn)一步強(qiáng)化對環(huán)保減排指標(biāo)的管控，確保三大環(huán)保指標(biāo)處于領(lǐng)先水平，規(guī)避核查風(fēng)險，樹立‘中國大唐’品牌?！?/p>

為了更進(jìn)一步的發(fā)展，大唐陜西發(fā)電公司提出了“347”愿景：三年消滅累計虧損;四年實(shí)現(xiàn)“三個一”目標(biāo)，即裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦，風(fēng)電、水電各達(dá)到100萬千瓦;七年再造一個大唐陜西公司，也就是裝機(jī)規(guī)模翻一番，達(dá)到1500萬千瓦。

2015年7月1日起，陜西關(guān)中地區(qū)將全面執(zhí)行特別限值排放標(biāo)準(zhǔn)，2020年前實(shí)現(xiàn)超低排放。大唐陜西發(fā)電公司涉及韓二4臺機(jī)組的除塵改造和16臺機(jī)組新一輪環(huán)保設(shè)施超低排放改造已經(jīng)開始，并在彬長、灞橋、寶雞進(jìn)行試點(diǎn)。

對于這一切，分管生產(chǎn)的公司副總經(jīng)理劉睿湘很是欣慰。他自信地說：“雖然我們的環(huán)保戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效，但這只是積一時之跬步，臻千里之遙程。目前，政府已明確對污染宣戰(zhàn)，未來的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會愈發(fā)嚴(yán)厲，但我們早就準(zhǔn)備好了。對發(fā)電企業(yè)而言，生態(tài)環(huán)保事業(yè)只有起點(diǎn)。我們只有用忠誠和責(zé)任，踏踏實(shí)實(shí)做事，才能實(shí)現(xiàn)綠色兼顧效益的‘生態(tài)發(fā)展夢’?！?/p>