日前，有媒體報道國土資源部（以下簡稱“國土部”）已經(jīng)悄然啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的試點工作，南京、鄭州、寧波、杭州、南昌等5個城市赫然在列。一時間，部分城市二手房市場狀態(tài)焦灼，寧波等城市甚至被認為有可能發(fā)生二手房市場的拋盤潮。

但《財經(jīng)國家周刊》記者從國土部相關(guān)人士處獲悉，國土部目前尚未啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作，試點城市也沒有確定。寧波市國土資源局主要負責人接受記者采訪時也表示，并沒有接到國土部試點工作的正式通知。

按照國土部部長姜大明在3月26日召開的不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議上的表態(tài)，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立需要用時三年，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建立需要用時四年。

《財經(jīng)國家周刊》記者獲悉，國土部已經(jīng)細化了今年不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重點和時間表。主要包括統(tǒng)一登記機構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿冊和權(quán)利證書、統(tǒng)一信息平臺、啟動農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證與統(tǒng)一登記工作的銜接等。

從目前工作開展的狀況來看，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導小組及辦公室剛剛成立，不動產(chǎn)登記局的建制還未到位；統(tǒng)一登記依據(jù)工作方面，爭取按計劃6月底前出臺《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》和《不動產(chǎn)登記收費辦法》，年底前出臺《不動產(chǎn)登記辦法》和《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查規(guī)程》。

統(tǒng)一登記簿證工作方面，計劃年底前出臺統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿和權(quán)利證書；統(tǒng)一信息平臺工作方面，4月、5月、6月將開展調(diào)研，了解掌握不動產(chǎn)登記信息建設(shè)現(xiàn)狀，重點掌握房地合一地方登記信息整合內(nèi)容及整合模式。

也就是說，在上述具體的制度設(shè)計工作還未完成的情況下，國土部短期內(nèi)不可能布置不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作。

即使這項工作正式啟動，對房地產(chǎn)市場的影響也并非人們預(yù)想那樣明顯。在當前反腐形勢下，不少人寄希望于不動產(chǎn)登記制度揪出一批“房爺”、“房姐”，或者威懾有多套房產(chǎn)的官員拋房，從而促使房價下降；并且認為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是為房地產(chǎn)稅開征鋪路。

然而，從不動產(chǎn)登記制度設(shè)立本身來說，其主要目的是為了保證“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅”有法可依，保證民眾的不動產(chǎn)交易安全。其主要意義在于可以讓有關(guān)部門清晰掌握市場數(shù)據(jù)，從而準確設(shè)計樓市的調(diào)控政策。

《財經(jīng)國家周刊》記者了解到，未來，不動產(chǎn)登記資料的公開將是有限制的，并非像市場普遍認為的那樣會全部公開，也不是任何人都可以到登記機構(gòu)輸入他人姓名就可以查到其名下所有的房產(chǎn)信息。《物權(quán)法》第十八條對于查詢不動產(chǎn)登記資料的主體有明確的規(guī)定，即權(quán)利人和利害關(guān)系人。

目前，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作還面臨統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一平臺等多重復(fù)雜的工作局面，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記還有很長的一段路要走。

社會各界對于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不宜過度解讀甚至“庸俗化解讀”，以減少各方面阻力，推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的順利建立。