初春三月的全國兩會，來自各地的人大代表和政協(xié)委員匯集北京共商國是，新一屆中央政府更是向全世界表明了中國改革的堅定決心，拉開了全面深化改革的帷幕。

“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用?！边@是李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中對知識產(chǎn)權(quán)工作提出的總體要求，短短一句話表達(dá)出殷切的期望。報告還指出，文化是民族的血脈，要繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)文化整體實力和競爭力。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育和規(guī)范文化市場。

經(jīng)過多年的改革開放和發(fā)展，中國文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力不斷增強(qiáng)，版權(quán)所發(fā)揮的作用也越來越不可替代。尤其近幾年，我國版權(quán)貿(mào)易日漸活躍，不僅成為傳播中國文化的重要渠道，而且其所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價值已被市場所證明，為那些勵精圖治、期望在國際上開疆拓土的中國文化創(chuàng)意企業(yè)打了一針強(qiáng)心劑。

同樣，在國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下，提高民族創(chuàng)新力和加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)成為每年兩會關(guān)注的焦點(diǎn)話題，像馮小剛、張藝謀、宋祖英、成龍等多位著名文藝界代表和委員，曾數(shù)次提出有關(guān)版權(quán)保護(hù)的議案和提案。今年兩會亦不例外，全國作協(xié)副主席張抗抗就提出，提高稿費(fèi)的個稅起征點(diǎn)，保護(hù)作家原創(chuàng)力；規(guī)范教材教輔市場，打擊侵權(quán)盜版行為。雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷表示，要加強(qiáng)書畫藝術(shù)品版權(quán)保護(hù)，維護(hù)藝術(shù)品市場秩序。這些年兩會上掀起的版權(quán)風(fēng)，一方面表明，隨著文化產(chǎn)業(yè)向深層次發(fā)展，版權(quán)的重要性日益凸顯；另一方面也表明，盡管國家整治力度逐年增大，但侵權(quán)盜版行為仍有一定的市場，其中數(shù)字音樂和影視劇方面的版權(quán)糾紛尤為突出。

版權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，如何保障權(quán)利人的合法權(quán)益，激發(fā)更多創(chuàng)作者的原創(chuàng)力，是提升我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平所必須解決的關(guān)鍵問題。筆者十分了解，一直以來，為了保護(hù)不斷被盜版侵蝕的音樂產(chǎn)業(yè)，許多音樂人不得不像祥林嫂一樣，在各種會議和場合中不斷重申音樂版權(quán)的重要性，呼吁加大侵權(quán)懲罰力度，真正震懾侵權(quán)者。在松巴版權(quán)音樂進(jìn)入中國的二十年間，也曾多次訴諸法律武器，力求推廣使用版權(quán)音樂的必要性，維護(hù)作曲者、作詞者和其他音樂著作權(quán)人的合法權(quán)益。

縱觀當(dāng)今世界，科技發(fā)展迅猛，人們文化生活日新月異，各類作品的創(chuàng)作和傳播形式多種多樣，其權(quán)利內(nèi)涵也越來越豐富，加大了版權(quán)管理和保護(hù)的難度。相比之下，現(xiàn)行的著作權(quán)法已經(jīng)落后于時代前進(jìn)的步伐，一些條款明顯不適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，修法工作刻不容緩。因此，第三次修訂著作權(quán)法的工作啟動伊始，社會各界關(guān)注度持續(xù)高漲，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為完善著作權(quán)法盡自己的一份力。

版權(quán)作為一種私權(quán)，不僅需要有嚴(yán)整完善的法律制度給予強(qiáng)有力的保護(hù)，同時還必須保證這些制度能實現(xiàn)真正“落地”。比如，對于今年1月1日施行的《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》，一些人就表示出擔(dān)憂，認(rèn)為之前也有些版權(quán)付酬的相關(guān)法規(guī)，但是自己的作品被使用后從未收到過任何版權(quán)費(fèi)，也不知道付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序?？梢?，如果一項好的制度沒有得到有效落實，就如同束之高閣的藏書、懸之殿堂的牌匾，僅供瞻仰而毫無實效。

因此，要想將兩會上掀起的版權(quán)風(fēng)真正轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的及時雨，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度體系建設(shè)，加快相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的雙軌制，并在政府的有力支持和業(yè)界的共同努力下，確保各項制度的執(zhí)行力和有效性。只有這樣，整個文化產(chǎn)業(yè)才能破除制約市場主體活力的障礙，形成良好有序的市場秩序，讓全社會的優(yōu)勢文化資源得到最合理的配置，從而充分釋放出整個民族的創(chuàng)新力。這既是實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所追求的目標(biāo)，也是全面深化文化體制改革應(yīng)該實現(xiàn)的愿景。