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        中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題與解決辦法

        2014-04-29 00:00:00王翠霞
        中國集體經(jīng)濟(jì) 2014年11期

        摘要:隨著教育的不斷改革和發(fā)展,我國職業(yè)教育事業(yè)也在快速的發(fā)展與壯大,其表現(xiàn)一方面是招生的規(guī)模在擴(kuò)大,另一方面是固定資產(chǎn)方面加大了投入的力度。但是,中職學(xué)校在對固定資產(chǎn)管理方面還是存在著各種各樣的問題,中職學(xué)校做好固定資產(chǎn)的管理工作有助于確保學(xué)校各個(gè)方面工作的開展,促進(jìn)學(xué)校全面的發(fā)展。文章主要對中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理問題進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上提出了一些解決的辦法。

        關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;固定資產(chǎn);管理問題;解決辦法;分析研究

        一、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

        在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下,國家對職業(yè)教育也愈加重視,無論是中央還是地方對于中職學(xué)校教育都已經(jīng)加大了投入的力度,都在盡可能地改進(jìn)與完善中職學(xué)校的辦學(xué)條件及其環(huán)境。固定資產(chǎn)是中職學(xué)校十分重要的經(jīng)濟(jì)資源,所以必須重視對職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。在中職學(xué)校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,固定資產(chǎn)占據(jù)了其中很大的比例,而管理好中職學(xué)校的固定資產(chǎn)不僅是為學(xué)校開展工作提供物質(zhì)上的保障,更是為了更好地發(fā)揮中職學(xué)校的職能,推動我國教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。就目前而言,雖然各個(gè)職業(yè)學(xué)校都對各自的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,但是采取的措施都不是很完善,而且管理的局面也比較混亂。因此,加強(qiáng)中職學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理有著很重要的意義。

        二、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

        (一)管理意識相對薄弱,缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

        一段時(shí)期以來,人們過于注重其投入力度的問題而忽視對固定資產(chǎn)管理的問題。在對固定資產(chǎn)管理這一問題上,一些中職學(xué)校不僅沒有深刻地認(rèn)識到其重要性,而且還缺乏必要的管理意識,其相關(guān)的思想并沒有完全與時(shí)代發(fā)展的需要同步。除此之外,一些技術(shù)學(xué)校還是比較重視與教學(xué)有關(guān)方面的建設(shè)而忽視了保管或監(jiān)督等方面的工作或管理,對資產(chǎn)的效益性沒有多加考慮。一些中職學(xué)校因?yàn)闆]有健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,資金的使用比較隨意。就目前來說,很多的中職學(xué)校都沒有建立健全固定資產(chǎn)管理部門,大多缺乏對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的意識。有的中職學(xué)校沒有明確的監(jiān)督和約束機(jī)制,實(shí)際工作中各個(gè)部門之間的協(xié)作交流不到位,從而在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了很多的問題。另外,有些中職學(xué)校沒有建立健全相關(guān)的考核評價(jià)制度,從而使日常的管理工作波動比較大。在設(shè)備的配置問題上也沒有一個(gè)比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對一些相關(guān)的工作也沒有制定明確有效的鼓勵(lì)政策,相關(guān)的工作人員也就沒有很高的積極性。以上這些現(xiàn)象造成了中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理混亂及浪費(fèi)的局面。

        (二)固定資產(chǎn)日常管理不當(dāng),缺少定期盤點(diǎn)清查

        就目前的情況來說,許多的中職學(xué)校缺少專門管理固定資產(chǎn)的工作人員,一般都是讓其他部門的工作人員兼職,這樣就會使人員工作不穩(wěn)定,經(jīng)常需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行工作上的調(diào)整。另外,在移交資產(chǎn)時(shí)沒有相應(yīng)地辦理交接手續(xù),在對資產(chǎn)進(jìn)行借用或歸還時(shí)也沒有完整的手續(xù)。學(xué)校對固定的資產(chǎn)沒有做到定期的盤點(diǎn)和清查,這樣可能會導(dǎo)致實(shí)際的固定資產(chǎn)與賬面所記錄的有出入,致使學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)并不清楚固定資產(chǎn)的存量情況。更為嚴(yán)重的就是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒能與固定資產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接好,從而出現(xiàn)先交付使用但入賬手續(xù)不及時(shí)或已經(jīng)申請報(bào)廢卻沒有當(dāng)即銷賬的現(xiàn)象和問題。

        (三)沒有建立健全固定資產(chǎn)管理制度

        這一問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,在購置固定資產(chǎn)時(shí),缺乏一定的計(jì)劃性和目的性。關(guān)于這一問題,有的中職學(xué)校會出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購置的現(xiàn)象,這就是因?yàn)樵谫徶霉潭ㄙY產(chǎn)之前沒有一個(gè)明確的計(jì)劃,同時(shí)對學(xué)校的具體情況和需要沒有做好相應(yīng)的工作,這樣就造成了學(xué)校固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。第二,缺乏完善的購置固定資產(chǎn)的相關(guān)制度及有效的制約機(jī)制。在購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)該有一定的制度來對其進(jìn)行約束和管理。第三,缺乏完善的固定資產(chǎn)購置管理制度,在一定程度對學(xué)校的利益造成損害。

        (四)不能準(zhǔn)確及時(shí)地核算學(xué)校的固定資產(chǎn)

        大多數(shù)的中職學(xué)校對其固定資產(chǎn)沒有完整的核算賬目,沒能將具體的資產(chǎn)類別設(shè)立清晰的賬目,也沒有固定的資產(chǎn)登記卡片。當(dāng)學(xué)校固定資產(chǎn)增加時(shí),其財(cái)務(wù)部門只是相應(yīng)地做支出的相關(guān)處理工作,而沒有將其做登記;當(dāng)學(xué)校的固定資產(chǎn)減少時(shí),財(cái)務(wù)部門也沒有做到及時(shí)地將變動記錄到賬目中。因此,會出現(xiàn)學(xué)校實(shí)際的固定資產(chǎn)與賬目不相符的現(xiàn)象。

        三、解決中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理問題的方法

        (一)增強(qiáng)意識,優(yōu)化配置

        在對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題上,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識到固定資產(chǎn)所發(fā)揮的作用,它是學(xué)校用來培養(yǎng)人才、推動學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),所以學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該克服不良的傾向,擺脫舊有的思想,加強(qiáng)對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。與此同時(shí),通過對教育工作的宣傳,增強(qiáng)相關(guān)人員對固定資產(chǎn)管理的意識。在購置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)該考慮時(shí)代發(fā)展的需要、教育教學(xué)的需要及學(xué)科發(fā)展的需要等,應(yīng)該盡可能地確保固定資產(chǎn)“物盡其用”,從而避免盲目購置固定資產(chǎn)的事情出現(xiàn)。

        (二)完善制度,明確責(zé)任

        要想管理好學(xué)校的固定資產(chǎn),就應(yīng)該建立健全固定資產(chǎn)管理制度并加強(qiáng)對其的監(jiān)督。首先,要逐漸完善與學(xué)校固定資產(chǎn)相關(guān)的一些環(huán)節(jié)的管理制度及其監(jiān)督機(jī)制。其次,管理的部門要嚴(yán)格地按照事先購置合同進(jìn)行對照、驗(yàn)收等工作,確保其資產(chǎn)在使用時(shí)每一項(xiàng)指標(biāo)都符合其要求。再次,要做好登記賬目,保證其賬目記錄與實(shí)際的固定資產(chǎn)變動完全相符。最后,將固定資產(chǎn)管理工作納入到對領(lǐng)導(dǎo)工作政績考核的一部分,進(jìn)一步的明確管理的責(zé)任。

        (三)加大核算的管理力度

        每一個(gè)部門的主管人員都要從自身的管理工作著手,對自己所保管的財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行細(xì)致的登記并且將其賬冊保管好,對財(cái)產(chǎn)物資的變動做好登記,定期做好核對工作,確保賬實(shí)相符。對于會計(jì)人員而言,無論是固定資產(chǎn)的總賬還是關(guān)于固定資產(chǎn)的分類賬,要在做好登記的基礎(chǔ)上定期進(jìn)行核對,確保賬實(shí)相符;而對于師生中的代表來說,可以對學(xué)校固定資產(chǎn)的變動進(jìn)行監(jiān)督。

        (四)建立一支良好的管理隊(duì)伍

        學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)及其思想對固定資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)有著十分重要的影響。中職學(xué)校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,及時(shí)增加其相關(guān)的管理人員,組建一支在思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)等各個(gè)方面都十分優(yōu)秀的管理隊(duì)伍,形成一個(gè)擁有本學(xué)校特點(diǎn)的一個(gè)管理網(wǎng),從而使其相互之間可以協(xié)調(diào)合作、相互監(jiān)督,做好管理學(xué)校固定資產(chǎn)的工作,從而推動學(xué)校向前發(fā)展。

        總而言之,管理好學(xué)校的固定資產(chǎn)對學(xué)校的發(fā)展來說是非常重要的,所以中職學(xué)校應(yīng)該建立健全相關(guān)的管理制度及監(jiān)督機(jī)制,在嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的基礎(chǔ)上充分調(diào)動學(xué)校一切人員的積極性,共同努力管理好學(xué)校的固定資產(chǎn),從而提高資產(chǎn)的使用效率,減少學(xué)校的開支,提高學(xué)校的各項(xiàng)能力,從而促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展。

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        (作者單位:山西省太原科技大學(xué)運(yùn)城工學(xué)院)

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