車(chē)改要徹底落實(shí)

（《財(cái)經(jīng)》2014年第22期“堅(jiān)硬的車(chē)改”）

當(dāng)前車(chē)改正如火如荼，而車(chē)改最重要的是設(shè)立有效可行的監(jiān)督措施，政策在實(shí)施中要不斷調(diào)整、完善。

前不久，新出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》就指出，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車(chē)制度，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。它指明了車(chē)改路徑，也點(diǎn)明了車(chē)補(bǔ)應(yīng)秉持的基本原則，那就是“適度”。 盡管當(dāng)下國(guó)家對(duì)車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)規(guī)定，而“適度”表述也略顯含糊，但對(duì)于其合理性，卻不乏評(píng)價(jià)體系。若它缺乏強(qiáng)效約束，淪為“掌勺者自己盛飯”，恐怕很容易變?yōu)楣毴藛T福利。

車(chē)改要落實(shí)，在具體標(biāo)準(zhǔn)上，既要實(shí)現(xiàn)財(cái)力上的節(jié)省，也要顧慮到它對(duì)社會(huì)的連帶影響。而真正的車(chē)改，也絕非從“公車(chē)?yán)速M(fèi)”到“補(bǔ)貼過(guò)濫”的置換。車(chē)改要真正落到實(shí)處，改革徹底，才是硬道理。

湖南 文武貝

煤電聯(lián)動(dòng)盡快重啟

（《財(cái)經(jīng)》2014年第22期“下調(diào)電價(jià)的時(shí)候到了”）

一邊是持續(xù)陰跌的煤價(jià)，一邊是電力股業(yè)績(jī)飄紅，煤企與電企的博弈從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。已發(fā)布2014年中期業(yè)績(jī)預(yù)告的15家電力企業(yè)中有11家預(yù)計(jì)凈利實(shí)現(xiàn)大幅上漲；發(fā)布中期業(yè)績(jī)預(yù)告的18家煤炭企業(yè)當(dāng)中，有16家業(yè)績(jī)預(yù)期大降。從目前煤價(jià)持續(xù)下跌的情況看，煤電冰火兩重天的局面似乎愈演愈烈。

煤電矛盾始終存在，就是因?yàn)檫€沒(méi)有完全市場(chǎng)化，煤炭?jī)r(jià)格現(xiàn)在基本市場(chǎng)化了，還要給電定價(jià)，這些矛盾沒(méi)有完全解決。如今，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤電一體化、煤電互保的舉措，包括煤電聯(lián)動(dòng)政策，下一步如何延續(xù)都面臨考驗(yàn)。

北京 吳曦

院士制度應(yīng)回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)

（《財(cái)經(jīng)》2014年第22期“靜思院士制度”）

近幾年，圍繞院士的話題不斷。面對(duì)科研體制中的“官本位”現(xiàn)象，屢禁不絕的“助選拉票”“集成、包裝”現(xiàn)象，個(gè)別院士兼職過(guò)多且自律不強(qiáng)，少數(shù)院士違反科學(xué)道德或品行不端等突出問(wèn)題，人們把院士制度改革的焦點(diǎn)集中在去行政化、去利益化上。目前社會(huì)上關(guān)于院士制度的不同聲音主要表現(xiàn)在兩方面：一是行政上的，二是社會(huì)上的。

改革完善院士制度，就是要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少行政干預(yù)，使院士稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)定位，包括改進(jìn)和完善院士遴選機(jī)制、學(xué)科布局、年齡結(jié)構(gòu)、兼職和待遇、退休退出制度等。

四川 田天