【摘要】《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》征求意見(jiàn)稿中提到小學(xué)生不留書面式家庭作業(yè)，遭到人們尤其是家長(zhǎng)們的普遍反對(duì)?；趯?duì)減負(fù)之憂以及目前減負(fù)的現(xiàn)狀，應(yīng)該厘清課業(yè)、負(fù)擔(dān)、以及課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的概念。堅(jiān)持科學(xué)減負(fù)的原則，減去過(guò)重的負(fù)擔(dān)。使減負(fù)真正落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】課業(yè)負(fù)擔(dān) 課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重 評(píng)價(jià)體制

【中圖分類號(hào)】G620 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）01-0026-01

近日，教育部關(guān)于《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》公開征求意見(jiàn)，引起人們的高度關(guān)注。這十條規(guī)定為：一、陽(yáng)光入學(xué)。二、均衡編班。三、“零起點(diǎn)”教學(xué)。四、不留作業(yè)。小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學(xué)生特點(diǎn)的體驗(yàn)式作業(yè)。五、規(guī)范考試。六、等級(jí)評(píng)價(jià)。七、一科一輔。八、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。九、每天鍛煉1小時(shí)。十、強(qiáng)化督查。人們對(duì)小學(xué)生不留書面式家庭作業(yè)普遍持反對(duì)的意見(jiàn)。然而，在人們的一片反對(duì)聲中，《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》經(jīng)修訂后再次公開征求意見(jiàn)，其中，原征求意見(jiàn)稿中提到的小學(xué)生不留書面式家庭作業(yè)修改為“減少作業(yè)”。即一到三年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，四到六年級(jí)要將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時(shí)之內(nèi)。從四年級(jí)開始，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)每學(xué)期可舉行一次全校統(tǒng)考外，不得安排其他任何統(tǒng)考。

一、減負(fù)之憂

從《規(guī)定》中是不是可以這樣理解，我國(guó)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的判斷標(biāo)準(zhǔn)就依據(jù)做作業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短，時(shí)間越短說(shuō)明負(fù)擔(dān)越輕，時(shí)間一長(zhǎng)就意味著學(xué)生的負(fù)擔(dān)過(guò)重嗎？布置作業(yè)的目的是為了鞏固知識(shí)，在鞏固的基礎(chǔ)上達(dá)到熟練，最終目的還是為了應(yīng)用知識(shí)。艾賓浩斯遺忘規(guī)律也告訴我們，遺忘的速度是先快后慢，及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固對(duì)于學(xué)生牢固掌握最新學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)是非常必要的。如果沒(méi)有了鞏固這一環(huán)節(jié)，那傳授知識(shí)與發(fā)展能力的教學(xué)原則該怎樣貫徹，能力的發(fā)展是建立在知識(shí)基礎(chǔ)之上的。暫時(shí)的取消或減少小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，小學(xué)生確實(shí)會(huì)玩的開心，如此開心愉悅的小學(xué)生活結(jié)束之后，那到了初中怎么辦、初中的作業(yè)該怎么布置？初中和小學(xué)的知識(shí)如何銜接，這樣度過(guò)的小學(xué)生活是否能為初中的學(xué)習(xí)做好充分的儲(chǔ)備？若干年后會(huì)有高考嗎？如果沒(méi)有，那這些減負(fù)的孩子是直接進(jìn)入大學(xué)嗎？如果有，他們會(huì)面臨怎樣的挑戰(zhàn)？他們的壓力會(huì)比現(xiàn)在的學(xué)生小嗎？這些都令人堪憂。同樣，這也是每一位持反對(duì)意見(jiàn)的家長(zhǎng)所憂心的。

二、減負(fù)之現(xiàn)狀

目前，在減負(fù)問(wèn)題上，存在著“減負(fù)”就是沒(méi)有學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)；“減負(fù)” 就是教師輕松；甚至意味著教育教學(xué)質(zhì)量下降；“減負(fù)”就是不要考試；“減負(fù)”就是與家長(zhǎng)無(wú)關(guān)等誤區(qū)。所以，現(xiàn)在的減負(fù)只是表面上的頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化?？v觀中外對(duì)減負(fù)的研究，主要集中于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因、誤區(qū)，以及相應(yīng)的對(duì)策方面。[1]不同的人對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)，以及課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的理解仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有必要對(duì)課業(yè)，負(fù)擔(dān)，以及課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的概念進(jìn)行梳理。

三、相關(guān)概念的厘清

（一）課業(yè)。辭書里解釋的課業(yè)這個(gè)詞，通常與學(xué)業(yè)不作嚴(yán)格區(qū)分，所以我們說(shuō)的課業(yè)就是學(xué)業(yè)，我們說(shuō)課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重也就是說(shuō)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。[2]

（二）負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)作為名詞是指一種責(zé)任，詞義本身并非貶義。所謂課業(yè)負(fù)擔(dān)是指學(xué)生在一定時(shí)間和范圍內(nèi)必須承擔(dān)的課業(yè)責(zé)任。我國(guó)的中小學(xué)教育是一種義務(wù)教育，也是一種法定的、帶有強(qiáng)制性的教育。所以，中小學(xué)生完成國(guó)家法定的課業(yè)是一種責(zé)任和義務(wù)，任何單位和個(gè)人均不得以任何理由和形式認(rèn)為地減輕或加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。[3]

（三）課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)包括課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)三個(gè)負(fù)擔(dān)，這三個(gè)方面的負(fù)擔(dān)是相互聯(lián)系，互為因果的，其核心是課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)。有學(xué)者就對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)日常人們對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要集中于學(xué)生做作業(yè)的時(shí)間以及在作業(yè)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的情緒。[4]

四、減負(fù)措施、原則

科學(xué)“減負(fù)”，要打破傳統(tǒng)的“量”的概念，不僅僅以做作業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)是輕還是重，減去的應(yīng)該是學(xué)生過(guò)重的負(fù)擔(dān)，而不是從表面上取掉幾節(jié)課，少布置一些作業(yè)，讓學(xué)生沒(méi)有負(fù)擔(dān)。這樣或許會(huì)把沉重的負(fù)擔(dān)甩給社會(huì)、家長(zhǎng)、老師。另外，教師在布置作業(yè)時(shí)，要對(duì)作業(yè)有所研究而不是盲目地布置一些機(jī)械重復(fù)的勞動(dòng)。不經(jīng)精心選擇的作業(yè)不要隨便布置給學(xué)生。最后，還應(yīng)改變?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容、方式與類型，當(dāng)然并不是說(shuō)不要考試，因?yàn)樵谀撤N程度上來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)制度就是一個(gè)無(wú)形的指揮棒。堅(jiān)持“標(biāo)本要兼治，軟硬一起上，減加一起做，內(nèi)外共同抓”的原則，使“減負(fù)”工作真正見(jiàn)到實(shí)效。[5]

五、結(jié)語(yǔ)

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，也是學(xué)生的責(zé)任。要學(xué)習(xí)就得有負(fù)擔(dān)，每個(gè)人在社會(huì)當(dāng)中都要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)生長(zhǎng)大了也要在社會(huì)中承擔(dān)一定的責(zé)任，從小就要有責(zé)任意識(shí)。只是要避免學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重或過(guò)輕。因?yàn)椋粋€(gè)高度放縱的和幾乎完全沒(méi)有約束的環(huán)境，似乎并不是如有些人提出的那樣，能促進(jìn)年輕人的那種合作性、溫和性、積極的自我概念和自律。而一個(gè)森嚴(yán)的規(guī)章制度，盲目的服從，強(qiáng)加的紀(jì)律和嚴(yán)厲的懲罰，高度規(guī)章化的環(huán)境，同樣也是對(duì)年輕人的成長(zhǎng)極為不利的。[6]

參考文獻(xiàn)：

[1]李佳，徐建平.減負(fù)研究綜述[J].當(dāng)代教育論壇，2011，（7）.

[2]楊啟亮.課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重與學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)失衡[J].課程 教材 教法，2003，（1）.

[3]程晗.對(duì)減負(fù)的理性解讀[J].教育理論與實(shí)踐，2000，（5）.

[4]湯兆武，楊若翰.從哪里看出學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重——對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)測(cè)量的思考與建議[J].教育發(fā)展研究，2013，（6）.

[5]魯林岳.綜合辯證論“減負(fù)”[J].教育研究，2007，，（5）.

[6]馬克斯，范梅南著.李樹英譯.教學(xué)機(jī)智——教育智慧的意蘊(yùn)[M].北京：教育科學(xué)出版社.2001年版.

作者簡(jiǎn)介：

李慶林，西北師范大學(xué)教育學(xué)院2012級(jí)課程與教學(xué)論專業(yè)碩士研究生。