韋達韜

2013年7月16日，大渡口區(qū)新山村街道新一社區(qū)。

一群來自兄弟社區(qū)的干部，正圍著社區(qū)黨委書記王迪“取經(jīng)”：“你們是怎么成功的？”

他們口中的“成功”，指的是新一社區(qū)大門口張貼的“中國社區(qū)”標(biāo)識——新一社區(qū)已成為民政部推行的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。

“很多人這樣問過我，其實，這真的不是一個問題，關(guān)鍵是你愿不愿意去聽居民的意見，是不是真心想為居民們解決問題。”王迪很誠懇，臉上保持著他標(biāo)志性的笑容。

“問題社區(qū)”來了個年輕書記

2007年11月26日，新一社區(qū)會議室。

“社區(qū)里盡是些婆婆媽媽的事，一個小伙子干得下來嗎？”

“嘴上沒毛，辦事不牢?！?/p>

“還不是在基層鍍個金，干一段時間就走了。”

這天是社區(qū)黨委書記王迪上任的第一天。他專門召開群眾代表見面會——見到新任書記是個毛頭小伙子，參會的居民競相議論起來。

新一社區(qū)是典型的老社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，有一大堆民生問題沒有解決：社區(qū)內(nèi)分布著數(shù)個垃圾堆，每逢夏天，垃圾堆就臭不可聞；社區(qū)公共用地上，各種違法建筑林立，讓社區(qū)看起來像個“棚戶區(qū)”……難題當(dāng)前，居民們不相信眼前這位24歲的新書記能管好這個“問題社區(qū)”。

這讓王迪有些尷尬。

作為西部計劃志愿者，他已經(jīng)在新山村街道服務(wù)了一年，此時完全可以另尋職業(yè)。

抉擇面前，新山村街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)對他說：“基層需要你們年輕人?！?/p>

就是這一句話，讓他決定留下來。

“社區(qū)問題一大堆，我該如何下手？”到新一社區(qū)上任后，王迪開始琢磨這個問題。

“黑臉”變“笑臉”

“王書記，你能幫我們把房產(chǎn)證給辦下來么？”2008年的一天，月光村11幢居民涂成見對上門走訪的王迪說。

從涂成見的話中，年輕書記聽出了挑釁的味道。

在月光村11—13幢，居住著上百戶居民。他們大多是上世紀(jì)80年代的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員，所住房屋長期只有居住權(quán)而沒有產(chǎn)權(quán)。這成了居民們的一個心結(jié)。

王迪決心替居民們解開這個心結(jié)。

此后，王迪幾乎天天到區(qū)房管局“報到”——幫居民們準(zhǔn)備資料、辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)相應(yīng)職能部門……功夫不負有心人。在王迪的努力下，2008年12月15日，區(qū)房管局來到社區(qū)現(xiàn)場辦公，為11-13幢居民統(tǒng)一辦理了房產(chǎn)證。

“感謝小王書記！”拿到了房產(chǎn)證，大家喜上眉梢。

原本對社區(qū)干部“黑臉”相向的居民，現(xiàn)在對王迪笑容綻放。

讓“黑臉”變“笑臉”——這是王迪扎根社區(qū)的突破口。

為此，上任頭一個月，王迪就走遍整個社區(qū)，向居民公開承諾：“以后大家有事要幫忙，我一定隨叫隨到！”

為了兌現(xiàn)承諾，王迪公開了手機號碼，每天24小時為居民服務(wù)。

有居民家里的下水管道堵了，他幫忙疏通。

社區(qū)里有矯正對象就業(yè)難，他幫忙聯(lián)系工作。

社區(qū)里有老人獨居，他長期上門照顧。

在處理這些日常小事的過程中，王迪終于走進了群眾的心里。

人心凝聚了，年輕書記卷起袖子，領(lǐng)著社區(qū)干部和居民干出了“一軟一硬”兩件大事。

社區(qū)改造強“硬件”

2009年下半年，大渡口區(qū)號召老舊社區(qū)進行綜合改造，采取自愿申請，政府配套資金的方式。

聽到這個消息，王迪對社區(qū)居委會主任夏芳說：“我們可以抓住這次機會，徹底改造社區(qū)硬件環(huán)境?！?/p>

“主意倒是很好，但是區(qū)政府要求改造必須在今年春節(jié)前完成——工期短，我們?nèi)f一完不成怎么辦？”夏芳說出了擔(dān)憂。

“大家齊心協(xié)力，就能按時完成！”王迪斬釘截鐵地說，“干！”

2009年9月的一天，新一社區(qū)小廣場，社區(qū)改造院壩會正在召開。

王迪向大家宣布了社區(qū)改造計劃。

“改造改造，我看是改造了就‘該遭！”卻不想，王迪的計劃立即遭到了反對。

“我們社區(qū)房子雖然舊，但結(jié)構(gòu)沒問題。只要稍加修飾改造，就能煥然一新，完全不比商業(yè)小區(qū)差?！蓖醯闲χ忉?。

“有道理！”聽王迪講完，開始有居民給王迪“幫腔”。

通過這次院壩會，居民們的意見得到統(tǒng)一，社區(qū)改造順利展開。

但要在三個月時間里改造一個有上萬人口的社區(qū)，卻是一件讓王迪頭疼的事。

“社區(qū)工作沒什么竅門——除了勤奮。”抱著這一信念，此后三個月，他天天奔波于社區(qū)改造現(xiàn)場，拆除私搭亂建小屋、清理垃圾堆、重鋪路面……“真不知道王迪怎么有那么高的工作熱情?！毕姆颊f，“那些日子，他經(jīng)常加班到深夜?！?/p>

2010年2月，新一社區(qū)改造工程全部完成。

這天，楊素芬來到社區(qū)造訪老鄰居。

社區(qū)改造工程開始時，楊素芬搬到兒子家常住，社區(qū)里的舊房子，她準(zhǔn)備賣掉。

回到社區(qū)，楊素芬大吃一驚——青白色的花崗石、綠樹成蔭、古香古色的亭子……原本臟亂老舊的社區(qū)，現(xiàn)在變成了“大花園”。

在社區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈，楊素芬說：“社區(qū)里的舊房子，我不賣了?！?/p>

服務(wù)創(chuàng)新升“軟件”

2011年7月的一天，新山村街道辦公室，交談聲和笑聲交織。

“小王書記，社區(qū)‘托老所可以改成‘老年人照料中心?！?/p>

“對，這樣可以更好地為社區(qū)老人服務(wù)?！?/p>

凱爾老年公寓管理有限公司總經(jīng)理曾吉果，正和王迪暢談社區(qū)“托老所”的“升級”事宜。

作為一個老社區(qū)，新一社區(qū)內(nèi)居住了大量老人。為了更好地照顧他們，2010年，新一社區(qū)投資修建了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所——托老所。

但是，當(dāng)時托老所僅有“日托”一種服務(wù)形式，不少老人只能白天來，晚上回家，影響了養(yǎng)老服務(wù)作用的發(fā)揮。

為解開難題，王迪一邊走訪居民征求意見，一邊大量閱讀資料尋找經(jīng)驗借鑒。

為補齊“短板”，王迪決定：將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“外包”給市場。

此時，凱爾公司走進了王迪視野。

“凱爾公司能帶給我們國外的先進社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)驗?！蓖醯舷蚪值擂k事處領(lǐng)導(dǎo)提出自己的想法，“我們準(zhǔn)備采取公辦民營的方式，具體運作就交給凱爾公司來做，我們只負責(zé)監(jiān)督?！?/p>

2011年8月17日，在街道黨工委支持下，重慶首家“三合一”老年服務(wù)機構(gòu)——新一社區(qū)心怡老年人照料中心開始試運營，為老人提供全托、日托和居家上門服務(wù)。

像這樣的創(chuàng)新，王迪還搞了不少——他率先引進了新型兒童托管模式“放學(xué)來吧”，解決了雙職工家庭子女放學(xué)后的托管問題；他建立了社區(qū)文化墻，在上面種下“幸福樹”，曬出居民們的幸福照片，傳遞社區(qū)內(nèi)的正能量，增強了人們的認同感和歸屬感……

在這一系列創(chuàng)新背后，新一社區(qū)的變化越來越大。