吳軍 陳春紅

摘要：隨著當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)代化，電力越發(fā)成為生活中必不可少的角色，電力企業(yè)的發(fā)展也得到了廣泛的重視。本文對(duì)電力企業(yè)中政工效能的監(jiān)察工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，并且針對(duì)其現(xiàn)狀，提出了一些可行的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；政工效能監(jiān)察；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、前言

大部分的監(jiān)察人員都是電力企業(yè)的普通員工，而許多的企業(yè)員工并不能清楚的理解一些監(jiān)察機(jī)制的內(nèi)容，包括工作性質(zhì)和職責(zé)，這就造成企業(yè)的監(jiān)察職能不能得到全面的、良好的執(zhí)行，阻礙了企業(yè)工作的順利開(kāi)展。一般來(lái)說(shuō)，政工效能的監(jiān)察任務(wù)可以概括為對(duì)企業(yè)工作的再監(jiān)督和再管理，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、管理制度以及各項(xiàng)職位的責(zé)任分配，進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察和完善，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的制度措施，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、電力企業(yè)政工效能監(jiān)察現(xiàn)狀

（一）員工素質(zhì)水平有限，思想認(rèn)識(shí)不到位

大多數(shù)監(jiān)察人員只是敷衍的完成自己的任務(wù)，并沒(méi)有起到真正的檢查作用，使得企業(yè)在很多狀況下無(wú)法解決關(guān)鍵的問(wèn)題，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這大大降低了企業(yè)的管理效率和發(fā)展速率。如今，除了上述問(wèn)題還存在一些監(jiān)察人員思想過(guò)于“迂腐”的問(wèn)題，比如，一些員工只重視一方面的監(jiān)察工作，而忽略了其他問(wèn)題的監(jiān)察，這使得企業(yè)的發(fā)展不平衡，而發(fā)展不利的一方面成為了企業(yè)前進(jìn)的絆腳石。

（二）監(jiān)察機(jī)制不完善，監(jiān)察行動(dòng)得不到統(tǒng)一

電力企業(yè)的監(jiān)察管理范圍非常的廣泛，總體項(xiàng)目較多，而企業(yè)的政工效能監(jiān)察有不被重視，所以會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的一些監(jiān)察管理機(jī)制愈加的不完善。其中，員工缺乏積極性，對(duì)監(jiān)察工作和結(jié)果不負(fù)責(zé)是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因之一。另一方面，許多電力企業(yè)的政工效能監(jiān)察的監(jiān)察資源和行動(dòng)不能得到統(tǒng)一，這使得監(jiān)察人員在執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的時(shí)候沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制，責(zé)任不明確，而且很容易出現(xiàn)工作遺漏或者工作重復(fù)等不理想的結(jié)果，人力物力也不能充分利用，浪費(fèi)資源。

（三）監(jiān)察責(zé)任不明確，缺乏一定的約束機(jī)制

如果企業(yè)可以適當(dāng)?shù)慕⒁恍┖侠淼募s束機(jī)制，并且輔以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)則，以保證監(jiān)察人員責(zé)任的明確和對(duì)工作的積極性，那么企業(yè)的監(jiān)察機(jī)制也會(huì)得到良好的改善和調(diào)整。企業(yè)的政工效能監(jiān)察工作應(yīng)該是公正、公平、公開(kāi)的一個(gè)管理過(guò)程，而許多企業(yè)恰恰缺少了上述的一系列約束、獎(jiǎng)懲機(jī)制，這使得企業(yè)的政工監(jiān)察工作缺乏民主、科學(xué)的流程，沒(méi)有說(shuō)服力和權(quán)威性。

另外，許多企業(yè)片面的將政工效能監(jiān)察工作丟給監(jiān)察部門(mén)，而忽略了各部門(mén)之間的配合協(xié)作能力，降低了監(jiān)察工作的執(zhí)行效率。而一些表現(xiàn)突出和一些工作態(tài)度敷衍的部門(mén)組織，因企業(yè)沒(méi)有明確的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，而得到了不公平的待遇和評(píng)判，使得員工的積極性受挫，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

三、電力企業(yè)政工效能監(jiān)察的相應(yīng)對(duì)策

（一）提升企業(yè)員工素質(zhì)能力，重視監(jiān)察工作的執(zhí)行

之前已經(jīng)說(shuō)到，企業(yè)的員工是政工效能監(jiān)察的主體，是監(jiān)察工作能否全面落實(shí)的關(guān)鍵，所以對(duì)于員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升員工總體素質(zhì)水平，是企業(yè)改良改進(jìn)的重要舉措。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該安排員工更加深入全面的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，使得員工對(duì)于政工效能的監(jiān)察有更加深入、正確的理解。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該給員工提供實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)員工的技術(shù)能力，特別是監(jiān)察人員的工作執(zhí)行水平，企業(yè)應(yīng)更加重視和關(guān)注。各部門(mén)之間的交流和配合對(duì)于企業(yè)政工效能的監(jiān)察也是非常重要的，企業(yè)應(yīng)給各部門(mén)員工定期開(kāi)展友好交流會(huì)議，通過(guò)部門(mén)之間的交流和學(xué)習(xí)，使得監(jiān)察工作可以講企業(yè)連成一個(gè)整體，有系統(tǒng)有章程的執(zhí)行和開(kāi)展，提高企業(yè)效率的同時(shí)，保證政工效能監(jiān)察的工作質(zhì)量。

（二）完善檢查機(jī)制和約束機(jī)制，規(guī)范員工行為

正式的管理規(guī)章雖然規(guī)定了企業(yè)基本的規(guī)范行為，然而實(shí)踐中遇到的一些情形則千變?nèi)f化，這些變化全靠正式制度是很難完善的，所以，企業(yè)還需要擁有一些非正式的行為邊界的約束規(guī)范準(zhǔn)則。非正式的行為規(guī)范就是對(duì)企業(yè)員工慣常行為的默認(rèn)準(zhǔn)則，將這些準(zhǔn)則發(fā)掘出來(lái)制度化，就構(gòu)成了正式的行為規(guī)范體制，且成為企業(yè)制度規(guī)范的一部分。無(wú)論是正式的行為規(guī)范，還是非正式的行為準(zhǔn)則，一定程度上，都會(huì)起到約束員工行為的作用，從而可以成為員工行為的基礎(chǔ)。

企業(yè)非正式的行為規(guī)范準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作是非常重要的：

1）一般情況下，由于不完全信息的影響，企業(yè)作為人們合作的“場(chǎng)所”，無(wú)法將所有可能發(fā)生的事件明確的標(biāo)明在契約中，這樣一來(lái)，企業(yè)就需要形成一些“規(guī)則”和“決策”環(huán)境，以彌補(bǔ)正式制度的不足，使得員工可以在不確定的狀況下，明確決策的“焦點(diǎn)”，以便于政工效能監(jiān)察工作的執(zhí)行。

2）價(jià)值觀(guān)的影響和滲透。價(jià)值觀(guān)的影響和滲透有正式和非正式兩種渠道，正式渠道是為了鼓勵(lì)以及提升員工對(duì)企業(yè)的核心價(jià)值的責(zé)任感，而產(chǎn)生的正式的信念傳播機(jī)制，非正式渠道是員工之間，以及員工和領(lǐng)導(dǎo)之間所達(dá)到的認(rèn)同。

3）制裁體系。若員工行為超出了邊界杠桿的規(guī)定界限，則應(yīng)該受到嚴(yán)厲公正的制裁。

（三）創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制，監(jiān)督需適當(dāng)

監(jiān)察人員需要嚴(yán)格進(jìn)行政工效能監(jiān)察工作是肯定的，但是監(jiān)察人員不可過(guò)多的進(jìn)行干涉。心理學(xué)中存在自我決定的理論，其指出員工應(yīng)有自我發(fā)揮潛能的需要，且傾向于自己做決定。這使得員工形成了一種個(gè)人行為的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，即當(dāng)員工無(wú)法自我決定時(shí)，則其執(zhí)行力度會(huì)被削弱。這說(shuō)明了員工的積極性和自主性對(duì)其自身工作動(dòng)力的重要作用，所以嚴(yán)格的監(jiān)察行為也應(yīng)該適當(dāng)操作。這就要求企業(yè)監(jiān)察工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1）監(jiān)察行為不能破壞信任的原則；2）監(jiān)察需客觀(guān)公正；3）對(duì)監(jiān)察的結(jié)果應(yīng)客觀(guān)的進(jìn)行分析；4）監(jiān)察工作應(yīng)該有針對(duì)性。

其中，對(duì)監(jiān)察的結(jié)果需要進(jìn)行客觀(guān)分析，分析了之后再對(duì)員工的行為做出判斷和反饋。有針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)察不是意味著片面的進(jìn)行監(jiān)察工作，而是在全面考慮了企業(yè)的整體狀況之后，再進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察和約束，可以是抽查，也可以是按照上一期的監(jiān)察反饋決定。

具體操作方法主要有以下幾種：

1）辦公室巡視法。監(jiān)察管理人員通過(guò)對(duì)辦公室的巡視實(shí)現(xiàn)監(jiān)察目的，這是最常見(jiàn)的監(jiān)察工作和方法；

2）績(jī)效評(píng)估法。對(duì)員工的工作績(jī)效進(jìn)行定期考察和評(píng)估，可以幫助監(jiān)察管理人員更加清楚的了解情況，針對(duì)結(jié)果進(jìn)行不同的適當(dāng)?shù)谋O(jiān)察管理；

3）反饋法，即通過(guò)顧客等企業(yè)外部人員的反饋以實(shí)現(xiàn)監(jiān)察目的，企業(yè)內(nèi)部往往只能看到員工的一方面，而通過(guò)外部人員的反饋，可以對(duì)企業(yè)員工的工作情況進(jìn)行更加深入的了解，為監(jiān)察工作提供了有利的管理信息。

監(jiān)察機(jī)制的創(chuàng)新有利于企業(yè)更加健康、高效的發(fā)展，特別是政工效能監(jiān)察機(jī)制的完善，對(duì)于電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)有著不可忽視的作用。

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