高玉東

【摘 要】加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是21世紀人類面臨的共同主題，是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。本文就我國林業(yè)生態(tài)建設的現狀及存在的問題進行分析；就林業(yè)產業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設的問題進行探討。

【關鍵詞】林業(yè)發(fā)展；生態(tài)建設；發(fā)揮作用

中國林業(yè)沿處在較低層次的發(fā)展階段，森林資源增長緩慢與社會對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現階段林業(yè)的主要矛盾，生態(tài)需求成為社會對林業(yè)的主要需求，生態(tài)建設是林業(yè)建設的首要任務。

1 林業(yè)生態(tài)工程概述

1.1 內涵

林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據生態(tài)學、生態(tài)經濟學、系統(tǒng)科學與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經濟發(fā)展現狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

1.2 特點

從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎之上，根據生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標，通過工程措施即進行系統(tǒng)設計、規(guī)劃和調控人工生態(tài)系統(tǒng)的結構要素、工藝流程、信息反饋關系及控制機構所進行的林業(yè)生態(tài)建設。此工程旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經營現有森林，合理調整森林的分布格局和功能結構，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災害的生態(tài)功能。

1.3 內容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農林復合、農田林網、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構建技術，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。

2 我國的林業(yè)生態(tài)建設直接影響林業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展

2.1 我國森林資源底子薄

主要表現在問題不足，人均森林面積不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6；質量不高，平均每公頃林分蓄積量僅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我國森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū)，西部森林資源極度匱乏；經營水平低，人工林經營水平不高，樹種單一，林木過量采伐現象依然存在。

2.2 森林資源與社會需求之間的矛盾尖銳

人口、經濟調整增長帶來對森林資源的高需求，森林資源與社會需求之間的矛盾仍相當尖銳，帶來森林資源的巨大消耗。

2.3 林業(yè)投入長期不足

近年啟動的國家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設資金主要來自國債資金，國家財政資金所占比重不高，生態(tài)建設投入保障體系尚未建立。

2.4 林業(yè)各項改革滯后

林業(yè)行業(yè)各項改革滯后于其他行業(yè)，管理體制、運營機制不順，影響社會資源向林業(yè)行業(yè)集中，制約了林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展。

2.5 生態(tài)建設和經濟發(fā)展問題沒有協(xié)調好

我國主要林區(qū)90%為山區(qū)，森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國經濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)，生態(tài)建設和經濟發(fā)展問題還沒有完全協(xié)調好。中國林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段，森林資源增長緩慢與社會對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾成為現階段林業(yè)的主要矛盾，生態(tài)需求成為社會對林業(yè)的主要需求，生態(tài)建設成為林業(yè)建設的首要任務。

3 發(fā)展林業(yè)產業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設的關系

和諧社會一方面要求社會經濟的發(fā)展應在木資源的承載力之內；另一方面，要求在資源可持續(xù)的基礎上，達到社會經濟的發(fā)展。換言之，既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，又要參與整個經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產業(yè)，滿足人們日益增長的物質林產品的需求，又包含加強林業(yè)生態(tài)建設，滯社會對生態(tài)的需求。林業(yè)產業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設作為林業(yè)整體中的兩個方面，兩者之間有著天然的密切的因果關系。

在林業(yè)發(fā)展的過程中，始終伴隨著如何認識和協(xié)調兩者關系的問題。而且，隨著人們對森林功能多樣性認識的深化和對森林不同效益的追求，對林業(yè)產業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設之間關系的認識也在不斷完善。生態(tài)和產業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進，互動發(fā)展的對立統(tǒng)一的辯證關系。

3.1 林業(yè)產業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約

林業(yè)產業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關系，這種矛盾與制約關系主要是由人們在林業(yè)生產過程中，不同利益取向和與勞動者自身利益關系不同造成的。在林業(yè)生產和再生產過程 中，投入和耗費一定的勞動，同時會產生一定的經濟和生態(tài)效益（可能是負效益），但這兩種效益被勞動者感覺到的時間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產業(yè)主要產出體現的是經濟效益，勞動者的獲得是直接可見，與勞動者之間是眼前的局部的直接利益關系；而生態(tài)建設主要產出的是生態(tài)效益，生態(tài)效益的體現是一個累積的過程，是不容易被立即感覺到的。

3.2 林業(yè)產業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進

在林業(yè)生產過程中，林業(yè)產業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關系，更主要的是依存與促進的關系，這種依存和的關系同樣與人們對森林、林業(yè)產業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認識和利益取向有直接的關系。主要體現在：

林業(yè)產業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設兩者統(tǒng)一以森林為基礎。林業(yè)生態(tài)建設的任務就是要恢復森林植被，增加森林的數量，提高森林的質量，最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益，離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設；而林業(yè)產業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的，沒有森林資源，就沒有林業(yè)產業(yè)，更談不上發(fā)展，二者是相互依存的關系。

林業(yè)生態(tài)建設是林業(yè)產業(yè)為發(fā)展的基礎。這種基礎關系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結構最復雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產品等 工業(yè)原料的基地，是動物的棲息場所，是一個巨大的生物多樣性的“基因庫”，是一個巨大的“綠色水庫”，在凈化空氣、防治污染、調節(jié)氣候等方面，有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱，是天然的“過濾器”，森林對人類的生存和發(fā)展有著無法估量的作用。林業(yè)產業(yè)發(fā)展，說到底是在認識森林生態(tài)系統(tǒng)及其內在的運動規(guī)律，借助一定的技術手段，改善和利用森林資源，把森林潛在的生產力轉化為現實的生產力結構實行最佳組合。

4 結束語

林業(yè)產業(yè)與生態(tài)建設的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經濟學的原理，林業(yè)產業(yè)和生態(tài)建設的實質是經濟效益和生態(tài)效益的關系，兩者結合的結果就是生態(tài)經濟學講的生態(tài)經濟效益。在林業(yè)社會化生產中，如果把林業(yè)產業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設結合救民于水火，提高經濟效益與提高生態(tài)效益相結合，即實現經濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，就能使二者相得益彰，既林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，又可在產業(yè)調整發(fā)展中保護和建設林業(yè)生態(tài)，達到提高生態(tài)經濟效益的目的。

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[責任編輯：王春燕]