[摘 要] 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性決定了影響資源利用效率的因素多種多樣，其中，制度性因素是一個(gè)不可忽略的方面。本文對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、金融發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放性的影響路徑進(jìn)行理論分析，經(jīng)過(guò)實(shí)證，發(fā)現(xiàn)：國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)、存款比重、貸款比重阻礙了技術(shù)效率的提高；進(jìn)口比重、出口比重、外商投資比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高。

[關(guān)鍵詞] 制度因素；技術(shù)效率；資源；利用；效率

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 063

[中圖分類(lèi)號(hào)] F293 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）17- 0103- 02

1 制度因素研究

城市資源利用效率，受生產(chǎn)內(nèi)部因素，即社會(huì)生產(chǎn)的直接參與因素影響，而社會(huì)生產(chǎn)直接因素的存在環(huán)境，也是直接因素發(fā)揮效應(yīng)的重要影響原因。生產(chǎn)內(nèi)部因素存在的環(huán)境主要指制度因素的合理性。制度因素的內(nèi)涵主要指體制方面和政策方面的內(nèi)容，具體包括：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、金融發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放性。

技術(shù)效率的內(nèi)涵就是衡量在一定資本投入下的實(shí)際產(chǎn)出和理論產(chǎn)出的比值，該比值越接近理論產(chǎn)出前沿面，說(shuō)明資源利用的效率越高。城市的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了資源配置的現(xiàn)狀，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)占有的資源比重大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力卻很差；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)占有的資源比重小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱，但卻靈活機(jī)動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)有很好的應(yīng)變性。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和多元性，都決定了只有以較優(yōu)的比例配置社會(huì)資源，才能進(jìn)一步提高資源的利用效果。

城市的信貸金額屬于受限制資源，信貸資金的流向及其利用水平在一定程度上會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)的信貸功能體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的金融發(fā)展程度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)于儲(chǔ)蓄率的確定及將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向投資，都可以提高資本積累，提升資本的邊際生產(chǎn)效率，進(jìn)而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，信貸資金的利用水平也體現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的資金利用水平，也會(huì)影響城市技術(shù)效率水平。

出口企業(yè)或者行業(yè)都要想法設(shè)法提高自身的資源利用效率，進(jìn)而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口企業(yè)或者行業(yè)隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模的不斷增大，經(jīng)濟(jì)效益得到提高，進(jìn)而增加了內(nèi)部技術(shù)效率改造和優(yōu)化的能力。對(duì)外資、外商的引進(jìn)，會(huì)把國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)（科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)等）帶到國(guó)內(nèi)，先進(jìn)的技術(shù)水平對(duì)于城市技術(shù)效率的提高非常有利。所以，城市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平對(duì)城市的資源利用效率有著不可忽視的影響。

2 實(shí)證影響結(jié)果

以遼寧省數(shù)據(jù)為例，計(jì)算制度因素對(duì)城市技術(shù)效率的影響，最大似然估計(jì)的結(jié)果見(jiàn)表1。

由計(jì)算結(jié)果可以得知：第一，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)阻礙了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每降低6個(gè)百分點(diǎn)是由國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)每增加1個(gè)百分點(diǎn)所引起的。第二，存款比重與城市的技術(shù)效率之間存在著負(fù)相關(guān)的關(guān)系，代表著城市資源利用情況的技術(shù)效率指標(biāo)每降低3個(gè)百分點(diǎn)是由存款比重增加1個(gè)百分點(diǎn)所引起的；貸款比重與城市的技術(shù)效率之間存在著負(fù)相關(guān)的關(guān)系，代表著城市資源利用情況的技術(shù)效率指標(biāo)每降低2個(gè)百分點(diǎn)是由貸款比重增加1個(gè)百分點(diǎn)所引起的。第三，進(jìn)口比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每提高5個(gè)百分點(diǎn)是由進(jìn)口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)所引起的；出口比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每提高1個(gè)百分點(diǎn)是由出口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)所引起的；外商投資比重促進(jìn)了技術(shù)效率的提高，技術(shù)效率每提高4個(gè)百分點(diǎn)是由比重外商投資增加1個(gè)百分點(diǎn)所引起的。

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