鄒永東
【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國的稅收制度以及會計(jì)制度也在不斷調(diào)整、發(fā)展與完善。兩者存在著一定的不同,這種差異是客觀存在的。如果二者的差異過大,不僅會造成調(diào)整事項(xiàng)的增多,也會增加納稅成本,降低會計(jì)信息利用率。本文將結(jié)合稅務(wù)以及會計(jì)理論知識,分析企業(yè)稅務(wù)與會計(jì)之間存在的差異,并提出協(xié)調(diào)的策略。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 稅務(wù) 會計(jì) 差異 協(xié)調(diào)
一、引言
近年來,我國為了更好的協(xié)調(diào)稅收與會計(jì)制度的原則、目標(biāo),不斷出臺法律法規(guī)調(diào)整稅收以及會計(jì)制度。我國是典型的稅會分離模式,即企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),按照會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算,納稅時(shí)再按照稅法的規(guī)定調(diào)整會計(jì)核算的模式??梢钥闯?,這種模式中,會計(jì)處理和稅務(wù)處理各自保持著獨(dú)立的處理方式,兩者之間存在著一定程度的差異,這種差異可以保證會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的獨(dú)立性,也可以保護(hù)廣大投資者的利益。但是,如果兩者之間差異過大,則會造成納稅成本增加、稅源流失以及財(cái)務(wù)信息失真。差異之大會給企業(yè)帶來很廣闊的避稅空間,并且稅收對應(yīng)的主體是國家,會計(jì)準(zhǔn)則對應(yīng)的主體是企業(yè),在面對兩個(gè)主體的利益衡量時(shí),很可能出現(xiàn)虛假報(bào)賬的現(xiàn)象。我們應(yīng)當(dāng)分析企業(yè)稅務(wù)與會計(jì)之間的差異,并找出協(xié)調(diào)性的策略。
二、企業(yè)稅務(wù)與會計(jì)之間的差異
(一)基本準(zhǔn)則之間的差異
討論基本原則之間差異的核心是基于稅務(wù)與會計(jì)的保護(hù)目標(biāo)不同,會計(jì)核算在于保護(hù)企業(yè)相關(guān)人的利益,稅務(wù)則重在保護(hù)國家的利益,所以基本準(zhǔn)則之間會有差異。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是權(quán)責(zé)發(fā)生制與應(yīng)計(jì)制原則之間的差異,即會計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)計(jì)量,稅務(wù)雖在總體上贊成權(quán)責(zé)發(fā)生制,但是由于權(quán)責(zé)發(fā)生制常常會帶來一定的估計(jì),稅務(wù)機(jī)關(guān)無法準(zhǔn)確的確定稅基,給企業(yè)避稅帶來了可能性,因此稅務(wù)采用應(yīng)計(jì)制,這就使得會計(jì)核算與稅務(wù)之間存在差異,事后要進(jìn)行賬面調(diào)整。二是實(shí)質(zhì)重于形式與實(shí)質(zhì)課稅之間的差異,即兩者在字面上的意思都是要注重會計(jì)核算以及稅務(wù)征收的實(shí)質(zhì),但是會計(jì)核算的實(shí)質(zhì)重于形式是針對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來說,稅務(wù)的實(shí)質(zhì)課稅則是為了反企業(yè)避稅,并且稅務(wù)實(shí)際上是實(shí)質(zhì)課稅與形式課稅的結(jié)合,因?yàn)槎悇?wù)的發(fā)生往往注重事實(shí)或者法律的外觀情況,導(dǎo)致稅務(wù)的發(fā)生與會計(jì)核算產(chǎn)生差異。三是重要性原則與稅收法定原則之間的差異,即稅收法定強(qiáng)調(diào)不論經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的性質(zhì)、金額、范圍等因素的重要程度,只要是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),就不許予以繳納稅款,但是重要性原則具有相當(dāng)大的彈性空間,可以給予企業(yè)自主選擇,更為靈活。
(二)資產(chǎn)核算差異分析
資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的外在根本,對企業(yè)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用。會計(jì)對于資產(chǎn)的核算主要包括入賬價(jià)值的核算、固定資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以及資產(chǎn)清理等方面。從融資租賃固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值角度分析,我們可以很清楚地看出稅務(wù)與會計(jì)之間的差異。會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)承租人在租賃資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)將最低租賃付款額的現(xiàn)值與租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行比較,以較低者作為入賬價(jià)值,發(fā)生的初始費(fèi)用直接計(jì)入所租資產(chǎn)的價(jià)值當(dāng)中,稅法則規(guī)定初始直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用中,并且原值不是所估計(jì)的固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的現(xiàn)值。就固定資產(chǎn)折舊來看,在折舊方式上兩者存在一定的差異。會計(jì)核算要求將固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式考慮在內(nèi),然后選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方式,稅法則要求直接按照固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行計(jì)算,不用考慮其他因素,并且也將固定資產(chǎn)的年限進(jìn)行了固定的規(guī)制,而不是像會計(jì)準(zhǔn)則一樣要根據(jù)資產(chǎn)的具體情況進(jìn)行判斷。對于資產(chǎn)減值損失,會計(jì)準(zhǔn)則要求視資產(chǎn)減值的減值跡象來判斷是否計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,而稅法則要求只有在資產(chǎn)永久性滅失或者發(fā)生實(shí)際損失時(shí)在稅前扣除。以上較大的差異均在實(shí)務(wù)中有所體現(xiàn),其賬后調(diào)整也是較為繁瑣的工作。
(三)收入核算差異分析
收入是確認(rèn)企業(yè)利潤的重要項(xiàng)目之一,其在某種程度上是對企業(yè)經(jīng)營狀況的反映。稅務(wù)與會計(jì)核算在收入的范圍界定以及收入的具體核算上都存在著一定的差異。會計(jì)對收入的定義相當(dāng)嚴(yán)格,強(qiáng)調(diào)其日常性、可持續(xù)性以及可計(jì)量性。稅務(wù)則對收入的界定不是那么明確,不僅包括銷售收入,還包括租金收入、利息收入、捐贈收入等,囊括了企業(yè)經(jīng)營的整個(gè)過程。兩者相比可以看出稅務(wù)所確定的收入范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于會計(jì)核算時(shí)所使用的收入范圍。稅務(wù)還規(guī)定了部分視同銷售的行為,比如自產(chǎn)的用于投、分、送,這部分收入在會計(jì)核算中則沒有予以規(guī)定,因此根據(jù)兩種不同的經(jīng)濟(jì)分支得出的結(jié)果會造成較大差異。在具體業(yè)務(wù)的銷售收入上也存在著很多差異,比如對于直接收款的銷售收入,會計(jì)準(zhǔn)則要求在發(fā)出貨物,取得提貨單,取得貨款或者索取貨款時(shí)確認(rèn)收入,而稅法則對貨物是否發(fā)出沒有要求,強(qiáng)調(diào)在收到貨款或者索取貨款時(shí)就予以確認(rèn)。
三、企業(yè)稅務(wù)與會計(jì)差異協(xié)調(diào)的整體性分析
(一)協(xié)調(diào)兩者關(guān)于基本準(zhǔn)則的選取
1.把握兩者之間差異的適度性。在處理稅務(wù)與會計(jì)之間的差異性時(shí),我們應(yīng)當(dāng)把握兩者之間的度。秉著“嚴(yán)格執(zhí)行稅會分離的同時(shí)努力縮小差距”的指導(dǎo)思想,調(diào)整兩者在基本原則上的差異。稅務(wù)與會計(jì)的趨同并不代表著會影響稅會的分離模式,兩者之間總會存在一定的固有差異。在制定會計(jì)政策以及稅法的過程中,應(yīng)當(dāng)多方參與,反復(fù)進(jìn)行琢磨。國外在對會計(jì)準(zhǔn)則以及稅法的起草階段會采取專業(yè)評審委員會的方式進(jìn)行公開討論。他們在選取人員上通常會選擇多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的,不僅包括理論界的財(cái)務(wù)專家、審計(jì)專家,還包括實(shí)務(wù)界的大亨以及金融界等業(yè)界的知名人士。我國同樣可以采取這種方式,對稅務(wù)政策以及會計(jì)政策的制定進(jìn)行討論,公開聽證,在稅會分離的情況下,努力縮小兩者之間的差異,盡量統(tǒng)一指導(dǎo)思想。
2.稅法應(yīng)當(dāng)選擇性的認(rèn)可會計(jì)準(zhǔn)則的基本原則。稅法應(yīng)當(dāng)選擇性的認(rèn)可會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)基本原則。一是要認(rèn)可權(quán)責(zé)發(fā)生制。在稅收實(shí)務(wù)過程中,稅法采用應(yīng)計(jì)稅原則,對權(quán)責(zé)發(fā)生制有一定的否定性。此外,稅法認(rèn)為收付實(shí)現(xiàn)制會導(dǎo)致納稅人的納稅額減少,即少確認(rèn)收入、多確認(rèn)費(fèi)用,這就意味著在一定程度上不利于國家利益的實(shí)現(xiàn)。如果完全按照權(quán)責(zé)發(fā)生制,在確認(rèn)稅收收入時(shí)不僅可以確認(rèn)會計(jì)上的收入,而且還可以將稅務(wù)上規(guī)定的收入予以確定,增加稅收收入。二是要注重會計(jì)的實(shí)質(zhì)重于形式原則。上文中提到,稅收雖然采用實(shí)質(zhì)課稅,但是也叫偏向于法律法規(guī)等形式課稅,這種情況下收入的確認(rèn)會偏向于重視一些發(fā)票憑證,最終違反稅收的公平公正,發(fā)票的監(jiān)管會較為換亂、虛假發(fā)票現(xiàn)象猖獗。三是要給予稅收一定的靈活性。稅收的強(qiáng)制性使得稅收在公民看來是不可改變的,無論發(fā)生什么類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都必須按照稅法進(jìn)行繳納。稅收應(yīng)當(dāng)加大對免稅、抵稅等相關(guān)政策的貫徹實(shí)施,給予一定的靈活性。
(二)協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)于資產(chǎn)的核算
對于稅務(wù)與會計(jì)關(guān)于資產(chǎn)核算存在的差異,我們可以進(jìn)行一定的調(diào)整來縮小差異。由于兩者保護(hù)的主體與目的不一樣,對比兩者之間的利益優(yōu)先性,從鼓勵(lì)市場發(fā)展的角度來考慮,我們應(yīng)當(dāng)傾向于將稅務(wù)處理向會計(jì)核算方式靠攏,不僅可以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的降低,還可以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)征收的公平性。針對固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,我們可以考慮采用將各種初始費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)成本的方式。需要強(qiáng)調(diào)的是,針對企業(yè)合并后取得的資產(chǎn),稅法可以向會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定靠攏,即采用賬面價(jià)值模式,而不是采用公允價(jià)值模式,這樣可以在一定程度上達(dá)到降低稅負(fù)的效果。針對資產(chǎn)的折舊,之所以要像會計(jì)準(zhǔn)則靠攏是因?yàn)槎惙ù_定的太過于死板,沒有達(dá)到具體情況具體分析的狀態(tài),也不能很好的表現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的狀況,比如關(guān)于折舊最低年限的規(guī)定,電子設(shè)備的為3年。但是,需要注意的是稅法采用這種折舊年限可以很好的預(yù)防企業(yè)在某種程度上對利潤進(jìn)行操縱,因此在靠攏的同時(shí),要考慮到該制度的目的性,綜合確定兩者之間的差異度。針對資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,則建議稅務(wù)在減值損失的確認(rèn)條件上有進(jìn)一步明確的規(guī)定,并且在減值發(fā)生之前適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)減值準(zhǔn)備,以反映資產(chǎn)的真實(shí)情況。
(三)協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)于收入的核算
關(guān)于收入的核算,建議應(yīng)稅收入在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。雖然,這樣會減少稅基,降低財(cái)政收入,但是我們要遵守效率以及公平之間的關(guān)系。對收入、費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,不僅可以實(shí)現(xiàn)納稅成本以及征稅成本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,還可以提高稅收效率,增加會計(jì)信息的作用。由于收入的類型較多,稅務(wù)與會計(jì)關(guān)于收入的核算差異也就相應(yīng)較多,因此較為便捷的方式是從整體原則上對收入進(jìn)行差異調(diào)整。比如,兩者關(guān)于收入的確認(rèn)時(shí)間原則要本著有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度處罰,并且在一定程度上通過稅法來規(guī)范企業(yè)利潤追求,避免企業(yè)逃避稅收,不履行國家所規(guī)定的義務(wù)。
四、結(jié)論
稅務(wù)和會計(jì)在不同的管理目標(biāo)下,遵循著不同的原則,為不同的對象進(jìn)行服務(wù)。兩者之間的適當(dāng)差異不僅可以規(guī)制企業(yè)的會計(jì)核算以及納稅行為,又可以保護(hù)國家和關(guān)聯(lián)人的利益,因此我們要適當(dāng)調(diào)整兩者之間的差異,將差異保證在一個(gè)合適的度內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉曉北.對我國會計(jì)制度與稅收法規(guī)涉稅處理的協(xié)調(diào)分析[J].財(cái)會研究,2013(05).
[2]張衛(wèi)華.企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)差異與協(xié)調(diào)探究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2014(01).