許福鑫

[摘 要] 農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到人們身體健康與日常生活水平的重要服務(wù)設(shè)施，如今，隨著人們生活水平的提高、對于水安全知識的增加，越來越多的人開始意識到水安全的問題，也就更加關(guān)注飲水安全工程的建設(shè)與管理。本文主要從黑龍江農(nóng)村的飲水安全工程的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其在建設(shè)和管理的過程中所面臨的問題，并提出一些相應(yīng)的解決方式。

[關(guān)鍵詞] 黑龍江農(nóng)村 飲水安全工程 存在問題 解決方式

[中圖分類號] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0281-01

近幾年來，黑龍江地區(qū)的各個方面都一直在不斷的發(fā)展著，無論是農(nóng)業(yè)上還是工業(yè)上都獲得了一定的成就，但是在不斷發(fā)展的過程中也帶來了一些問題，例如環(huán)境污染、水污染等。黑龍江的發(fā)展一定程度上會促進(jìn)黑龍江農(nóng)村的發(fā)展，而農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)也隨著農(nóng)村的發(fā)展而變化著，所以水污染的問題，使得農(nóng)村飲水安全的問題越來越復(fù)雜，增加了農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理的成本與難度。因此以為了保證農(nóng)村居民的用水安全，必須要采取一定的措施，本文主要論述的就是農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理面臨的問題和解決方式。

一、黑龍江農(nóng)村飲水工程的現(xiàn)狀

黑龍江省的農(nóng)村整體而言比較落后，雖然在工農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動下有了一定的發(fā)展，但是仍然處于較落后的狀態(tài)，而且工農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來的水污染問題，又給農(nóng)村的飲水安全的建設(shè)增加了一定的難度。如今，黑龍江省的農(nóng)村飲水不安全主要體現(xiàn)在水質(zhì)不合格、水量不足以及取水不方便這幾個方面。

自從2005年國家開始實(shí)施“農(nóng)村飲水安全工程”以來，黑龍江在中央政府的支持下開始進(jìn)行飲水工程的建設(shè)與管理，截止至2013年末，黑龍江省已經(jīng)解決了將近2000個農(nóng)村的飲水不安全問題，但是仍然有一些農(nóng)村的飲水安全存在問題，所以需要繼續(xù)對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行一定的建設(shè)和管理，但在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理上還有很多問題需要進(jìn)行解決。

二、黑龍江農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理中所存在的問題

如今，黑龍江省內(nèi)還沒有解決農(nóng)村居民安全用水問題的農(nóng)村數(shù)量仍然不少，之所以安全用水問題不能迅速的解決，很大程度上是由于在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理中面臨著許多問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.投入資金不足

由于工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致的農(nóng)村水污染問題以及供水安全分散問題，增加了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的成本和難度，需要更多的資金支持。但是，進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理的資金是由政府撥款與人民籌款這兩部分資金組成的，政府撥款很容易到位，但是人民籌款卻存在很大的問題。由于黑龍江省內(nèi)的農(nóng)村大多是地理位置較遠(yuǎn)、生活條件較差的地方，對于這些地方的農(nóng)民來說，800元的飲水安全工程建設(shè)的費(fèi)用、后期的維護(hù)管理費(fèi)用是一個非常大的負(fù)擔(dān)，而且有些村民也不愿意出這部分錢，所以資金很難全部籌齊。資金不足，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理當(dāng)然就無法正常的開展起來。

2.管理上存在不足

黑龍江省內(nèi)的部分農(nóng)村其實(shí)已經(jīng)建立了飲水安全的服務(wù)設(shè)施，但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決，主要是因?yàn)楹笃诘木S護(hù)管理存在不足，管理機(jī)制不科學(xué)，導(dǎo)致設(shè)施的老化和損壞，就失去了原有的功能，不能起到相應(yīng)的作用。由于管理上不足，既帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。

3.水資源不斷污染的問題

如今黑龍江省的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多是依靠開發(fā)各種資源、化工冶煉來實(shí)現(xiàn)的，這會在很大程度上污染水資源，另外農(nóng)村居民對于生活垃圾的處理，一般會丟入河中，這也會污染水資源。由于這些原因，水資源的污染越來越嚴(yán)重，這就使得對水資源的處理難度增加，從而增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成本，而這些成本又是農(nóng)村村民所負(fù)擔(dān)不起的，這就使得農(nóng)村飲水安全工程不能正常進(jìn)行。

三、黑龍江農(nóng)村飲水安全工程中存在問題的解決方式

1.資金問題的解決

由于黑龍江省的部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，要想農(nóng)村村民負(fù)擔(dān)出人民應(yīng)負(fù)擔(dān)的那部分資金，的確存在很大的難度，所以為了解決工程建設(shè)與后期管理的資金問題，可以采取擴(kuò)大融資渠道的方式。具體的方式是通過媒體的宣傳作用，吸引更多的社會力量，在這些社會力量的幫助下籌取所需的資金，另外，農(nóng)民不愿出資的原因除了負(fù)擔(dān)不起外，還有的是不愿意出這錢，所以可以多宣傳安全飲水的重要性，讓人們理解到工程建設(shè)的必要性，從而能夠更愿意出資。

2.建立管理制度

為了保證飲水安全服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行，必須要保證后期的維護(hù)與管理，所以針對農(nóng)村里管理不足的問題，需要建立一個健全的管理制度，主要是針對飲水安全設(shè)施中一些設(shè)備和管道的管理，防止其損壞或者老化。通過正確的管理延長飲水安全設(shè)施的使用年限，保證其能夠有效的發(fā)揮作用。

3.水資源污染問題的解決

為了減少由于水資源的污染而增加的飲水安全工程建設(shè)的成本，需要解決水污染的問題。首先可以通過媒體宣傳，讓農(nóng)村居民們意識到保護(hù)水資源的重要性，以及水污染會造成的后果的嚴(yán)重性；其次，設(shè)立一個生活垃圾收集站，讓居民們將生活垃圾都丟棄在一個地方，減少生活垃圾對水資源的污染；最后，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)造成的水污染，可以對那些污染水資源的物質(zhì)進(jìn)行處理，降低污染的可能性。通過以上三種措施，在一定程度上能夠有效的解決水污染的問題，降低飲水安全工程的成本。

四、總結(jié)

黑龍江省農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理，不僅有利于農(nóng)村的發(fā)展還能夠在一定程度上促進(jìn)黑龍江的發(fā)展，所以必須要注重該工程的運(yùn)行。雖然如今農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展仍然面臨著很多的問題，但是只要采取正確的措施，一定能夠得到有效的解決。本文主要分析了三個飲水安全工程所面臨的主要問題，并且相應(yīng)提出了一些解決措施，希望能夠有一定的意義。

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