明紅娟

【摘 要】黨的十八大報(bào)告明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng).在會(huì)計(jì)管理工作中，以培養(yǎng)出能服務(wù)黃石市“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)的會(huì)計(jì)人員是當(dāng)務(wù)之急?！妒藢萌腥珪?huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出：全面深化改革需要有力的組織保障和人才支撐，特別強(qiáng)調(diào)“人才”在我國(guó)深化改革過(guò)程中起的重要作用。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，財(cái)政部制定實(shí)施了《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才，推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)；會(huì)計(jì)；建設(shè)；發(fā)展

一、黃石市會(huì)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，黃石市各級(jí)財(cái)政部門不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，截至2013年底，全市會(huì)計(jì)從業(yè)人員已從2000年的1萬(wàn)人左右發(fā)展到3.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)了230%，具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的有8721人，占會(huì)計(jì)人員總數(shù)的27.03%，其中：具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員4904人，占具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員總數(shù)的56.23%；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員3217人，占具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員總數(shù)的36.88%；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員600人，占具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員總數(shù)6.87%。中高級(jí)職稱占全部持證人員的11.56%。具有?？埔陨蠈W(xué)歷的有14292人，占會(huì)計(jì)人員總數(shù)的45.24%，其中：?？茖W(xué)歷9707人，占具有?？埔陨蠈W(xué)歷人員總數(shù)的67.92%，本科學(xué)歷4531人，占具有?？埔陨蠈W(xué)歷人員總數(shù)的31.70%，研究生及雙學(xué)位學(xué)歷的51人，占具有?？埔陨蠈W(xué)歷人員總數(shù)的0.3%，博士3人，占具有?？埔陨蠈W(xué)歷人員總數(shù)的0.08%；注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有58名執(zhí)業(yè)會(huì)員和62名非執(zhí)業(yè)會(huì)員（每年在市里參加年檢）。會(huì)計(jì)隊(duì)伍的全面發(fā)展為經(jīng)濟(jì)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、黃石市會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在的問(wèn)題

由于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的能力參差不齊、學(xué)歷高低不等、年齡結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題，為企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大帶來(lái)很大阻力。

1.會(huì)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前，我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)處于“兩頭大，中間小”的啞鈴型結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)在新老年齡從業(yè)人員偏多，中間人員偏少，在局部企業(yè)甚至出現(xiàn)了中間斷層的現(xiàn)象，使得“傳、幫、帶”的作用難以發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致老員工的經(jīng)驗(yàn)難以有效的傳授給年輕員工，對(duì)年輕人的成長(zhǎng)成才造成很大困難，對(duì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的阻礙作用。

2.會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低

雖然我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員人數(shù)眾多，但高學(xué)歷和高素質(zhì)人員比例相對(duì)偏低，畢業(yè)于全日制本科院校及以上學(xué)歷的財(cái)經(jīng)類專業(yè)會(huì)計(jì)人員較少，仍有相當(dāng)一部分比例的從業(yè)人員僅僅具備中等職業(yè)技術(shù)水平，導(dǎo)致其知識(shí)水平局限性較大，知識(shí)面狹窄，對(duì)于本專業(yè)以外的臨近專業(yè)知識(shí)和新興的科學(xué)技術(shù)知之甚少，對(duì)于系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)的管理方法的熟練掌握就更加無(wú)從談起。會(huì)計(jì)人員學(xué)歷和知識(shí)面的匱乏和整體素質(zhì)的偏低，已無(wú)法適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)和新情況，很難跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。

3.會(huì)計(jì)人員服務(wù)意識(shí)差、責(zé)任心不強(qiáng)

會(huì)計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心高低也是衡量財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍優(yōu)劣的重要考核因素，然而當(dāng)前，在部分企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)的財(cái)會(huì)系統(tǒng)工作人員存在服務(wù)意識(shí)差、責(zé)任心缺失、工作作風(fēng)散漫等現(xiàn)象，通常前來(lái)辦事人員需要多處找尋、長(zhǎng)時(shí)間等候才能完成本應(yīng)該在短時(shí)間內(nèi)就能很順利就能完成的事情，影響工作效率，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的措施

1.積極試行總會(huì)計(jì)師制度

一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，建立健全總會(huì)計(jì)師制度和相關(guān)配套政策，積極配合有關(guān)主管部門在市級(jí)公立醫(yī)院和公辦高等（本科）院校建立總會(huì)計(jì)師制度。二是建立本市行政事業(yè)單位中高級(jí)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基地，完善中高級(jí)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)提高擬任人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。三是根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，完善對(duì)行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師的管理。

2.加快會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔和培養(yǎng)

一是本市行政事業(yè)單位要鼓勵(lì)并推薦符合條件的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員參加全國(guó)和本市會(huì)計(jì)地方領(lǐng)軍人才的選拔，促進(jìn)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才脫穎而出。二是市財(cái)政局將加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和使用，在會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施、推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)、加強(qiáng)重大會(huì)計(jì)課題研究等方面，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)和示范作用。三是建立與完善會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的考核機(jī)制，探索會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與正高級(jí)會(huì)計(jì)職稱評(píng)定、總會(huì)計(jì)師崗位競(jìng)聘等方面工作的有機(jī)結(jié)合。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)建會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育綜合服務(wù)云平臺(tái)

黃石有3.3萬(wàn)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員，每年的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)很艱巨。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》文件要求，為進(jìn)一步創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)理念，體現(xiàn)便民服務(wù)，創(chuàng)建會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育綜合服務(wù)云平臺(tái)。

會(huì)計(jì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，以人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略眼光統(tǒng)籌規(guī)劃，精心編制并組織實(shí)施好人才發(fā)展實(shí)施規(guī)劃，是各級(jí)財(cái)政部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要努力開(kāi)創(chuàng)黃石市會(huì)計(jì)人才工作新局面。

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