李進虎

【摘 要】去年二季度以來，煤炭市場持續(xù)低迷，產品價格不斷下滑，貨款回收難度明顯加大。針對煤礦企業(yè)如何應對當前的困難局面、怎樣化解風險、實現企業(yè)又好又快發(fā)展，成為擺在煤礦企業(yè)全體員工特別是中高層管理人員面前的一個重要課題?，F結合本人多年的工作經驗就強化成本管理、促進企業(yè)發(fā)展談幾點個人的看法。

【關鍵詞】成本管理；發(fā)展質量

一、正確認識形勢、增強危機意識

當前，受宏觀經濟形勢的影響，煤炭企業(yè)的經營形勢也不容樂觀，突出表現為：銷售困難、價格回落、資金緊張，目前，總體價格比上年初下降40%以上，企業(yè)經營形勢非常嚴峻，這就需要我們不僅要在優(yōu)化生產布局、調整產品結構、提高產品質量上做文章，更需要在細化管理、內部挖潛、降本增效上下功夫。

二、深化預算管理，構建內部市場

全面預算管理是改善經營、降低成本、規(guī)避風險的重要手段，需要協同各種業(yè)務活動和管理方案，使企業(yè)內部各部門、各環(huán)節(jié)均能統(tǒng)籌規(guī)劃、協調行動，需要有效的聚集各項經濟資源，包括人力、物力、財力、信息等，使之形成強有力的、有序的集合，從內容上分析預算既是由采購、生產、銷售、成本費用、現金流量等單項預算組成的責任指標體系，又是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案”，是一種全面的、綜合的管理，是企業(yè)日常經濟業(yè)務和財務收支的控制標準，是各責任層次工作成績和經營成果的考評標桿，可以說全面預算管理是整合企業(yè)管理的最佳工具、是深化細化成本管理的有力手段。

三、進行全程控制、實行動態(tài)管理

成本管理涉及企業(yè)的方方面面、事事人人，只有領導重視，才能使各項工作有效推進、真正落到實處，因此成本管理既是一個系統(tǒng)工程，又是一把手工程，成本管理必須貫徹全面性原則，從巷道及工作面設計、設備選型、物資采購、井下生產、煤炭銷售、設備修理、基建施工、廢舊物資回收復用等各個環(huán)節(jié)抓起，從貨幣資金、儲備資金、生產資金、成品資金等各種資金形態(tài)抓起，從固定資產、流動資產、無形資產等各項資產管理抓起，從礦級領導、中層干部、工段班組和每一名員工抓起，做到一級抓一級、一級保一級，形成上下結合、統(tǒng)分結合、條塊結合的成本管理網絡體系，大到生產耗費的材料費、人工費、電費、機器設備，小到辦公費、招待費、差旅費都要有標準、有控制、有考核，不僅控制生產成本，還要控制安全成本、質量成本、研發(fā)成本、地測成本，努力實現對成本費用全面、全員、全過程的控制和管理。

要將成本費用指標切實控制在計劃和定額之內，還必須建立暢通的信息渠道，動態(tài)掌握成本費用的發(fā)生情況，要在開好礦經營調度分析會、預算平衡會、生產系統(tǒng)經營分析會的同時，逐步建立區(qū)隊、車間層面的生產經營分析會制度，對偏離預算的各項支出，要說明情況、分析原因、及時制定整改措施。要將信息化建設與成本控制有機結合起來，進一步完善信息傳輸系統(tǒng)，以增強掌控能力、實現適時控制和動態(tài)管理。

四、突出管理重點、強化監(jiān)督考核

影響成本高低的因素錯綜復雜、多種多樣，各項費用發(fā)生的數額相差懸殊、在成本中所占的比重不同、可控性不同、發(fā)生的時間地點不同，這就要求我們在確定成本控制手段和方法時，要區(qū)別對待、分清主次、突出重點、抓住關鍵，這樣才能收到事半功倍的效果，切不可平均用力、眉毛胡子一把抓，當前應著力抓好以下幾個方面：

1.薄弱環(huán)節(jié)

如避峰就谷、修舊利廢、提高設備利用率、提高設備自修比例等，要盡可能發(fā)揮設備及材料的原有效能，避免不經科學論證隨意報廢改制的現象，這些方面以往許多企業(yè)重視不夠、抓得不緊，有較大的潛力可挖，只要認真去抓，很快就可以見效，眼下迫切需要出臺相應的激勵措施。

2.例外事項

如對外技術合作、勘查測繪、環(huán)節(jié)改造等偶發(fā)性事項，當下高等院校產業(yè)化趨勢明顯，部分教授專家在經濟利益的驅使下極力與企業(yè)聯系項目，導致技術研究項目過多過濫，相當一部分沒有實際效果，為了證書上項目、為了關系上項目、為了撈取政治資本上項目的現象不容小視，近幾年此類費用有大幅增加之勢。對這部分費用要重點著眼于前期審查控制，要對其技術的先進性、適宜性、效益性、必要性進行充分論證，對其成本進行考量，價款談判必須在監(jiān)督之下進行，大額支出應由有關領導集體決策。另外，要對合作項目進行后續(xù)審計，進行效果評價，實行問責制，以增強有關人員工的責任感和使命感，避免盲目引進給企業(yè)造成損失。

3.不斷探索節(jié)支降耗的新途徑、新方法

技術創(chuàng)新是成本控制的不竭源泉，成本管理不能單靠管、卡、壓，只有把成本控制、技術革新和環(huán)節(jié)改造有機結合起來，通過開展材料替代研究、優(yōu)化采掘設計、改進支護方式、選用高效設備等，使各項投入做到合理有效，成本管理才具有長久的生命力。企業(yè)要根據煤層厚度適時調整采高、設備增加變頻及無功補償裝置、更換高效風機、做好采掘銜接等方面做了許多工作，同時基層單位至少要確定一個增收節(jié)支項目，明確責任人、具體實施步驟、活動目標、完成時限，以推動增收節(jié)支活動向縱深發(fā)展。

成本管理還必須貫徹嚴肅性原則，各項指標一經確定必須嚴格執(zhí)行，對因特殊情況增加的支出，應由基層單位寫出書面說明，經生產、技術、財務、供應等部門組成的核查小組現場核實，主要領導批準后方可追加資金；要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)和個人三方利益，使員工能分享到節(jié)支降耗所帶來的成果，改變部分單位存在的責任不清、獎罰不明、內部吃大鍋飯的現狀，適當提高獎懲比例、增強考核兌現的時效性，做到責任到人、獎罰到位、兌現及時；要開展經常性的節(jié)支降耗大檢查活動，加大處罰力度、提高違規(guī)成本。