韋達(dá)韜

“午飯記得做我的啊。”

2014年7月21日，從綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)社保服務(wù)所出來，龍井村村民周開明趕緊掏出手機(jī)打給家里。

周開明剛在這里辦妥了一家人的宅基地復(fù)墾養(yǎng)老保險(xiǎn)。

“以前必須到區(qū)人力社保局才能辦，僅是坐車都得花一個(gè)多小時(shí)。”周開明說。

而這次，周開明只花了“一頓飯”的功夫就辦好了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

“現(xiàn)在辦理社保業(yè)務(wù)，就跟到鄰居家串個(gè)門一樣?！敝荛_明樂呵呵地說。

服務(wù)之困

自2011年高中畢業(yè)后，綦江永新鎮(zhèn)荊山村小伙代云峰就“宅”在了家里。

一直到2013年，代云峰都沒有走出這個(gè)小山村。

“我想出去打工，但我不想從事只是使蠻力的活兒?！贝品宀恢挂淮胃改刚f。

其實(shí)他還有一個(gè)更重要的原因沒說出口——他舍不下奶奶。

父母常年在外打工，代云峰從小和奶奶相依為命。

荊山村地處偏遠(yuǎn)，代云峰的奶奶年紀(jì)大了，身邊少不了人照看。

代云峰有他“出不去”的苦惱，而綦江城里的工廠卻面臨著“招不來”工人的苦惱。

2013年9月，綦江被劃為城市發(fā)展新區(qū)——定位為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。

不少新興產(chǎn)業(yè)來到綦江投資建廠，但卻很難招到合適學(xué)歷的工人。

一邊是代云峰“出不去”，一邊是工廠“招不來”工人，這無疑是個(gè)“尷尬”。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備過程中，通過廣泛走訪調(diào)研，綦江區(qū)人力社保局了解到了這個(gè)“尷尬”。

“出不去”主要是因?yàn)椤按品鍌儭庇泻箢欀畱n。

“這是我們的社會(huì)保障服務(wù)沒做到位?！濒虢瓍^(qū)人力社保局局長(zhǎng)鄭仕全說。

企業(yè)“招不來”工人主要是因?yàn)椤按品鍌儭比狈η舐毲馈?/p>

“這是我們的就業(yè)服務(wù)沒做到位。”鄭仕全說。

人力社保局的服務(wù)內(nèi)容幾乎涵蓋一個(gè)人從生到死的全過程，有人戲稱到該局辦業(yè)務(wù)就像“走親戚”一樣頻繁。

“俗話說‘遠(yuǎn)親不如近鄰。在服務(wù)群眾的過程中，我們離群眾太遠(yuǎn)?！编嵤巳f。

如何破題？

主動(dòng)招呼

2014年春節(jié)一過，綦江區(qū)人力社保局各個(gè)服務(wù)大廳明顯忙碌起來。

此時(shí)，在大廳里經(jīng)常響起群眾驚訝的聲音——

沒想到我可以辦失業(yè)保險(xiǎn)。

沒想到我可以辦理救急補(bǔ)助。

沒想到你們還可以給介紹工作。

…………

前來咨詢、辦理業(yè)務(wù)的群眾紛紛表達(dá)著他們的“沒想到”。

而在不久前，綦江區(qū)人力社保局在收集群眾意見過程中，還經(jīng)常聽到一種意見，“不知道你們具體能辦什么？”

“這其實(shí)反映了我們的服務(wù)透明度問題，群眾不知道我們能幫他們辦什么事?！编嵤巳f。

為此，綦江區(qū)人力社保局在本地媒體上開設(shè)了《聚焦人力社?！穼０?。

“這其實(shí)就是向群眾們主動(dòng)‘打招呼，讓他們來找我們辦事。”鄭仕全說。

通過主動(dòng)“打招呼”，區(qū)人力社保局的形象在群眾眼中逐漸立體起來。

“今年來我們這里辦理業(yè)務(wù)的群眾比往年多了很多?！编嵤巳f。

而這種“打招呼”的形式不局限于通過媒體——

在車站、廣場(chǎng)等人流量大的地方擺攤設(shè)點(diǎn)，積極解答群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同訂立等方面的疑難問題。

利用工作相對(duì)輕松的時(shí)間段安排人員深入工業(yè)園區(qū)，與企業(yè)主面對(duì)面交流，了解用工需求，解釋相關(guān)政策。

制作發(fā)放《便民服務(wù)卡》，向社會(huì)公開辦公電話，暢通與群眾的溝通渠道。

…………

“這就向群眾發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，‘有困難來找我?！编嵤巳f。

服務(wù)前移

2014年6月11日是永新鎮(zhèn)升平片場(chǎng)的趕場(chǎng)日。

吃過早飯，伏牛村村民張?jiān)骄蛶е百I豬肉”的任務(wù)趕場(chǎng)去了。

“中午有客人，你快去快回?！迸R出門前，老伴兒叮囑了一句。

張?jiān)诫S口答應(yīng)著，心里惦記的卻是另外一件事，“今天應(yīng)該是鎮(zhèn)上干部的趕場(chǎng)日吧？”

原來，為方便群眾，綦江區(qū)人力社保局在幾個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“干部趕場(chǎng)日”活動(dòng)，鎮(zhèn)里的社保干部會(huì)趁著趕場(chǎng)日在離鎮(zhèn)上較遠(yuǎn)的片場(chǎng)“擺攤”。

“有些遠(yuǎn)的片場(chǎng)，群眾來辦事單邊就要走兩個(gè)多小時(shí)，很不方便，于是我們就把服務(wù)前移到群眾身邊。”鄭仕全說。

來到升平片場(chǎng)，早已是人頭攢動(dòng)。

沒走多遠(yuǎn)，張?jiān)骄桶l(fā)現(xiàn)了掛著“干部趕場(chǎng)日”橫幅的攤位，他連忙湊了上去。

“我弟弟家庭條件不好，不知道政府有沒有補(bǔ)助，有沒有這個(gè)待遇??？”

原來，張?jiān)降牡艿軓堅(jiān)央p腿腫大，估計(jì)要花費(fèi)一大筆醫(yī)療費(fèi)。

“我們要在醫(yī)院確診病情、估計(jì)醫(yī)療費(fèi)用后，7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)你?！必?fù)責(zé)接待的干部文維平不慌不忙地答復(fù)。

放在以前，文維平還不能這么輕松地回答張?jiān)健?/p>

“以前這些都必須到區(qū)里才能辦。”文維平說。

年初，綦江區(qū)人力社保局開始在永新鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)試點(diǎn)下放5大類、22項(xiàng)職能，推行全民服務(wù)到基層。

“下放職能，可以更加方便群眾就近咨詢辦理業(yè)務(wù)，不出鎮(zhèn)、不出街就把相關(guān)業(yè)務(wù)辦了。”鄭仕全說。

常走常親

2014年7月，氣溫驟然上升，不時(shí)傳出一些老人中暑的新聞。

而此時(shí)，已身在一家電子廠打工的代云峰卻并不擔(dān)心奶奶的身體。

數(shù)月前，來“趕場(chǎng)”的鎮(zhèn)上的干部給他介紹了這份工作。

“這份工作干凈，還可以學(xué)到一些技術(shù)?！贝品搴苁切膭?dòng)。

但是，促使代云峰下定決心的是另外的原因。

“現(xiàn)在在村里能經(jīng)?？吹芥?zhèn)上的干部來‘串門?！贝品逭f。

村里老人辦理居民保險(xiǎn)需要采集指紋，社保干部會(huì)帶上指紋機(jī)來采集。

村里老人需要報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用，一個(gè)電話社保干部就會(huì)前來幫助辦理。

隔三差五，社保干部還會(huì)到村子里走訪，了解群眾需求。

…………

而且，群眾的訴求，都會(huì)很快得到回應(yīng)。

伏牛村向陽灣組的彭光銀在一次“干部趕場(chǎng)日”中，反映了兒子王星宇的醫(yī)?？ú椴坏绞罩ЫY(jié)余情況。

“一個(gè)星期后，來‘串門的鎮(zhèn)社保干部就送來了報(bào)銷費(fèi)用的明細(xì)表。”彭光銀說。

來“串門”的不僅僅只是鎮(zhèn)上的社保干部。

“區(qū)里的社保干部也來過好幾次呢?！迸砉忏y說。

綦江區(qū)人力社保局規(guī)定局班子成員要定期到街鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪，將干部走訪形式納入了聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。

“‘親戚不走，三年不親，只有我們與群眾常走動(dòng)，才會(huì)真正成為群眾的好‘鄰居，保障聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里恒久暢通?！编嵤巳f。