范小虎

[摘 要]安徽省是全國(guó)范圍內(nèi)較早進(jìn)行高中課程改革和實(shí)施普高學(xué)測(cè)制度的省份，其學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度在國(guó)內(nèi)具有一定的代表性。分析其特點(diǎn)，厘清其不足，有利于明確改革的方向，進(jìn)一步高中完善學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度。

[關(guān)鍵詞]安徽省 高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度 缺失 完善

[中圖分類號(hào)]G632 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）04 — 0165 — 02

安徽省2006年實(shí)施普通高中新課程改革，2008年頒布《安徽省普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并于2006級(jí)新生始，在高中會(huì)考的基礎(chǔ)上建立了普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試（本文簡(jiǎn)稱“普高學(xué)測(cè)”）制度，是全國(guó)范圍內(nèi)較早進(jìn)行高中課程改革和實(shí)施普高學(xué)測(cè)制度的省份。其學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度在國(guó)內(nèi)具有一定的代表性，分析其特點(diǎn)，厘清其不足，有利于明確改革的方向，進(jìn)一步高中完善學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度。

一、普高學(xué)測(cè)制度的缺失

1.功能定位的偏離?！斗桨浮穼⑵崭邔W(xué)測(cè)的功能定位在“評(píng)估普通高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師教學(xué)水平的重要依據(jù)，也是評(píng)價(jià)普通高中學(xué)生學(xué)習(xí)是否達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的畢業(yè)、升學(xué)要求的基本依據(jù)之一”、“作為各級(jí)教育行政、教研部門進(jìn)行教學(xué)管理決策、教學(xué)研究和教學(xué)指導(dǎo)的重要依據(jù)”〔1〕。從其表述和實(shí)施現(xiàn)狀來看，對(duì)高中學(xué)歷的認(rèn)定是其主要功能，而對(duì)普高學(xué)測(cè)預(yù)測(cè)監(jiān)控和改進(jìn)教學(xué)等方面功能缺乏明確要求和可行的措施。從國(guó)際現(xiàn)行普高學(xué)測(cè)制度來看，普高學(xué)測(cè)是一種標(biāo)準(zhǔn)參照考試，除具有認(rèn)定高中學(xué)歷的功能外，還應(yīng)具有為教育行政部門提供同一年份不同地區(qū)、同一地區(qū)不同年份的基礎(chǔ)參照數(shù)據(jù)監(jiān)控本地區(qū)國(guó)家層面課程的實(shí)施狀況，為學(xué)校、教師和學(xué)生提供改進(jìn)教學(xué)的依據(jù)應(yīng)是普高學(xué)測(cè)的主要功能。因而，安徽省普高學(xué)測(cè)在功能定位上出現(xiàn)了缺失和偏離，致使安徽省普高學(xué)測(cè)制度設(shè)計(jì)難以擺脫高中會(huì)考的窠臼。

2.科目設(shè)置的偏差。安徽省普高學(xué)測(cè)科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語、人文與社會(huì)基礎(chǔ)、科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)素養(yǎng)六個(gè)科目，其中人文與社會(huì)基礎(chǔ)包括思想政治、歷史、地理3個(gè)科目，科學(xué)基礎(chǔ)包括物理、化學(xué)、生物3個(gè)科目，技術(shù)素養(yǎng)包括信息技術(shù)、通用技術(shù)2個(gè)科目，測(cè)試范圍均為各科必修學(xué)分規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。由于普高學(xué)測(cè)功能主要定位對(duì)高中學(xué)歷的認(rèn)定，因而，沿襲了以往會(huì)考的模式，考試科目涵蓋了除音樂和體育外的所有科目。這種“全科目省級(jí)考試模式”加重了學(xué)生和教師的負(fù)擔(dān)，其合理性已經(jīng)引發(fā)部分教師和學(xué)生的質(zhì)疑。如對(duì)江西省全科目省級(jí)考試模式的普高學(xué)測(cè)調(diào)查具有一定的參考意義：“36.2%的教師和學(xué)生傾向于把高考科目之外的科目列入學(xué)業(yè)水平考試，或者實(shí)行文理反向考試，文科、藝術(shù)類考生考物理、化學(xué)、生物，理科、體育類考生考思想政治，有師生主張學(xué)校自行組織部分學(xué)科考試?！薄?〕全科目省級(jí)考試模式的普高學(xué)測(cè)與高考科目設(shè)置重合，加重了師生負(fù)擔(dān)教與學(xué)的負(fù)擔(dān)，是安徽省普高學(xué)測(cè)亟待解決的問題。

3.學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺位。標(biāo)準(zhǔn)參照考試是一種依據(jù)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成度評(píng)定學(xué)生學(xué)業(yè)的考試，在標(biāo)準(zhǔn)既定的情況下，無論何時(shí)、何地只要達(dá)到取得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，就能較為客觀地評(píng)定學(xué)生學(xué)業(yè)成就。大學(xué)英語四、六級(jí)和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試就是比較成功的標(biāo)準(zhǔn)參照考試。標(biāo)準(zhǔn)參照考試的核心是學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，顯著特征是標(biāo)準(zhǔn)化，它成功實(shí)施必須有三個(gè)方面的前提條件，一是明確的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，二是基于學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的試題庫，三是試卷命制的效度和信度。從這三方面來看，安徽省學(xué)業(yè)水平測(cè)試存在標(biāo)準(zhǔn)失位的現(xiàn)象：第一，沒有明確的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教育部頒布的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)主要是內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)而非表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)難以直接指導(dǎo)普高學(xué)測(cè)，同時(shí)每年頒布的各科目普高學(xué)測(cè)綱要過于宏觀，缺乏具體的能力要求，只能為試題命制提供基本參照；第二，尚未建立基于學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的試題庫；第三，試卷命制的效度和信度不高，每年遴選不同的專家命制試題，難以保證各年試卷命制水平的一致性，信度和效度不高。

4.成績(jī)?cè)u(píng)定的失當(dāng)。同國(guó)內(nèi)其他大多省份一樣，安徽省普高學(xué)測(cè)采用了等級(jí)的方式評(píng)定學(xué)生的成績(jī)，按照學(xué)生普高學(xué)測(cè)在參測(cè)學(xué)生中的排名比例劃分學(xué)生普高學(xué)測(cè)的等級(jí)，其中排名前25%、前25%-60%、前65%-95%和后5%，分別對(duì)應(yīng)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。普高學(xué)測(cè)采用等級(jí)的形式呈現(xiàn)成績(jī)符合其標(biāo)準(zhǔn)參照的非選拔性考試的性質(zhì)，也是國(guó)際普高學(xué)測(cè)的通用做法。但是按照學(xué)生普高學(xué)測(cè)的成績(jī)排序比例確定等級(jí)就顯得有些適當(dāng)：一是等級(jí)評(píng)定的主觀化，等級(jí)評(píng)定的比例是評(píng)價(jià)者事先主觀預(yù)設(shè)的，無論本年度學(xué)生學(xué)業(yè)和以往年度相比是優(yōu)是劣，等級(jí)比例都是預(yù)設(shè)不變的；二是等級(jí)評(píng)定的不公平化，普高學(xué)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)參照的考試性質(zhì)決定了，應(yīng)該按照學(xué)生實(shí)際達(dá)到學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程度評(píng)定學(xué)生的測(cè)試等級(jí)，而非成績(jī)排序比例。按照成績(jī)排序比例評(píng)定等級(jí)對(duì)考生有失公平，假如一位考生某一科目的學(xué)力達(dá)到了去年的A級(jí)，但由于本年度考生整體學(xué)力水平較高，因比例排序原因被評(píng)定為B級(jí)，對(duì)考生來說有失公平性。當(dāng)然，按照成績(jī)排序比例評(píng)定等級(jí)是普高學(xué)測(cè)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位背景下的無奈之舉。

5.測(cè)試時(shí)間的固化。安徽省普高學(xué)測(cè)時(shí)間安排在高中第四學(xué)期，同時(shí)開考所有科目，每年開考一次，同時(shí)，補(bǔ)測(cè)時(shí)間安排在高中第五學(xué)期。從測(cè)試時(shí)間安排來看，測(cè)試時(shí)間過于集中，每位學(xué)生同時(shí)要參加所有六個(gè)科目的考試，內(nèi)容涵蓋了高中前四個(gè)學(xué)期的所有必修課程內(nèi)容，無論對(duì)學(xué)校、教師還是學(xué)生來說都顯得壓力過大，同時(shí)，在逐漸取消高考一考定終身的背景下，除了補(bǔ)測(cè)，學(xué)生只有一次參加普高學(xué)測(cè)的機(jī)會(huì)，也顯得過于苛刻。

二、普高學(xué)測(cè)制度的完善

1.準(zhǔn)確定位普高學(xué)測(cè)的性質(zhì)和功能。首先，應(yīng)明確界定普高學(xué)測(cè)的性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)參照性考試，無論是試題的命制、成績(jī)的評(píng)定、結(jié)果的使用都應(yīng)是參照學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既定的情況下，不因地市不同（區(qū)）、年份變化，而有所不同，具有跨時(shí)段、跨地區(qū)的可參照性，這樣才能為普高學(xué)測(cè)是制度設(shè)計(jì)提供一個(gè)科學(xué)的基點(diǎn)。其次，除明確普高學(xué)測(cè)除了具有認(rèn)定高中學(xué)歷的功能外，還應(yīng)具有為省市教育行政部門、高中學(xué)校、學(xué)校教師提供預(yù)測(cè)監(jiān)控和改進(jìn)教學(xué)的功能，具體來說應(yīng)明確以下方面：第一，為教育行政部門預(yù)測(cè)監(jiān)控普高教育發(fā)展?fàn)顩r提供科學(xué)的依據(jù)，教育行政部門通過不同地區(qū)、高中學(xué)校的橫向比較可以評(píng)價(jià)各地區(qū)、高中學(xué)校的教育發(fā)展水平；通過不同年份的各科目比較可以了解各地區(qū)和學(xué)校各科目的縱向發(fā)展?fàn)顩r。第二，為高中學(xué)校之間教學(xué)水平的對(duì)比和本校各科目歷年各科目教學(xué)縱向?qū)Ρ忍峁﹨⒄?。第三，能為教師和學(xué)生改進(jìn)各科目教學(xué)提供參照，讓教師和學(xué)生能夠了解到某一科目的學(xué)業(yè)水平狀況和具體存在的問題，便于進(jìn)一步改進(jìn)師生的教和學(xué)。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)普高學(xué)測(cè)的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從構(gòu)成要素上來說，課程標(biāo)準(zhǔn)一般分為內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一般規(guī)定了學(xué)生“應(yīng)該知道什么、能夠做什么”，表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明“學(xué)生應(yīng)該知道什么、能夠做什么所處的掌握水平”，相對(duì)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)更加具體和可測(cè)量?！皟?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)起著統(tǒng)領(lǐng)作用，它規(guī)定了學(xué)習(xí)的范圍，而表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)描述了課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的深度（如難度和復(fù)雜度），當(dāng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的領(lǐng)域是清晰的，而且表現(xiàn)對(duì)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的描述也是具體時(shí)，評(píng)分規(guī)則也就明確了評(píng)價(jià)的內(nèi)容和難度。”〔3〕我國(guó)普高各科目課程標(biāo)準(zhǔn)也同樣包括了內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)兩部分內(nèi)容，但總體來說，對(duì)“學(xué)生應(yīng)該知道什么、能夠做什么”的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)表述較為清晰明確的，而對(duì)“學(xué)生應(yīng)該知道什么、能夠做什么所處的掌握水平”的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏清晰可測(cè)的界定，例如課程標(biāo)準(zhǔn)大都用“了解”、“理解”、“掌握”區(qū)分學(xué)生的能力層級(jí)，但“了解”、“理解”、“掌握”分別具體指什么，具有一定的闡釋性（作為國(guó)家層面指導(dǎo)課程改革和實(shí)施的文件確實(shí)難以言明，也無需言明）。國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的明確性，表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的闡釋性，既規(guī)定了各省實(shí)施課程的剛性，又為各省實(shí)施課程預(yù)留了空間。當(dāng)前，安徽省乃至全國(guó)其它各省，實(shí)施普高學(xué)測(cè)缺乏明確、可測(cè)量的參照標(biāo)準(zhǔn)，其每年的實(shí)施只能依靠命題專家的經(jīng)驗(yàn)，難以體現(xiàn)普高學(xué)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)參照性，也難以為預(yù)測(cè)監(jiān)控和改進(jìn)教學(xué)提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)。只有在國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確描述表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，制定符合本省普高學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能真正有效實(shí)施普高學(xué)測(cè)。

3.合理設(shè)置普高學(xué)測(cè)的科目和時(shí)間。普高學(xué)測(cè)科目應(yīng)綜合考慮科目的屬性和高考科目設(shè)置兩個(gè)方面的關(guān)系，分別采用省級(jí)考試、地市（縣）級(jí)或校級(jí)考試的方式，并設(shè)置必考科目和選考科目。如語文、數(shù)學(xué)、外語這樣基礎(chǔ)性科目可以設(shè)置為省級(jí)統(tǒng)考必考科目；人文與社會(huì)基礎(chǔ)類科目如思想政治、歷史、地理，可以設(shè)置為文科生省級(jí)統(tǒng)考必考科目，理科生省級(jí)統(tǒng)考選考科目，作為高校錄取的參照；科學(xué)基礎(chǔ)類科目如物理、化學(xué)、生物可以設(shè)置為為理科生省級(jí)統(tǒng)考必考科目，文科生省級(jí)統(tǒng)考選考科目；技術(shù)素養(yǎng)類科目如信息技術(shù)、通用技術(shù)，可以有教育廳組織制訂明確的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，靈活采用地市（縣）級(jí)或校級(jí)考試方式進(jìn)行。普高學(xué)測(cè)科目較多，測(cè)試時(shí)間安排不易過于集中，應(yīng)根據(jù)測(cè)試科目考試內(nèi)容的教學(xué)進(jìn)程靈活設(shè)置。如甘肅省“高一年級(jí)下學(xué)期末開考信息技術(shù)；高二年級(jí)上學(xué)期末開考物理、化學(xué)、歷史、地理；高二年級(jí)下學(xué)期末開考語文、思想政治、外語、數(shù)學(xué)、生物?！本拖鄬?duì)合理。同時(shí)在條件具備的情況下，應(yīng)給學(xué)生多次參加普高學(xué)測(cè)的機(jī)會(huì)。

4.優(yōu)化普高學(xué)測(cè)的等級(jí)評(píng)定方式。普高學(xué)測(cè)是標(biāo)準(zhǔn)參照考試，其評(píng)價(jià)的真實(shí)意義應(yīng)是不同的分?jǐn)?shù)段或等級(jí)顯示學(xué)生該科目學(xué)業(yè)的不同標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度。這里的對(duì)應(yīng)關(guān)系是分?jǐn)?shù)段—等級(jí)—標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度，而不是分?jǐn)?shù)排名比例（如前25%、前25%-60%等）—等級(jí)—標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度。因而應(yīng)該取消按照數(shù)排名比例對(duì)應(yīng)等級(jí)的方式，采用按照分?jǐn)?shù)段對(duì)應(yīng)等級(jí)的方式。如廣東省普高學(xué)測(cè)成績(jī)呈現(xiàn)方式就相對(duì)科學(xué)：“100分-85分為A級(jí)，84分-70分為B級(jí)，69分-50分為C級(jí)，49分-25分為D級(jí)，24分（含）以下不給等級(jí)、在成績(jī)單上表達(dá)為考試成績(jī)未達(dá)等級(jí)要求”。同時(shí)，應(yīng)改變補(bǔ)測(cè)成績(jī)分為合格、不合格兩類的規(guī)定，不測(cè)成績(jī)?nèi)园凑辗謹(jǐn)?shù)相對(duì)應(yīng)等級(jí)予以呈現(xiàn)，或者取消補(bǔ)測(cè)，允許學(xué)生多次參加同一科目的測(cè)試，如廣東省“參加學(xué)業(yè)水平考試同一學(xué)科兩次考試且取得考試等級(jí)的，考生可用獲得的最高等級(jí)成績(jī)報(bào)考普通高校?！?，就較為合理。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕安徽省普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試方案（試行），教基〔2008〕3號(hào)，2008年2月.

〔2〕陳愛忠.高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試的困境與出路——基于江西省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)踐的思考〔J〕.教學(xué)與管理，2011，（09）.

〔3〕邵朝友，周明.試論內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及關(guān)系——基于評(píng)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的一致性的角度〔J〕.當(dāng)代教育科學(xué)，2006，（10）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>