趙健

[摘要]自2004年我國引進高鐵技術(shù)，高速鐵路在我國蓬勃發(fā)展。但由于當(dāng)前我國高鐵發(fā)展時間較短，技術(shù)和體系不完善，我國在高鐵領(lǐng)域還存在諸多問題。本文以高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展為研究出發(fā)點。以蚌埠市為例對我國高鐵的可持續(xù)發(fā)展展開研究，這對于實現(xiàn)我國高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也可為今后我國建設(shè)高速鐵路決策提供例證。

[關(guān)鍵詞]高速鐵路；可持續(xù)發(fā)展；蚌埠市

[中圖分類號]F532[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）40-0142-02

1我國高速鐵路可持續(xù)發(fā)展分析

1.1高速鐵路的可持續(xù)性優(yōu)勢

1.1.1安全運輸

與其他的列車相比，高鐵的機械配置更高，行駛過程更穩(wěn)定。根據(jù)我國鐵道部的統(tǒng)計，從2004年至今，高鐵車在運輸過程中事故發(fā)生率最低。

1.1.2較低的環(huán)境污染

高鐵以電力代替煤炭作為行駛動力源，是一種環(huán)保的交通工具。雖然也存在噪聲污染問題，但相比較其他交通工具，高鐵的噪聲危害最小。

1.1.3能源消耗低

若以日本新干線和國內(nèi)有關(guān)資料為參照，每人每千米的能源的消耗量：高速鐵路為2.70，高速公路為22.6，飛機為42.0，由此高鐵耗能遠遠低于小汽車和飛機。

1.1.4高速、正點、舒適

如果以達到最高速度300km/h的時間計算，高鐵用時最少，所需時間分別占高速公路的1/4，占亞音速飛機的1/3，占短途飛機的1/2。

1.2我國高速鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀

從時間上看，中國高鐵的發(fā)展經(jīng)歷了孕育、陣痛、生長三個階段。從2004年高鐵動工到2010年達到全球最高時速486.1km/h，中國高鐵建設(shè)花費了不到 7 年的時間趕超了其他高鐵技術(shù)發(fā)展完善的國家。截至2012年年末，我國高速鐵路體系形成覆蓋面更廣、效益更高的高速鐵路網(wǎng)。目前，我國高速鐵路使用總里程達到8368公里，在建里程達到1.6萬公里。

1.3我國高速鐵路可持續(xù)發(fā)展問題分析

目前制約高鐵發(fā)展的首要問題是車輛與線路的相互協(xié)調(diào)。為此一方面要從我國國情出發(fā)，堅持自力更生，挖掘建設(shè)潛能；另一方面加強國際高鐵技術(shù)交流，促進高鐵項目合作，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。

其次是高速鐵路帶來的污染問題。其主要是高鐵在運行中機車與空氣摩擦產(chǎn)生的噪聲的影響，為此可以安裝聲屏障。另外當(dāng)高鐵經(jīng)過居住區(qū)時，可以將這部分高速鐵路用隔離罩罩起來，以此隔離噪聲污染和電磁輻射。

最后是高鐵上座率低的問題。為此降低昂貴的票價，提高管理水平與運營效率外，使公益性的高鐵最終服務(wù)于民，防止高鐵建設(shè)及運營中的過度投資，縮減高鐵的運營成本，同樣有利于高鐵的可持續(xù)發(fā)展。

2蚌埠市高速鐵路可持續(xù)發(fā)展分析

2.1蚌埠市經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

京滬高鐵通車后，極大地縮短了沿線城市間的時空距離，使各種資源的使用及開發(fā)過程更加完善。蚌埠市應(yīng)發(fā)揮本市經(jīng)濟優(yōu)勢，抓住高鐵經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇，合理使用和分配本市的空間和資源。依照2013年蚌埠市年鑒，可以看到較2012年，蚌埠市經(jīng)濟水平有了大幅度提升。各產(chǎn)業(yè)的年增加值都有所提高，相比2012年，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別增加172.4億元、516.7億元、318.7億元，增幅分別為2.8%、13.4%、10.0%。

2.2蚌埠市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題

2012年京滬高鐵通車運營后，蚌埠市在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也面臨著一些問題，主要有以下幾點。

第一，經(jīng)濟總量較小，發(fā)展速度緩慢。從1911開埠至今，蚌埠市的經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，但與其他地區(qū)相比則相對滯后。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次較低。具體表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后；工業(yè)化水平較低。

第三，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強，缺乏持續(xù)競爭優(yōu)勢。部分產(chǎn)業(yè)剛開始形成集群態(tài)勢，但集群規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強，沒有形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

2.3蚌埠市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟理論，蚌埠應(yīng)采取的經(jīng)濟措施具體包括以下幾個方面。

2.3.1在京滬高鐵經(jīng)濟帶格局中定位

京滬高鐵的建成，沿線經(jīng)濟必然將逐漸形成“高鐵經(jīng)濟帶”，形成若干個“節(jié)點”并以帶狀相連。當(dāng)下蚌埠需要把握高鐵機遇，主動融入京滬高鐵經(jīng)濟帶，特別是利用安徽省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策帶來的疊加機遇，加強與長三角經(jīng)濟板塊的分工合作，成為長三角沿京滬高鐵拓展的承載“節(jié)點”。

2.3.2創(chuàng)新合作機制

蚌埠市應(yīng)利用自身優(yōu)勢，加大與長三角城市的合作。進而加快與京津滬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一體化的步伐，把示范區(qū)建成京滬高鐵產(chǎn)業(yè)拓展優(yōu)選區(qū)，逐步形成與京津滬、長三角地區(qū)經(jīng)濟上共同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作中優(yōu)劣互補的格局。

2.3.3探索區(qū)域協(xié)調(diào)機制建設(shè)新思路

為此蚌埠市應(yīng)建立各類合作機制，協(xié)調(diào)各方利益，積極促進各類產(chǎn)業(yè)合作。探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺，加強政府的政策支持，引導(dǎo)沿線示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級。

2.3.4重點建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以物流業(yè)為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

京滬高鐵的建成將對蚌埠市新材料、新能源、生物與醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的交通條件，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快各類產(chǎn)業(yè)要素的流動速度。蚌埠市應(yīng)從長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征出發(fā)，建設(shè)大型物流園區(qū)，構(gòu)建配套的金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，培育專業(yè)化的物流供應(yīng)商，形成京滬高鐵沿線地區(qū)物流中心。

2.4蚌埠市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義

2.4.1有效促進蚌埠承接長三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移

在長三角的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)占有較大的比重。長三角作為我國重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，近年來受政策驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響，第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢日漸明顯。蚌埠市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力將隨京滬高鐵的開通進一步加強，第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進程進一步加快。

2.4.2促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為蚌埠市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，高新區(qū)在憑借高鐵經(jīng)濟及國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢的同時，加快環(huán)境優(yōu)化升級，加快自主創(chuàng)新，讓高鐵助推蚌埠高新區(qū)跨越發(fā)展。同時“十二五”期間利用高鐵優(yōu)勢，蚌埠高新區(qū)將不斷提升自身的管理服務(wù)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2.4.3推動城市有機更新，形成新的經(jīng)濟增長中心

蚌埠市除承接原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的優(yōu)勢外，高鐵的建成通車后會引入新的資金流、信息流，加快蚌埠市的人才流動，為蚌埠市的發(fā)展帶來新的機遇。蚌埠市發(fā)改委副主任楊祖彬分析，就整個高鐵沿線看，蚌埠市首要是積極融入長三角經(jīng)濟圈，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度，借助區(qū)域優(yōu)勢提升經(jīng)濟。

3結(jié)論

本文以蚌埠市為例，結(jié)合我國高速鐵路建設(shè)現(xiàn)狀，研究了當(dāng)前我國高速鐵路可持續(xù)發(fā)展問題。根據(jù)文中高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展對蚌埠市經(jīng)濟產(chǎn)生的深遠影響，可以看出高速鐵路的建成運營將改變區(qū)域格局，起到加快城市發(fā)展進程的作用，對區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展更是舉足輕重。未來我國的高鐵建設(shè)除發(fā)揮自身優(yōu)勢，走可持續(xù)發(fā)展之路外，如何完善高鐵運輸系統(tǒng)，完成高鐵技術(shù)與國際的交流與接軌，也將會是我國高鐵建設(shè)的發(fā)展方向。

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