孫建利 馮志 黃斐

[摘要]現(xiàn)代軍事物流的發(fā)展離不開軍事交通運(yùn)輸，而軍事交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和壯大也與軍事物流息息相關(guān)。軍事交通運(yùn)輸作為后方專業(yè)勤務(wù)的要素之一，其理論與實(shí)踐體系的發(fā)展與完善必須以現(xiàn)代軍事物流作為理論支撐的一部分，確保其理論體系與實(shí)踐發(fā)展的完整性與科學(xué)性。

[關(guān)鍵詞]軍事物流；軍事交通運(yùn)輸；理論體系

[中圖分類號(hào)]F259[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）40-0140-02

1引言

現(xiàn)代軍事物流與軍事交通運(yùn)輸密切相連，相互融合，起著互相支配與互相促進(jìn)的作用，軍事物流發(fā)展已成為軍事交通運(yùn)輸建設(shè)中一個(gè)導(dǎo)向性需求。隨著新軍事變革的迅速發(fā)展和全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的深入持續(xù)改革，構(gòu)建融合現(xiàn)代軍事物流理念的軍事交通運(yùn)輸體系，成為現(xiàn)代后勤發(fā)展的根本方向。因此，調(diào)整軍事交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，整合軍地交通資源，完善運(yùn)輸保障體系，建立軍事運(yùn)輸交通一體化的格局，顯得尤為必要。

2軍事物流與軍事交通運(yùn)輸關(guān)系的解讀

物流離不開交通運(yùn)輸，在某種程度上講，交通運(yùn)輸甚至成了物流的代名詞。但在這種關(guān)系高度融合的同時(shí)，卻又有實(shí)質(zhì)性的差別。軍事交通運(yùn)輸是指軍隊(duì)運(yùn)用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送人員和物資，概括地講就是為軍事目的而實(shí)施的人或物的轉(zhuǎn)移。軍事物流則是指軍事物資經(jīng)由采集、運(yùn)輸、包裝、生產(chǎn)及加工、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，最終送達(dá)部隊(duì)單位而被消耗，從而實(shí)現(xiàn)其空間轉(zhuǎn)移的全過程。

2.1相互聯(lián)系

軍事物流與軍事交通運(yùn)輸有相同的表現(xiàn)形式和特征，都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，都強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的流動(dòng)狀態(tài)。兩者都是軍事后勤體系的重要組成部分，也可以說是后方專業(yè)勤務(wù)的一部分，二者共同服務(wù)、服從于軍事后勤，最終轉(zhuǎn)化為保障力，從目標(biāo)上看是一致的。在特征上，兩者都具有軍事性和經(jīng)濟(jì)性，一切為軍事需求服務(wù)，同時(shí)兼顧軍事需求與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。從表現(xiàn)方式上，二者同樣具有軍民兼容性。既有獨(dú)立的一面，又與社會(huì)系統(tǒng)緊密聯(lián)系，堅(jiān)持軍民兼容的發(fā)展模式是兩者的必然要求和共同選擇。

2.2相互區(qū)別

保障對(duì)象上，軍事物流中的物較為單一，而軍事交通運(yùn)輸更為廣泛。軍事物流是軍用物資從供應(yīng)地向接收地的流動(dòng)過程，這里的軍用物資從廣義上也包括軍事裝備，但目前軍事物流理論所涉及的物多指后勤物資。而軍事交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ蠈?duì)象，不僅包括后勤物資，還包括部隊(duì)人員、軍事裝備、武器彈藥以及其他國(guó)防物資，軍事交通運(yùn)輸具有作戰(zhàn)保障和后勤保障的雙重屬性，同時(shí)還承擔(dān)著國(guó)際維和、人道救援等運(yùn)輸保障任務(wù)。組織管理上，軍事物流中的物比較復(fù)雜，而軍事交通運(yùn)輸相對(duì)統(tǒng)一。而且在可預(yù)見的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，這種體制現(xiàn)狀不會(huì)被打破。如果需要一個(gè)部門對(duì)軍事物流進(jìn)行宏觀調(diào)控，那也只有軍事交通部門能夠進(jìn)行統(tǒng)籌。比如，美軍就賦予其軍事運(yùn)輸司令部管理軍事物流的職責(zé)，統(tǒng)籌安排陸?？者\(yùn)力，統(tǒng)一管理運(yùn)輸資源和補(bǔ)給，形成無縫銜接的供應(yīng)保障鏈。

3現(xiàn)代軍事物流理念下軍事交通運(yùn)輸發(fā)展的調(diào)整與應(yīng)對(duì)

3.1充分合理利用物流人才資源，創(chuàng)新軍事交通運(yùn)輸理論發(fā)展

軍事物流人才的合理使用，將會(huì)帶來先進(jìn)的軍事物流理念，推進(jìn)軍事交通運(yùn)輸發(fā)展變革。軍事交通運(yùn)輸要順應(yīng)現(xiàn)代軍事物流的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持走軍民融合的發(fā)展道路，吸收地方大型物流企業(yè)人才充實(shí)到交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍中來。區(qū)分層次配強(qiáng)軍事物流力量。在總部、戰(zhàn)區(qū)等決策層，配備具有高級(jí)軍事物流理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才；在戰(zhàn)區(qū)層次業(yè)務(wù)部門，配備具有深厚物流理論功底，又有豐富軍事物流領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的人才。在部隊(duì)業(yè)務(wù)管理層，應(yīng)配備掌握一定物流基本理論，具有軍事物流知識(shí)的管理人員。在理論研究上，要合理利用具備現(xiàn)代物流理論的軍地人才，推進(jìn)軍事交通運(yùn)輸保障理論適應(yīng)物流發(fā)展研究，盡快形成完善的學(xué)科理論體系。認(rèn)真研究軍事物流的特點(diǎn)、規(guī)律和運(yùn)作模式，準(zhǔn)確定位軍事交通運(yùn)輸在軍事物流活動(dòng)中的地位，樹立軍事交通運(yùn)輸系統(tǒng)理念、服務(wù)理念和物流理念，追求軍事交通運(yùn)輸效益的整體最優(yōu)、運(yùn)輸保障的精確及時(shí)化和軍用物資供應(yīng)鏈的順暢高效化。積極推動(dòng)軍地物流應(yīng)用學(xué)術(shù)研究，加強(qiáng)軍地理論探討，相互吸收和借鑒，形成軍地共同發(fā)展服務(wù)交通運(yùn)輸保障的現(xiàn)代理念，不斷豐富和完善軍事交通運(yùn)輸現(xiàn)代化理論。

3.2加強(qiáng)現(xiàn)代信息系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保軍事交通運(yùn)輸整體效能

現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，大大促進(jìn)了軍隊(duì)與地方物流的建設(shè)與發(fā)展，也給強(qiáng)化軍事運(yùn)輸和物資保障信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代軍事物流的精確化管理創(chuàng)造有利的環(huán)境。在這個(gè)角度，需要從戰(zhàn)略層次，對(duì)物和流部門的信息系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)行全盤考量，整體設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，消除部門差異，把軍事交通運(yùn)輸中的物和流整合到一個(gè)部門之下，實(shí)現(xiàn)軍事交通運(yùn)輸各項(xiàng)數(shù)據(jù)及資源的共享和充分利用。從這點(diǎn)上，軍事交通運(yùn)輸需要重點(diǎn)圍繞保障資源動(dòng)態(tài)可知、保障需求掌握與修訂、保障計(jì)劃生成、保障過程可控的目標(biāo)，推進(jìn)軍事交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸部隊(duì)的實(shí)時(shí)掌控，更好地適應(yīng)急難險(xiǎn)的保障任務(wù)，提高軍事交通運(yùn)輸組織、指揮和協(xié)調(diào)的精確化水平。在可視化運(yùn)輸建設(shè)方面，應(yīng)抓緊研制和開發(fā)獲取后勤資源信息的各種自動(dòng)識(shí)別技術(shù)和裝置，如條形碼及判讀器和基于北斗定位系統(tǒng)的射頻識(shí)別裝置等，盡快提高感知能力和信息綜合能力，推進(jìn)軍事交通運(yùn)輸信息化建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)軍事交通運(yùn)輸設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸工具的野戰(zhàn)化、軍事交通運(yùn)輸指揮的自動(dòng)化，使作戰(zhàn)平臺(tái)、信息平臺(tái)與運(yùn)輸平臺(tái)一體化，提高其現(xiàn)代化水平。

3.3借鑒軍事物流系統(tǒng)優(yōu)化理念，拓展軍事交通運(yùn)輸改革構(gòu)想

軍事物流之所以能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、加工、信息處理、包裝配送等相關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)一，關(guān)鍵是由于其用系統(tǒng)優(yōu)化理念將物流系統(tǒng)的所有要素進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，使物流系統(tǒng)形成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互依存、相互支持，共同為解決軍事物流的供需矛盾而協(xié)作的有機(jī)整體。借鑒這一核心理念，一是可以完善軍事交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。在保證鐵路特別是高鐵軍運(yùn)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化水運(yùn)和空運(yùn)軍事運(yùn)輸建設(shè)，形成空間一體、布局合理、結(jié)構(gòu)匹配、能力顯著的軍事交通運(yùn)輸系統(tǒng)。二是整合所有運(yùn)力資源。按照保障體制向一體化推進(jìn)的目標(biāo)，推進(jìn)軍事交通運(yùn)輸體制與機(jī)制改革，構(gòu)建三軍一體的軍事交通運(yùn)輸保障體制，綜合使用各類物流力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)軍事交通運(yùn)輸力量的統(tǒng)一規(guī)劃和集中使用。三是開展綜合軍事運(yùn)輸。實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有機(jī)結(jié)合，避免單一運(yùn)輸方式的短板效應(yīng)，最大限度地發(fā)揮軍用物資的潛力。建立各種軍事運(yùn)輸方式于一體的綜合運(yùn)輸體系，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和集裝化運(yùn)輸，從總體上優(yōu)化軍事交通運(yùn)輸建設(shè)。

4結(jié)論

綜上所述，軍事物流核心理念對(duì)軍交運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。借鑒軍事物流的核心理念指導(dǎo)軍交運(yùn)輸活動(dòng)，不僅可以將分散的、局部的和相對(duì)靜止的工作環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程用聯(lián)系的、系統(tǒng)的和動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)加以分析和闡述，而且也可以從理論上指導(dǎo)軍交運(yùn)輸工作，推動(dòng)軍交運(yùn)輸工作的深入發(fā)展。

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