李炎可

摘要：隨著新形勢發(fā)展變化，社區(qū)群眾工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，正確把握新形勢下群眾工作的新要求，成為亟待社區(qū)黨群研究解決的問題。文章結(jié)合六個方面對做好群眾工作進(jìn)行了闡述。

做好新形勢下的社區(qū)群眾工作，不僅是密切黨和居民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，也是動員居民群眾投身建設(shè)和諧社區(qū)的迫切需要，隨著新形勢的變化，社區(qū)群眾工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，正確把握新形勢下群眾工作的新要求，成為社區(qū)工作亟待研究解決的問題。

一、深刻把握社區(qū)群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在解放思想中創(chuàng)新群眾工作

做好新形勢下社區(qū)群眾的穩(wěn)定工作，必須更新思想觀念，站在落實(shí)群眾路線的高度，跳出信訪看信訪，跳出信訪抓信訪，從群眾工作入手，從大的信訪格局入手，創(chuàng)新機(jī)制方法，以新理念適應(yīng)新形勢，以新機(jī)制應(yīng)對新變化，以新方法解決新問題，千方百計(jì)把工作做到群眾心坎上，從而有效地凝聚人心，促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧。因此，社區(qū)干部要學(xué)會“一把鑰匙開一把鎖”，多用民主懇談、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益要求。要善于擺事實(shí)、講道理，以理服人，增強(qiáng)廣大群眾的大局意識和法律意識，幫助群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力，提升黨的號召力，帶領(lǐng)和激勵群眾共同前進(jìn)。

二、確保群眾表達(dá)意愿渠道暢通，理順群眾情緒促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定

了解群眾的所思、所想、所盼，是做好群眾工作的前提和基礎(chǔ)。社區(qū)工作應(yīng)采取各種有效措施，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，體察民情，把握民意，安定民心。一是著力建立健全信訪工作機(jī)制。信訪應(yīng)建立信訪接待中心，全天候接訪；居民管理站、物業(yè)區(qū)增設(shè)信訪接待室，時時接訪；基層班組、隊(duì)站設(shè)施兼職信訪員，負(fù)責(zé)代訪、陪訪。確保群眾就近有處信訪，表達(dá)意愿有人聽。同時，還可以聘請老同志為信訪穩(wěn)定協(xié)調(diào)員，協(xié)調(diào)社區(qū)宣傳政策，點(diǎn)破“小道”消息，做好信訪穩(wěn)定工作。二是著力強(qiáng)化民生通道。社區(qū)、基層單位都應(yīng)設(shè)立民情熱線電話，連同派出所等群眾常用、急用的電話號碼一并印刷在便民服務(wù)卡上，發(fā)放給居民群眾，及時聽取居民群眾反映的問題，受理需要解決的困難，為居民群眾提供多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是著力做好回訪工作。物業(yè)管理區(qū)、居民管理站的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持每月走訪居民群眾家庭，并對每次走訪過程中居民群眾反映的問題和建議實(shí)行“全程跟蹤制”，時時征求辦理滿意度，確保問題得到圓滿解決。

三、始終把群眾利益放在第一位，在改善民生中群眾得到實(shí)惠

做好群眾工作，就是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實(shí)際問題，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見的利益。人民群眾的利益包括多個方面，既有當(dāng)前利益，又有長遠(yuǎn)利益；既有共同利益，又有具體利益。做好社區(qū)群眾工作，就要切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在經(jīng)濟(jì)社會的黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期相互交織的特殊階段，必須把改善民生作為著力點(diǎn)，在推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展時，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果，最大限度地增加和諧因素。認(rèn)真解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題，下大力氣解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，最大限度地減少不和諧因素。

四、堅(jiān)持解決現(xiàn)實(shí)問題與思想問題相結(jié)合，在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒

群眾的現(xiàn)實(shí)問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源，如果不注重思想問題的解決，往往又會增加解決現(xiàn)實(shí)問題的難度。在實(shí)際工作中，既要注重解決現(xiàn)實(shí)問題，又要重視解決思想問題，要切實(shí)解決好群眾的身邊事、手頭事、眼前事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，感到實(shí)實(shí)在在的變化，從而理順情緒，解開思想疙瘩。要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)勢，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，讓干部與群眾交朋友，用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導(dǎo)群眾，形成社會主義新風(fēng)尚。

五、突出人民群眾的主導(dǎo)地位，在自主管理中共建和諧

群眾是構(gòu)建和諧社會的主體，群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作，必須強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真研究新時期群眾的思想動態(tài)和價值趨向，掌握群眾的所思、所盼，提高工作針對性和實(shí)效性；必須深刻分析各種社會矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，找準(zhǔn)矛盾的癥結(jié)和關(guān)鍵，贏得工作主動權(quán)；必須激發(fā)和調(diào)動群眾，倡導(dǎo)共建共享理念，培養(yǎng)自我教育、自我管理的意識，讓更多群眾參與到和諧社會建設(shè)中來。不斷完善和拓展群眾參與決策的形式，更好的反映群眾的意見和愿望。暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，逐步推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，通過公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話，利用電子郵箱等信息網(wǎng)絡(luò)手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。要進(jìn)一步暢通群眾群眾參與決策的渠道，通過調(diào)研、座談、咨詢、聽證等形式，形成集中民意和民智的長效機(jī)制。要進(jìn)一步整合群眾工作資源，形成加強(qiáng)群眾工作的社會合力。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鼓勵他們積極主動，創(chuàng)造性地開展工作。

六、創(chuàng)新群眾工作載體，增強(qiáng)社區(qū)對廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展

做好群眾工作要全力解決好當(dāng)前存在的問題，調(diào)動廣大干部從思想上樂干、行動上敢干、方法上善于做群眾工作，真正了解民之所思、解決民之所盼，贏得民之所信，才能夯實(shí)社區(qū)工作的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的問題、最迫切的問題、最需要解決的實(shí)際問題入手，堅(jiān)持從群眾的小事、急事、難事做起，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，零距離服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)社區(qū)廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。