吳志剛 隋鐵剛

摘 要：水利工程是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)項目，是國家履行經(jīng)濟(jì)職能的重要體現(xiàn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國水利工程項目逐年增多，伴隨產(chǎn)生的安全事故也越來越多，給國家和人民帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)水利工程施工管理，就是對工程的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，它能夠規(guī)范工程施工，減少安全問題發(fā)生的可能性，并完善工程建設(shè)，從而減少經(jīng)濟(jì)損失。既然，對水利工程進(jìn)行施工管理具有如此重要的意義，那么結(jié)合工程現(xiàn)狀，簡單談?wù)劶訌?qiáng)監(jiān)管的必要性，并提出切實可行的手段予以維護(hù)，提升工程的建設(shè)質(zhì)量，保證人員安全作業(yè)。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；有效對策

近年來，水利工程在國家發(fā)展建設(shè)中的作用日漸凸顯，國家正逐年增加投資規(guī)模以保證工程的質(zhì)量安全。眾所周知，水利工程施工系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容眾多，內(nèi)部管理系統(tǒng)及其復(fù)雜，受到的干擾因素較多，對其進(jìn)行施工管理的難度很大。水利工程進(jìn)行嚴(yán)格管理的目的，就在于保證工程的建設(shè)質(zhì)量，并減少安全事故，以最小的經(jīng)濟(jì)投入得到最大的效益回報。為了切實達(dá)到這一目標(biāo)，各水利工程一定要明確了解加強(qiáng)工程施工管理的必要性，在此基礎(chǔ)上還要完善技術(shù)水平，提升管理力度，實現(xiàn)生產(chǎn)要素與工程建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，從而保證施工單位在社會競爭中立于不敗之地。

1 加強(qiáng)水利工程施工管理的必要性

水利工程施工現(xiàn)場的安全問題一直是黨和國家重視的主要課題之一，它不僅直接體現(xiàn)著施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展前景，而且關(guān)乎著全社會的穩(wěn)定，通過一系列的技術(shù)、管理措施，保證水利工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè)，對于全社會有著非常重要的意義。它能夠保障社會生產(chǎn)力不遭到破壞，保證工人的生產(chǎn)安全和合法權(quán)益，減少黨和國家的經(jīng)濟(jì)損失，并提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對水利工程的投資力度，各地的工程建設(shè)也在明顯增多，但伴隨而來的安全隱患也越來越大。我國是人民民主專政的社會主義國家，一切工程項目的建設(shè)施工都是為人民服務(wù)，以人為本。因此，水利工程的安全施工是我國科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的必然要求，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各級部門和企業(yè)單位一定要做好工程現(xiàn)場的安全管理，把好施工安全性，并完善技術(shù)水平和人員素質(zhì)。只有這樣才能提升工程的安全系數(shù)，促進(jìn)社會的穩(wěn)步前進(jìn)。

2 水利工程施工管理的主要內(nèi)容

第一，施工前管理。施工前的水利工程管理是項目管理的重要基礎(chǔ)，其中涉及到的內(nèi)容眾多。如工程文件的編撰、承包合同的訂立、工程建設(shè)的成本預(yù)算、施工單位的選取以及施工中具體管理的內(nèi)容制定等等。

第二，施工行進(jìn)過程中的管理。對水利工程進(jìn)行施工中的嚴(yán)格把控，是確保項目安全行進(jìn)的關(guān)鍵，對工程全過程進(jìn)行管理，主要就是對設(shè)計圖紙落實情況以及施工安全的掌控。對此，管理人員要認(rèn)真審核施工進(jìn)度及其完成質(zhì)量，做好項目結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對資金進(jìn)行嚴(yán)格審查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及不當(dāng)作業(yè)，要及時予以調(diào)整，確保工程安全行進(jìn)。

第三，施工結(jié)束后的管理。水利工程施工完成后的管理工作，是保證項目安全運(yùn)行的最后一道防線，各相關(guān)機(jī)構(gòu)要配合監(jiān)督單位做好最后的驗收工作。具體來說，要做好工程結(jié)算工作，對資料進(jìn)行整合，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，做好工程明細(xì)賬，并對水利工程的整體完成情況進(jìn)行審核，重點(diǎn)地方予以再次檢查，從而確保工程質(zhì)量。

3 水利工程施工管理的有效手段

在上文中，我們已經(jīng)清晰的看到了水利工程施工管理是一項極其復(fù)雜的施工管理內(nèi)容，想要切實保證工程質(zhì)量，就要加強(qiáng)項目施工管理的有效性，找準(zhǔn)以往工程管理的難點(diǎn)，并逐步完善技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，將監(jiān)管落實到實處。

3.1 加強(qiáng)成本管理，做好精細(xì)預(yù)算

水利工程在具體的作業(yè)過程中會涉及到很多項目，其中的花費(fèi)是一筆不小的投入，提升資金成本的管理水平，對每一個關(guān)鍵項目都做好精細(xì)預(yù)算，是減少資金流出的有效手段。簡單來說，施工管理人員要從大處著眼，小處著手，把握好工程全局，掌握市場優(yōu)勢。對資源采購、工程結(jié)算、人員外出費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格把控，并對資金進(jìn)行集中的統(tǒng)一管理，提升財務(wù)監(jiān)督力度，控制資本管控渠道，從而保證項目的合理施工。

3.2 完善制度建設(shè)，健全管理體系

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，水利工程的施工管理工作更是如此。為了切實做好項目的管控工作，各水利工程管理人員一定要完善制定具體的管理制度，把握好工程的行進(jìn)流程，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。另外，工程監(jiān)管部門還要結(jié)合施工人員的實際情況，以科學(xué)、規(guī)范的手段制定出工程管理的有效工作，并做好績效考核，形成工程施工管理的有效體系，對項目全過程進(jìn)行嚴(yán)格把控。

3.3 堅持科學(xué)創(chuàng)新，提升人員素質(zhì)

科學(xué)進(jìn)步是社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。隨著社會科技的日新月異，有關(guān)水利建設(shè)工程的項目也在逐漸增多，不斷完善工程建設(shè)的科學(xué)水平已經(jīng)成為了提升項目工程競爭力的關(guān)鍵舉措。對此，施工單位一定要倡導(dǎo)員工學(xué)習(xí)科技的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)力度，做好科技的宣傳工作。另外，企業(yè)還要加大資金投入，堅持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，逐步更新老化設(shè)備，從而確保工程質(zhì)量。

水利工程施工人員是完善工程建設(shè)，提升項目質(zhì)量的主導(dǎo)者，他們的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)是確保水利項目安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。所以，各水利工程單位一定要做好崗前培訓(xùn)工作，堅持施工者能力的提升，加大他們對安全施工的認(rèn)識，做好安全防范工作，并定期組織培訓(xùn)，做好現(xiàn)場監(jiān)管。只有這樣，才能保證項目的平穩(wěn)進(jìn)行，提升施工質(zhì)量。

4 結(jié)束語

綜上所述，水利工程施工項目已經(jīng)成為了國家基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)項目之一，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。為了保證工程順利施工，提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，減少人員安全隱患，各施工單位一定要明確施工管理的必要性，做好人員的選拔工作，逐步提高他們的綜合能力，并堅持科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，從而在保證資金花費(fèi)最低化的基礎(chǔ)上提升工程質(zhì)量，為我國水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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