郭暉
【摘 要】對于事業(yè)單位來說,其固定資產是指持有使用年限超過一年且單位價值在一千元以上,并且要求在使用的過程中要保持原有物質形態(tài)的資產。伴隨我國行政事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,事業(yè)單位的固定資產管理已成為當前各部門主要關注的焦點。本文就事業(yè)單位固定資產的管理現狀進行探討,分析其重要性和必要性,從各方面改善事業(yè)單位資產情況。
【關鍵詞】事業(yè)單位;固定資產管理;探討研究
隨著事業(yè)單位的各項設施和條件等逐漸得到改善,事業(yè)單位的固定資產日益增加。因此,對于怎樣管理事業(yè)單位的固定資產成為事業(yè)單位的一大問題。一方面,事業(yè)單位的經濟資源就是來自固定資產,另一方面也是事業(yè)單位進行各項活動的物質基礎與必需條件。面對全新的經濟環(huán)境,很多事業(yè)單位在固定資產的管理方面還存在很多的不足,因此,必須針對這些不足,采取科學合理的措施進行改善,有效提高事業(yè)單位固定資產管理。
一、進行事業(yè)單位固定資產管理的必要性
首先,從當前經濟形勢上來看,對于事業(yè)單位的固定資產管理,是發(fā)揮各項固定資產的基本能效,有效保證我國事業(yè)規(guī)劃高效完成的重要途徑。加強固定資產的管理,是切實保護國有資產的安全性、完整性,且在國家經濟活動中發(fā)揮舉足輕重的作用的有效措施。因此,加強事業(yè)單位資產管理,是有效且必要的措施。
目前,我國在新的經濟環(huán)境下,財務部門的主要工作內容就是針對財政性支出,實施監(jiān)管和效益評價。評價工作的主要對象是行政事業(yè)單位的資產管理和監(jiān)管對象,因此,該項措施是評價體系結構中的客觀性要求。另外,面對當前的經濟形勢,事業(yè)單位對于固定資產管理水平的提升就是進一步實現對資產預算、采購和處置、使用等環(huán)節(jié)的強化監(jiān)督和檢查,使得固定資產的使用更加科學化、規(guī)范化。其次,還在固定資產的使用率上也起到了優(yōu)化資源配置的作用,其逐漸成為我國資產使用效率的根本需求。
二、當前事業(yè)單位固定資產管理的不足之處
1.缺乏健全的固定資產管理制度
一般來說,多數的事業(yè)單位財務管理沒有受到應有的重視,很多管理人員只是單純的認為資產管理就是將財務開支等細分并制定公用經費管理制度。因此,缺少一個有效可行的固定資產管理制度。如果沒有固定資產的額度或者沒有對實物帳進行登記,就不能從實物形態(tài)或者價值上反映固定資產,對于資產的存量、結構和狀態(tài)都不是很清楚,很可能會導致單位的資產狀態(tài)混亂。
2.固定資產的管理意識薄弱
對于很多單位來說,購置才是管理的重點,對于日常的資產管理,過于重錢輕物,過于片面性。由于單位對固定資產的管理意識不足,易產生一些觀念上的偏差,最終導致資產機構不健全,沒有完善的管理制度,在資產的監(jiān)管上也存在不足,最終使得購得的設備沒有充分利用起來,不僅造成了資源的浪費,更是造成了固定資產的價值貶值與使用價值的隱性流失。
3.賬務不清,監(jiān)管不足
如果資產管理中的賬務情況與實物情況不清楚或者不符合,會造成資產混亂,后期的監(jiān)督檢查中也會出現很多障礙。造成這種情況的原因是單位沒有做到固定資產的及時入賬,購置的固定資產部分沒有入賬,沒有及時的盤點單位固定資產等。單位的領導對于單位自身的固定資產情況掌握不明確,對于一些不存在的固定資產不清楚,還存在一些資產長期掛賬但不存在的情況等。再者,如果對于固定資產的部分實物處理過于輕率,或者部分資產不追回等都可能造成資產流失。其次,事業(yè)單位的固定資產管理嚴重缺乏約束機制和監(jiān)管力度,財務與資產部門之間缺乏合作溝通、相互制約,管理層沒有一個嚴格的監(jiān)管制度來控制固定資產的支出和購置等也是導致事業(yè)單位資產管理存在缺陷的原因。
三、事業(yè)單位固定資產管理的主要措施
因此,綜上所述,針對目前事業(yè)單位中固定資產管理還存在的缺陷,我們必須采取有效、具有針對性的合理措施進行管控。以完善固定資產管理為目標,提高單位管理水平,從各方面出發(fā)有效進行改善。
1.提高對固定資產管理重要性的認識
針對單位管理人員對固定資產管理的認識不足問題,單位要不斷加強對固定資產的管理,不斷完善我國公共財政體制,通過優(yōu)化和提高財政資源的配置和使用效率,來預防腐敗,實現我國構建社會主義市場經濟體制的目標。這就要求管理人員要從自身出發(fā),切實提高思想認識,加強人員對固定資產管理重要性的認識,增強管理自覺性,從而積極推動資產管理制度的監(jiān)理。
2.強化資產盤點,建立內控機制
事業(yè)單位本就要求要定期對所擁有的固定資產進行盤點和清理,由專門的人員對單位的總賬、明細賬和各項卡片進行核對,再劃分到各業(yè)務塊逐一進行清點。積極尋找出盤盈的原因,做到及時登記上帳,及時落實責任人。對于這些就要求資產管理部門和資產使用部門之間要建立起良好的信息溝通機制,不僅要建立起有效的內控機制,還要做好機制中記錄的完善和資產的處理,嚴格定期盤點資產制度,并不斷健全和完善。
3.完善各項管理制度,提高管理人員的綜合素質
一方面,健全事業(yè)單位固定資產管理制度既保證了事業(yè)單位的資產使用合理有效,也是規(guī)范各部門資產配置的前提。所以,就需要健全并完善制度,保證資產的核算、管理和實物。另一方面,還要加強落實資產責任,切實對資產購置、價值核算以及處理等環(huán)節(jié)進行加強監(jiān)管,加強管理人員的業(yè)務素質,提高其管理意識。
四、結語
總的來說,對于事業(yè)單位的固定資產管理而言,是一項系統(tǒng)、全面的工作。要靠各部門之間的良好溝通和約束,建立起完善的機制、制度,明確各項資產使用,提高固定資產管理的監(jiān)管制度,通過建立資產管理體系,有效管理事業(yè)單位的固定資產。
參考文獻:
[1]李正平.行政事業(yè)單位固定資產管理淺析[J].中國管理信息化,2012,11:17-18
[2]莫穎寧.我國事業(yè)單位固定資產管理研究[J].山東社會科學,2010,10:75-77
[3]奚彩云.行政事業(yè)單位固定資產管理探討[J].現代商貿工業(yè),2009,10:182-183
[4]薛秀芳.行政事業(yè)單位固定資產管理現狀[J].合作經濟與科技,2009,22:86-87