傅小龍

近年來，重慶致力于建設長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心，雖然“中心”效應日漸顯現(xiàn)，但離目標還有較大距離。一是“渝新歐”開行頻率還不夠高，集聚輻射力還不夠強。二是覆蓋全國的集疏運體系還不完善，直達全國大中城市的鐵路、公路貨運線路還不夠多。三是各種運輸方式的銜接效率不高。四是商貿(mào)對物流的支撐力還較弱，區(qū)域性綜合大市場比較缺乏。五是物流企業(yè)整體實力較弱，擁有全國性運輸網(wǎng)絡的企業(yè)還不多，這直接造成重慶貨運物流成本較高（占GDP比重達19%，高于發(fā)達國家10%左右，也高于全國平均水平）。

要克服上述不足，構(gòu)建交通物流大樞紐，可從五個培育上下功夫。

培育數(shù)個大通道品牌。通過建立跨國跨地區(qū)大通關(guān)協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化運行線路，大幅降低運價，發(fā)展甩掛、拼裝等專業(yè)運輸，建設集散分撥中心，塑造“渝新歐”國際鐵路大通道、重慶—東盟南向國際物流大通道、渝深（重慶-深圳）鐵海聯(lián)運大通道、渝滬（重慶-上海）鐵海聯(lián)運大通道等大通道品牌，增強集聚輻射力，推進和鞏固重慶在長江中上游及西部地區(qū)的交通物流樞紐地位。

培育覆蓋廣闊的集疏運體系。完善的集疏運體系是交通物流樞紐的重要標志，也是傳動三大經(jīng)濟帶的關(guān)鍵。要加大扶持力度，開通更多通向周邊城市、長江沿線及沿海沿邊城市的五定班列，吸引更多貨物。要大力發(fā)展水鐵、水公、鐵公水、鐵空等多式聯(lián)運，提高中轉(zhuǎn)效率。要鼓勵物流企業(yè)開通更多直達全國各大城市的公路貨運班線，形成完善的公路運輸網(wǎng)絡。

培育各種運輸無縫銜接體系。要加快建設團結(jié)村到機場、寸灘保稅港區(qū)等地的連接鐵路，形成互聯(lián)互通的快速環(huán)道，進一步完善各種銜接設施。物流園區(qū)要完善服務配套，解決好作業(yè)沖突等問題，提高整體作業(yè)效率。要建設好物流信息平臺，溝通物流節(jié)點之間的貨源、運力、交通、倉儲、口岸報關(guān)查驗等各種信息，促進物流合理化、高效化。

培育區(qū)域性綜合大市場。綜合性大市場是推動交通物流樞紐形成的重要動力。如浙江義烏物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于發(fā)達的小商品市場。重慶要著眼打造全國一流的綜合大市場目標，加快建設迎龍朝天門國際商貿(mào)城、雙福西部農(nóng)貿(mào)城、白市驛糧食及冷鏈商貿(mào)物流園等大型市場，增強集散能力和擴大輻射范圍，成為全國重要現(xiàn)代商品集散中心。

培育一批大型物流企業(yè)。交通物流樞紐必須有輻射廣闊的客貨吞吐量，這些吞吐量是政府、小公司所無法完成的，得依托于大企業(yè)或跨國公司。要引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)在重慶建立地區(qū)總部或分支機構(gòu)，提高物流行業(yè)現(xiàn)代化水平。鼓勵大型物流企業(yè)，通過參股控股、兼并收購，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營。扶持一批能夠提供綜合性一體化服務的物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（作者單位：重慶市政府研究室商務處）