崔忠孝

摘要：對于我國的國民經(jīng)濟而言，畜牧業(yè)是其中一個重要的支柱，在建設(shè)我國社會主義新農(nóng)村時其也是重點項目。隨著我國人民的生活水平不斷提高，對畜禽產(chǎn)品的要求也越來越高。但是當(dāng)下，我國的獸醫(yī)行業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多矛盾，故而，要堅持對獸醫(yī)服務(wù)理念進行轉(zhuǎn)變，充分把職能作用發(fā)揮出來，對服務(wù)能力進行提升，這樣才能促進畜牧業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)服務(wù)能力；畜牧業(yè)；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；

中圖分類號：S85 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-0011-01在我國國民經(jīng)濟中，一個重要的組成部分就是畜牧業(yè)，它對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)起到一個支撐的作用。對于促進社會的農(nóng)民創(chuàng)收、和諧發(fā)展、我國的食品安全而言，積極地發(fā)展畜牧業(yè)是極為重要的。從改革開放開始，政府在不斷的對各項發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策進行調(diào)整，對惠農(nóng)力度進行加大，對各部門的生產(chǎn)積極性進行調(diào)動，故而畜產(chǎn)品的產(chǎn)量及質(zhì)量有了明顯地提高，畜牧業(yè)所占的比例也越來越高。但是，我國人民的生活水平在不斷地提高，因而對畜禽產(chǎn)品的要求也就更高，不僅要求量，還要更加的“綠色環(huán)保”，傳統(tǒng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展的方式所面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。而且，傳染病、添加劑的超標(biāo)等更是給傳統(tǒng)的畜牧生產(chǎn)方式帶來了危機。在這樣的情況下，當(dāng)前工作的一個重點就是如何對獸醫(yī)服務(wù)能力進行提升，促進轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的方式。

一、轉(zhuǎn)變獸醫(yī)服務(wù)及畜牧業(yè)發(fā)展的方式的必然性

（一）傳統(tǒng)獸醫(yī)服務(wù)對畜牧業(yè)發(fā)展的制約。當(dāng)下，我國的畜禽養(yǎng)殖盲目的對養(yǎng)殖數(shù)量進行追求，卻對產(chǎn)品質(zhì)量比較忽視，這樣健康養(yǎng)殖水平就會普遍比較低下，極易爆發(fā)疫病甚至發(fā)生蔓延。雖然我國對獸醫(yī)服務(wù)體制進行了改革，也取得了一定的進步，但是頻頻發(fā)生的公共衛(wèi)生事件表明獸醫(yī)防疫體系仍然存在嚴重的問題。對于職能部門而言，其監(jiān)管水平是較低的，通常無法做到防患于未然，只可以在事后采取措施。對于發(fā)展畜牧業(yè)而言，做好動物衛(wèi)生工作是十分重要的，只有對生產(chǎn)源頭進行規(guī)范、對生產(chǎn)方式進行轉(zhuǎn)變，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，對動物衛(wèi)生領(lǐng)域存在的隱患進行消除，這樣消費者才能放心，消費者的健康才能有所保證。

（二）發(fā)展先進生產(chǎn)力的要求。我國的畜牧業(yè)從改革開放開始就有了突飛猛進的發(fā)展，各種畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)量在逐年的增加，極大的對民眾的菜籃子進行了豐富。但是，依然存在著問題，例如傳統(tǒng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式具有管理粗放、規(guī)模小、人畜混居等缺陷以及重大疫病、違禁使用獸藥等，這些都對我國發(fā)展畜牧業(yè)造成了危害。故而，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是極為重要的，不但能對畜禽產(chǎn)品的整齊度進行提高，而且能有效的對藥物殘留問題及疫病進行控制，它既是發(fā)展生產(chǎn)力的必然結(jié)果，又能促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

二、提升獸醫(yī)服務(wù)能力促畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（一）對政策扶持的力度進行加大。在轉(zhuǎn)變現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方式時，所要考慮的要素是很多的，具體為政策的扶持、科技的發(fā)展、市場的自由以及政府的規(guī)劃。在對現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進行引導(dǎo)時，要把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作前提，對行業(yè)內(nèi)外和區(qū)域內(nèi)外進行統(tǒng)籌，嚴部署、重系統(tǒng)、早規(guī)劃，利用小區(qū)化建設(shè)和及規(guī)?；B(yǎng)殖的推進對傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進行轉(zhuǎn)變；對于現(xiàn)代的獸醫(yī)事業(yè)而言，以市場為導(dǎo)向、對民營經(jīng)濟手段進行促進、對品牌建設(shè)注重是其一大特點；若想要對畜牧業(yè)的發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變，則和各級政府的支持是離不開的。對于政府而言，其要對良好的環(huán)境進行營造，進一步的對政府職能進行強化，對發(fā)展環(huán)境進行優(yōu)化、把各方力量凝聚起來，對投入進行加大，對相應(yīng)的政策法規(guī)體系進行完善，對現(xiàn)代畜牧業(yè)進行大力發(fā)展的目標(biāo)進行明確，注重對發(fā)展畜牧業(yè)的過程中出現(xiàn)的難點和熱點問題進行解決。

（二）對技術(shù)創(chuàng)新進行加快，對服務(wù)領(lǐng)域進行拓展。若想要發(fā)展畜牧業(yè)及面對復(fù)雜的疫情形勢，則應(yīng)對技術(shù)創(chuàng)新進行加快，對服務(wù)領(lǐng)域進行拓展。堅持服務(wù)于中央提出的“改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法，積極推廣健康的養(yǎng)殖模式”，堅持科技創(chuàng)新，對新的防疫防控方式進行拓展，嚴格的對隔離、消毒及免疫等手段進行實施，有效的對保障多重生物安全的體系進行建立，加快研發(fā)高科技手段的速度；堅持依法治疫，努力的把法律法規(guī)的保障和規(guī)范作用發(fā)揮出來；利用工程對防疫進行帶動，對養(yǎng)殖小區(qū)進行建立，對示范生物安全的區(qū)域及動物疫病區(qū)域化進行推行，利用先進模范的帶頭作用對健康養(yǎng)殖的成果進行擴大和鞏固；在對獸醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域進行拓寬時，可以對特色門診進行開辦，這樣不僅可以對重大疫病的防治進行關(guān)注，還可以對行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進行保護，進而促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，在探索未來獸醫(yī)服務(wù)的新模式時，對于畜牧工作者來說，其中的一個重點就是在畜禽健康領(lǐng)域如何應(yīng)用服務(wù)技術(shù)和手段，例如基因組學(xué)、分子生物學(xué)和物理化學(xué)等。

（三）對防疫體系和獸醫(yī)監(jiān)督的建設(shè)進行加強。若想要使防疫體系及獸醫(yī)監(jiān)管和經(jīng)濟社會的發(fā)展相適應(yīng)，則要對它們進行建設(shè)。在進行建設(shè)時，對基層動物的防疫體系加強建設(shè)，特別是對建設(shè)動物門診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站以及基礎(chǔ)設(shè)施的力度進行加大?？梢詫﹂T診承包制進行實行，但是要對門診職能進行轉(zhuǎn)變，對經(jīng)營環(huán)境進行整頓，對惠民的飼料、獸醫(yī)獸藥超市進行建立，對其診斷的公益性進行強調(diào)，對散養(yǎng)戶進行引導(dǎo)使其形成養(yǎng)殖小區(qū)。既要對獸醫(yī)實驗室進行建設(shè)，也要對各級實驗室的工作進行協(xié)調(diào)；對新型的獸醫(yī)隊伍進行建立，對有關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)技能加強培訓(xùn)，從而對基層獸醫(yī)的專業(yè)能力進行提高，進一步的對體制改革進行深化，促進轉(zhuǎn)變獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展方式，同時還要讓廣大的干部職工成為這一過程中的實踐者及推動者。

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