劉涵　徐趁麗

[摘 要]民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須結(jié)合辦學(xué)特色，，針對(duì)黨建工作中的具體問(wèn)題和難點(diǎn)，以普及學(xué)習(xí)型組織相關(guān)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的氛圍，建立健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。

[關(guān)鍵詞]民辦高校；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)；著力點(diǎn)

[中圖分類號(hào)]D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）09 — 0027 — 02

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的重要性。民辦高校作為高校的重要組成部分，是高素質(zhì)人才集中的地方，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的強(qiáng)大生力軍。在民辦高校里建立學(xué)習(xí)型黨組織并加強(qiáng)黨建工作，有利于改善黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。

一、學(xué)習(xí)型組織知識(shí)的普及是建設(shè)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點(diǎn)

在學(xué)習(xí)型組織中，每個(gè)人都要參與識(shí)別和解決問(wèn)題，使組織能夠進(jìn)行不斷的嘗試，改善和提高它的能力。參與者知識(shí)構(gòu)成對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)型組織的意義重大。

（一）普及學(xué)習(xí)型組織知識(shí)是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前提

據(jù)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)查概況所述⒈，對(duì)民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，“千人調(diào)查問(wèn)卷”顯示的信息表明，黨員對(duì)學(xué)習(xí)型組織理論“五項(xiàng)修煉”等內(nèi)容的了解程度不能盡如人意。如果對(duì)學(xué)習(xí)型組織的相關(guān)知識(shí)缺乏必要的了解而貿(mào)然開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就不能達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)此，需要運(yùn)用板報(bào)、專欄、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段普及學(xué)習(xí)型組織基本知識(shí)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，要側(cè)重于對(duì)黨的理論、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和理解，在較為宏觀的層次上提高系統(tǒng)思考的能力，提升領(lǐng)導(dǎo)力和引領(lǐng)高校良性發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）馬克思主義基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本點(diǎn)

民辦高校的黨組織是黨的基層組織單位，是用馬克思主義理論武裝的政黨，高舉思想引導(dǎo)的旗幟。黨中央強(qiáng)調(diào)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要以提高全體黨員干部的思想政治水平為基本要求，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想，新知識(shí)，新經(jīng)驗(yàn)，在提升理論水平，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)上取得新成效⒉。民辦高校要搞好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須把提高廣大黨員師生的思想政治水平作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)馬克思主義基本知識(shí)學(xué)習(xí)，教會(huì)全體師生學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法來(lái)分析當(dāng)今的世情，國(guó)情和黨情，創(chuàng)造性的發(fā)展馬克思主義，為推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的理論指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

（三）馬克思主義中國(guó)化理論成果的普及是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)

馬克思主義中國(guó)化過(guò)程就是一部中國(guó)人民由落后到富強(qiáng)的奮斗史，其中凝聚了幾代人對(duì)于新生活的艱辛探索，它指導(dǎo)著我們的革命，建設(shè)和改革的具體實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的最新成果，這一成果是當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的旗幟 也是我們要堅(jiān)持的道路。對(duì)其進(jìn)行中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義理論體系最新成果學(xué)習(xí)，能增進(jìn)成員的愛(ài)國(guó)主義情感，吸收和帶動(dòng)其中的先進(jìn)分子入黨，夯實(shí)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力，為黨的建設(shè)新的偉大工程添磚加瓦。

（四）分層次設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效的關(guān)鍵

近年來(lái)民辦高校的迅速發(fā)展，給新時(shí)期黨建工作提出了新的課題，其黨組織涵蓋了從學(xué)生到教師，從一般干部到領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)層面，不同類別黨組織的任務(wù)各有側(cè)重。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要根據(jù)各自特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。首先是學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，是學(xué)習(xí)型教師黨員隊(duì)伍建設(shè)。再次，學(xué)習(xí)型學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)。

二、多方位營(yíng)造學(xué)習(xí)型黨組織的氛圍是民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際把爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題來(lái)做文章。

（一）明確民辦高校黨組織的政治導(dǎo)向作用

民辦高校由于出資主體的民間性，無(wú)法體現(xiàn)像公辦院校的那種行政模式，但其黨組織角色怎樣定位，同樣關(guān)系到黨組織能否順暢的開(kāi)展工作，能否充分發(fā)揮其政治導(dǎo)向作用。民辦高校和公辦高校一樣，都是為社會(huì)主義培養(yǎng)人才，如何明確黨組織政治核心地位，主要是落實(shí)好政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為學(xué)校的辦學(xué)方向樹(shù)好旗幟；還要真正行使好管理上的參與權(quán)，在學(xué)校重大決策中黨組織該發(fā)揮應(yīng)有的作用；落實(shí)行為上的監(jiān)督權(quán)。

（二）營(yíng)造積極和諧的校園文化

校園文化是一種多元文化。文化輿論、氛圍的營(yíng)造對(duì)師生的影響至關(guān)重要。民辦高校的黨員教師，應(yīng)該克服民辦高校辦學(xué)條件的局限，以強(qiáng)烈的黨員意識(shí)投入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶頭成為學(xué)習(xí)型黨員。民辦高校的黨員學(xué)生，應(yīng)發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用積極參加學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。只要所有黨員都行動(dòng)起來(lái)，在校園物質(zhì)文化載體、精神文化載體、行為文化載體和制度文化載體中強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳活動(dòng)，就可以使之形成風(fēng)氣，帶動(dòng)校園文化的健康發(fā)展。故在民辦高校中應(yīng)該在維護(hù)學(xué)校正常秩序的前提中，不論是校園的建筑設(shè)施，雕塑櫥窗等物質(zhì)文化載體還是各類晚會(huì)、讀書會(huì)等行為文化載體中，都應(yīng)注重育人的導(dǎo)向。

（三）培養(yǎng)良好有序的學(xué)風(fēng)

學(xué)風(fēng)是黨風(fēng)的重要組成部分之一，好的學(xué)風(fēng)是優(yōu)良黨風(fēng)的體現(xiàn)。民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)風(fēng)建設(shè)要在好學(xué)、樂(lè)學(xué)、善學(xué)、篤學(xué)等方面進(jìn)行不懈努力，在持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)等方面展現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的風(fēng)貌。

學(xué)風(fēng)的影響力需要靠運(yùn)用各種宣傳手段特別是現(xiàn)代傳媒的能量造勢(shì)，積極營(yíng)造倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好環(huán)境。學(xué)風(fēng)是有感染力的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并樹(shù)立學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型黨員，讓榜樣的力量發(fā)揮作用，會(huì)感染、帶動(dòng)黨員群起模仿，產(chǎn)生良好的“身邊人效應(yīng)”。學(xué)風(fēng)也是有傳遞性的。好的學(xué)風(fēng)一經(jīng)形成，會(huì)從黨組織傳遞到其他組織、從黨員傳遞到群眾，使學(xué)習(xí)型組織建設(shè)蔚為風(fēng)氣。

（四）積極探索采用新的學(xué)習(xí)方式

民辦高校豐富的辦學(xué)資源和靈活的辦學(xué)形式，是其他高校和社會(huì)團(tuán)體所不具備的，也是其創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的優(yōu)勢(shì)所在。在此模式下，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可以嘗試采用與其辦學(xué)特點(diǎn)相適宜的不同的學(xué)習(xí)方式。如鼓勵(lì)教師黨員隊(duì)伍與社會(huì)合作開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)； 鼓勵(lì)學(xué)生黨員隊(duì)伍去企業(yè)中學(xué)習(xí)，在大型活動(dòng)的參與中學(xué)習(xí)；還可以嘗試組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以不斷豐富完善工作抓手。

三 、建立健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的機(jī)制

為使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作有效地。深入持久地開(kāi)展下去，必須建立一套科學(xué)完備，符合實(shí)際、行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為民辦高校的社會(huì)主義辦學(xué)方向提供組織保證

民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實(shí)發(fā)揮好了領(lǐng)導(dǎo)的作用，學(xué)習(xí)型黨組織才能夠有組織、有秩序地開(kāi)展。首先應(yīng)該給黨組織領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，在很多民辦學(xué)校黨組織實(shí)際上行同虛設(shè)，黨組織一切都要聽(tīng)董事會(huì)的，自己不能行使任何權(quán)力，要想學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作搞好很關(guān)鍵要真正給領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)。其次建立聯(lián)系點(diǎn)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，所以在民辦高校的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度非常有意義，相應(yīng)的聯(lián)系人應(yīng)該常深入聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)實(shí)踐，解決問(wèn)題。再次，要抓好領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，榜樣的力量是無(wú)窮的，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑。

（二）完善學(xué)習(xí)機(jī)制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供制度載體

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的突出特點(diǎn)是學(xué)習(xí)，民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，可以嘗試采用與其辦學(xué)特點(diǎn)相適宜的不同的學(xué)習(xí)方式。民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要根據(jù)高校自身的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，建立多元化的學(xué)習(xí)機(jī)制，為活動(dòng)正常開(kāi)展提供制度載體。首先，建立一套行之有效的學(xué)習(xí)制度，真正落實(shí)每一個(gè)黨員最基本的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。其次，要探索靈活多樣的學(xué)習(xí)形式。做到學(xué)習(xí)形式的多樣化，在學(xué)習(xí)中注重創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)基本目標(biāo)。此外，還可以嘗試組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷豐富完善其他學(xué)習(xí)方式。

（三）探尋靈活的實(shí)踐機(jī)制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供方法平臺(tái)

當(dāng)前大多數(shù)民辦高校專業(yè)設(shè)置中有一個(gè)突出的特點(diǎn)-實(shí)用性強(qiáng)。專業(yè)設(shè)置需要的前提下，想要教好一門課，教師在上課時(shí)除了要有非常過(guò)硬的理論功底還必須要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；學(xué)生鞏固學(xué)習(xí)理論的同時(shí)也需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，基于此，為了在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中達(dá)到學(xué)習(xí)的目的，學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)應(yīng)該相應(yīng)要設(shè)置靈活的實(shí)踐機(jī)制。在學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化中，靠實(shí)踐解決問(wèn)題，靠實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，靠實(shí)踐積累提高。

（四）建立規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供動(dòng)力支撐

建立規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制，要結(jié)合民辦高校自身的發(fā)展，為黨員提供有挑戰(zhàn)性的物質(zhì)和精神上的回報(bào)，目的以達(dá)到最大限度調(diào)動(dòng)積極性的目的。黨員固然要講奉獻(xiàn)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必要的激勵(lì)不可或缺。民辦高校黨組織要制定必要的獎(jiǎng)懲辦法，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、賞罰嚴(yán)明的激勵(lì)制度以激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)和工作熱情。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用，激發(fā)大家自我超越的熱情。激勵(lì)機(jī)制能否落實(shí)的關(guān)鍵在于是否有強(qiáng)可靠的經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)此，民辦高校黨組織要主動(dòng)爭(zhēng)取高校決策者的支持。

（五）設(shè)置嚴(yán)格的評(píng)價(jià)機(jī)制，為民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供檢驗(yàn)途徑

為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)的常態(tài)化和有效性，有必要制定科學(xué)合理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)制定切實(shí)的評(píng)價(jià)機(jī)制，使學(xué)習(xí)活動(dòng)真正落到實(shí)處。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，民辦高校黨組織要時(shí)刻關(guān)注學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的進(jìn)展情況，進(jìn)行必要的檢查、督促，并根據(jù)反饋的新情況、新問(wèn)題對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)給予正確的評(píng)估。評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)，必須從實(shí)際出發(fā)，把黨員素質(zhì)，黨組織作用的發(fā)揮，教學(xué)科研水平，解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的能力等方面，作為考核的主要指標(biāo)，把學(xué)習(xí)能力和效果作為選拔人才的重要依據(jù)，從而增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院《民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考》課題組.民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考〔J〕.清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（07）.

〔2〕劉云山.扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)〔J〕.黨建.

〔3〕胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗 ——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2007-10.

〔4〕習(xí)近平.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-08.

〔5〕習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)〔N〕學(xué)習(xí)時(shí)報(bào).

〔6〕劉望道，劉家俊，徐趁麗.民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)查〔J〕.武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，第23卷，（03）.

〔責(zé)任編輯：張 港〕