李輝

摘 要 目前隨著經濟全球化的發(fā)展，對政府的行政管理也提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)，如何提高政府的執(zhí)行力，這是當前我國社會各界都比較關注的問題。政府的執(zhí)行力，關系著政府職能的實施效果，以及政府實施效率的高低。電子政務對提高政府執(zhí)行力方面有著深遠影響。電子政務的良好發(fā)展是為了提高政府執(zhí)行力的發(fā)展水平，其主要表現在政府人員的素質以及專業(yè)知識上。下面本文對電子政務對政府執(zhí)行的作用和影響作出研究。

關鍵詞 電子政務 政府執(zhí)行力 作用和影響

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A

0前言

現代公共管理的創(chuàng)始人認為，政府公共行政就是公開清晰的執(zhí)行政府活動。政府的政策對政治指導有著深遠影響，而行政則是與政府政策的執(zhí)行有著密切關系。嚴格執(zhí)行對一個國家政府活動的順利實施以及完成有著重要作用。

1政府執(zhí)行力以及電子政務的概念

從行政管理學的角度上來講，政府執(zhí)行力可以理解為，國家政府為達到某個特定的目標，對政府資源進行有效使用，從而有效地控制政府的日常活動，并認真貫徹落實法律政策，以及政府的內在能力。政府執(zhí)行力首先要具有可以勝任某項任務的能力，其次政府執(zhí)行力是一種綜合能力，它是政府運用各種綜合手段去完成某項任務的一種力量，最后政府執(zhí)行力也是一種有效力，嚴格要求政府按照規(guī)章制度辦事，依法行使自己的權力，政府執(zhí)行能力的強弱，直接政府職能的價值，以及政府辦事效率的高低。

電子政務是電子信息和政府活動的共同產物，是政府利用先進的信息技術來實現政務電子化的重要手段。電子政府從表面意義上看，是政務與電子兩者的結合，但實際上兩者是相互依存，相輔相成的。電子政務不是一個單一固定的學科項目，它是豐富多彩的，是傳統(tǒng)政務優(yōu)化和整合的相結合。電子政務是由現代電子信息技術與政府內在改革兩者相結合而產生的。電子政務的重要任務就是把零散的信息數據整合起來，編織成數據庫以方便以后的查閱，目的就是將電子政務應用到政府的各個部門中去，以提高政府的執(zhí)行力。

2影響提高政府執(zhí)行力的主要因素

2.1政府執(zhí)行的環(huán)境

政府的執(zhí)行環(huán)境是由政策實行的自然條件和社會條件共同決定的，主要包括社會環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境、經濟環(huán)境等。適宜的環(huán)境有利于政府政策的執(zhí)行，不僅可以減小執(zhí)行過程中的阻礙，還有利于促進外部力量的發(fā)揮，增加政府的執(zhí)行力。相反，如果沒有很好的執(zhí)行環(huán)境，那么會在很大程度上受到外部力量的干擾，減小執(zhí)行力效果。

2.2政府執(zhí)行的主體

我國政府的執(zhí)行主體是活動的主要部分，同時也是執(zhí)行效果的重要體現，在政府執(zhí)行中發(fā)揮著重要作用。政府執(zhí)行力主要包括制度、技術、以及組織機構。所以，要提高政府的執(zhí)行力首先要合理配置行政組織，全面提高政府工作人員的整體素質和執(zhí)行能力。

2.3政府執(zhí)行資源缺乏

政府的行政資源是指在政府的工作過程中，所需要的信息資源、文化資源等各種資源。沒有充足的執(zhí)行資源，政府的執(zhí)行情況將無法開展，也會在很大程度上影響政府的執(zhí)行力。因此，執(zhí)行資源的缺乏程度決定著政府執(zhí)行力的強弱。

3提高政府執(zhí)行力的重要方法

政府任何活動的開展都離不開人類的執(zhí)行手段，因此要在未來發(fā)展電子政務，首先是要提高政府的執(zhí)行力。政府執(zhí)行力的有效實施，與政府工作人員的整體素質是分不開的。只有提高了政府工作人員的綜合素質，電子政務才能有效開展。發(fā)展電子政務，是以電子信息技術為主要發(fā)展平臺，提高工作人員的計算機實際操作能力，掌握基本知識，熟悉經常運用的操作程序，可以對現代網絡信息進行收集處理，從而實現真正意義上的電子政務。

電子政務的大力推行主要是重新定義了業(yè)務流程，打破了原有的流水模式及組織機構。所以，現階段我國政府部門急需綜合的新型人才，為適應全新的組織機構，為我國政府的未來發(fā)展打下良好的基礎?，F有的電子政務代替了原來單一的組織結構，在缺乏靈活性下的組織結構不能長遠的發(fā)展電子政務。提高工作人員的決策能力和管理能力也是發(fā)展電子政務最關鍵的因素，只有政府的整體性提高了，政府的執(zhí)行力才會有所提高。

最后電子政務培養(yǎng)了政府工作人員的服務理念。目前電子政務的主要目標是建立一個公平公正的發(fā)展模式，并且向國際化的服務理念學習，為社會、為人民提供最優(yōu)質的服務。所以工作人員的重心不再是管理人民，而是樹立良好的服務意識，提高服務質量。工作人員的執(zhí)行力量主要來自于為人民服務，他對政府的執(zhí)行力發(fā)揮著重要的影響，因此電子政務的發(fā)展對工作人員的整體素質提高和對政府執(zhí)行力的提高有著重要作用。

4結束語

發(fā)展電子政務是提高政府執(zhí)行力的一個過程，只有在這過程中政府執(zhí)行力的作用才會慢慢體現出來，在實踐中尋求真理。積極努力的迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝在推行電子政務過程中遇到的阻礙，并且堅定不拔的支持電子政務的發(fā)展，加大管理力度，提高政府執(zhí)行力，最終提高我國的經濟水平。

參考文獻

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