許朝暉

摘要：能源是當(dāng)今世界中的一個(gè)熱點(diǎn)討論話題。近幾年來(lái)，為了防止用電者偷電漏電，方便供電企業(yè)內(nèi)部控制以及規(guī)范內(nèi)部管理，為供電企業(yè)增加收入。供電企業(yè)對(duì)電力營(yíng)銷稽查問(wèn)題越來(lái)越重視。但由于當(dāng)前我國(guó)電力營(yíng)銷稽查還不夠成熟，在營(yíng)銷稽查中還存在著許多的問(wèn)題。這使我國(guó)供電企業(yè)管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)電力營(yíng)銷稽查中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論分析，從而提出有效改革策略。

關(guān)鍵詞：探索；電力營(yíng)銷稽查；管理問(wèn)題；措施

前言：隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。這在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)城市化進(jìn)程速度。農(nóng)村開(kāi)始不斷的往城市發(fā)展。城市居民大幅度增加。城市用電也顯得相對(duì)緊張。這給供電企業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。而供電企業(yè)將主要的精力集中在業(yè)務(wù)開(kāi)展上，導(dǎo)致供電企業(yè)管理者對(duì)管理上的疏忽。特別是對(duì)電力中營(yíng)銷稽查的管理問(wèn)題，由于管理者的不重視，致使供電企業(yè)營(yíng)銷稽查制度的缺失，稽查管理工作的定位也缺乏一定的準(zhǔn)確性。

一、電力營(yíng)銷稽查管理的狀況和存在的問(wèn)題

（一）定位不夠準(zhǔn)確，管理職能認(rèn)識(shí)存在偏差。

電力營(yíng)銷稽查部門(mén)在供電企業(yè)管理中扮演著重要的角色，一直存在用城市之中。但由于供電企業(yè)對(duì)營(yíng)銷稽查管理并不重視，導(dǎo)致電力營(yíng)銷部門(mén)未認(rèn)識(shí)自身的重要性。對(duì)于管理中存在的定位不準(zhǔn)的問(wèn)題，以及偷電漏電的情況也不予以處理，給供電企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。

（二）稽查范圍小，稽查結(jié)果存在偏差。

目前，我國(guó)供電企業(yè)電力營(yíng)銷稽查工作主要采用徹查工作，以及抽查工作這兩種工作辦法。這兩種稽查工作方法都要是依靠對(duì)臺(tái)賬、報(bào)表以及工作單進(jìn)行檢查，檢查范圍相對(duì)較小。另外，在檢查時(shí)，也主要依靠電力營(yíng)銷稽查人員自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。稽查結(jié)果也不夠精準(zhǔn)，存在嚴(yán)重的偏差。

（三）開(kāi)展難度大，工作成效低。

我國(guó)供電企業(yè)在進(jìn)行電力營(yíng)銷稽查時(shí)，還在沿用以往傳統(tǒng)的人工稽查方法。由于報(bào)表、臺(tái)賬和工作單數(shù)量過(guò)多，工作人員的工作量也相對(duì)較大。加之，受其他各種因素的制約，難以找到檢查切入點(diǎn)。電力營(yíng)銷稽查工作開(kāi)展難度增加，工作效率也不夠高。

（四）稽查工作不夠成熟。

由于我國(guó)供電企業(yè)電力營(yíng)銷稽查閉環(huán)管理還不夠成熟，許多單位對(duì)稽查管理改革后的成效為加以保持和利用，稽查管理工作停滯不前。加之，我國(guó)供電企業(yè)為建立相應(yīng)的稽查管理制度，許多稽查人員在進(jìn)行稽查管理工作時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的管理制度作為參考，導(dǎo)致稽查人員工作隨意性增大，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電力營(yíng)銷稽查管理水平的提高。

二、電力營(yíng)銷稽查管理的處理措施

（一）建立和完善管理制度和模式，并規(guī)范管理內(nèi)容。

我國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，任何工作都必須建立在法制基礎(chǔ)上。因此，供電企業(yè)必須提高自身法律意識(shí)，加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查管理法制建設(shè)。同時(shí)，供電企業(yè)可將電力稽查分為電費(fèi)計(jì)價(jià)、營(yíng)銷稽查以及電價(jià)監(jiān)管三個(gè)部分進(jìn)行管理。開(kāi)闊稽查管理的廣度和深度，依照法律做好營(yíng)銷稽查監(jiān)督檢查。從而提升我國(guó)電力營(yíng)銷稽查管理水平。

（二）基礎(chǔ)信息和抄表質(zhì)量的監(jiān)督。

對(duì)于基礎(chǔ)信息和抄表質(zhì)量的加強(qiáng)，稽查人員可從以下三個(gè)方面出發(fā)：

（1）抄表人員必須仔細(xì)進(jìn)行電表抄寫(xiě)。從而提高實(shí)際抄表率。特別是對(duì)于抄表工作中出現(xiàn)的小數(shù)點(diǎn)，要進(jìn)行認(rèn)真檢查，以免出現(xiàn)抄錯(cuò)。

（2）加強(qiáng)用戶信息核對(duì)。特別是要認(rèn)真核對(duì)用戶的基礎(chǔ)信息與登記情況是否相符合。

（3）提高電費(fèi)計(jì)算審核。在進(jìn)行電費(fèi)計(jì)算時(shí)，計(jì)算人員應(yīng)多次進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于零電量、固定電量以及異動(dòng)電量都要進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)。

（三）服務(wù)質(zhì)量和業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的稽查管理。

在進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)裝時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)以用戶為主體。嚴(yán)格按照申報(bào)時(shí)間和申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝。在安裝過(guò)程中，必須時(shí)刻注意安裝和送點(diǎn)時(shí)間是否超出。計(jì)量方式是否合理。在安裝工作完成后，供電企業(yè)還應(yīng)派人進(jìn)行跟蹤稽查，注意客戶對(duì)其安裝是否滿意，對(duì)于不滿意的地方要及時(shí)予以處理。

（四）電價(jià)執(zhí)行和電能計(jì)量的稽查管理。

為增強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查管理工作，供電企業(yè)應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)稽查，隨時(shí)對(duì)供電范圍進(jìn)行任意抽查。檢查電價(jià)執(zhí)行情況、定比用戶清單以及電力定量是否準(zhǔn)確。對(duì)于不符合用電情況的計(jì)量裝置要及時(shí)予以更換。從而確保電力營(yíng)銷稽查質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)：

電力是人類生活中不可或缺的一部分，供電企業(yè)的管理與人們的生活密切相關(guān)。隨著人們管理意識(shí)的不斷增強(qiáng)。供電企業(yè)的管理問(wèn)題受到越來(lái)越多人的重視。作為供電企業(yè)內(nèi)部控制管理約束的重要組成部分，電力營(yíng)銷稽查部門(mén)管理有著重要的意義。但就目前而言，我國(guó)電力營(yíng)銷稽查管理還存在著許多的缺陷。因此，供電企業(yè)管理者應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理意識(shí)，提高企業(yè)自身內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)建立健全的管理制度，使內(nèi)部管理人員有法可依、有章可遵，從而促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)健康發(fā)展。（作者單位：國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司瀘溪縣供電分公司營(yíng)銷部）

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