【摘要】隨著國家供電企業(yè)信息化的成功實施，企業(yè)內(nèi)部審計在審計環(huán)境、審計對象、審計思維和審計風險等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文對新環(huán)境下供電企業(yè)內(nèi)部的審計工作的作用進行了相關的介紹，對其面對的挑戰(zhàn)進行了仔細的分析，并提出了應對挑戰(zhàn)的相應對策。

【關鍵詞】供電企業(yè) 內(nèi)部審計 作用 挑戰(zhàn) 對策

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的財務成為其各項效益的綜合放映，在供電企業(yè)中占有重要地位，內(nèi)部審計是企業(yè)自我約束和監(jiān)督機制的重要組成部分。要求供電企業(yè)強化內(nèi)部審計就是企業(yè)對其自身的經(jīng)營機制進行轉(zhuǎn)化、適應社會主義市場經(jīng)濟、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求。供電企業(yè)為規(guī)范其內(nèi)部審計的管理行為，降低外部檢查風險，推進依法治企工作，加強了企業(yè)內(nèi)部的審計工作。近來，各級供電企業(yè)內(nèi)部的審計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何持續(xù)有效地發(fā)揮供電企業(yè)內(nèi)部審計的“免疫作用”，是供電企業(yè)需要重點重視的問題。

一、內(nèi)部審計的作用

市場經(jīng)濟在我國的深化以及電力部門機制的不斷完善，特別是供電企業(yè)內(nèi)部改革和發(fā)展過程中面臨的各種風險和挑戰(zhàn)，要求企業(yè)內(nèi)部審計需要進一步加強。企業(yè)的內(nèi)部審計主要包括四個方面的作用，即監(jiān)督、促進、防護和反饋。企業(yè)的審計部門行使的審計職能、完成審計任務以及在落實審計任務的過程中和完成了審計任務之后的客觀效果，是企業(yè)內(nèi)部其他部門所不能替代的。

（一）監(jiān)督作用

所謂的監(jiān)督，就是要對企業(yè)所屬單位及其經(jīng)營者執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，對經(jīng)營目標的完成情況、經(jīng)濟效益的實踐情況等進行監(jiān)督和審查。監(jiān)督，既是對企業(yè)內(nèi)部的工作情況進行監(jiān)督，也是通過事先對各項經(jīng)濟合同和協(xié)議等活動進行參與和審查，對各方面是否存在侵犯企業(yè)的合法權益的行為進行監(jiān)督，從而維護企業(yè)的經(jīng)濟利益，在公平競爭的條件下開展市場經(jīng)濟活動。

（二）促進作用

促進作用，就是對企業(yè)內(nèi)部存在的違法亂紀行為依照企業(yè)的有關規(guī)定進行合理的查處，并提出相應的改進建議，以達到對企業(yè)管理的提高、經(jīng)濟效益的提高和經(jīng)營者責任感的增強的效果，同時可以增強企業(yè)的發(fā)展活力。

（三）防護作用

防護作用主要包括對法規(guī)政策的良好應用，對于企業(yè)財務機構和經(jīng)營領導者抵制不合理的經(jīng)濟負擔的行為全力支持。以此同時，通過對企業(yè)中存在的違紀和違規(guī)問題的查處和糾正，可以有效減少或者免除由外部監(jiān)督部門對其進行查處而出現(xiàn)的損失。相關工作人員需要及時對資產(chǎn)負債、核對債權、清收欠款、落實資財?shù)惹闆r進行清查，從而避免資產(chǎn)毀損和丟失短少、應收賬款沉淀呆滯和貪污挪用公款等行為的發(fā)生，保護區(qū)域資產(chǎn)安全完整，保值增值。

（四）反饋作用

反饋就是要向股東大會、董事會和監(jiān)事會以及經(jīng)營者報告工作，并向其提供相關的信息和資料。向?qū)徲嬑瘑T會以及有關部門匯報工作情況，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，研究相關問題和針對性的改進措施。

二、內(nèi)部審計所面臨的挑戰(zhàn)

（一）審計環(huán)境的數(shù)字化

隨著現(xiàn)代化科技信息技術的快速發(fā)展，各主要經(jīng)營業(yè)務的日常開展均需要依托信息系統(tǒng)來實現(xiàn)，企業(yè)的審計工作面臨著全新的數(shù)字化環(huán)境。首先，在數(shù)字化技術應用如此普遍的情況下，企業(yè)必須利用新技術為其工作提供更加快捷和準確的服務，同時要求審計人員具有熟練的計算機軟件應用能力，尤其是審計專用的軟件應用技能；其次，信息技術的廣泛應用可以很大程度地改變以往業(yè)務的處理流程，使審計流程更加簡便和快捷。

（二）審計對象的電子化和線索的隱蔽化

科技的發(fā)展使審計的對象發(fā)生了巨大的變化，其信息以電子介質(zhì)來存儲，不利用專門的信息化審計技術是不能將數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)打開的，尤其是在ERP系統(tǒng)下，審計人員只有經(jīng)過了專門的培訓，才能看懂相應的資料。企業(yè)的業(yè)務數(shù)據(jù)中的線索更加隱蔽，增加了審計調(diào)查取證的難度，尤其是通過后臺修改相關配置所產(chǎn)生的舞弊風險，其相應的識別難度更大，對審計人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。

（三）審計面臨的風險多樣化

在EPR系統(tǒng)下的內(nèi)部審計將會引發(fā)新的審計風險。首先，企業(yè)的控制流程變得高度集中，這使得許多互不相容的職責在該系統(tǒng)中變得相對集中，增加了工作舞弊的風險。其次，企業(yè)的縱向跨越層級太多，審計的取證難度極大。再次，新技術發(fā)展起來的EPR系統(tǒng)需要計算機技術和新型的網(wǎng)絡技術的支撐，有可能會受到計算機病毒和“黑客”的入侵，從而造成很嚴重的損失。

三、面對供電企業(yè)內(nèi)部審計風險的對策

（一）健全供電企業(yè)的審計隊伍建設

對于審計人員的任用方式，供電企業(yè)需要針對其不合理的方式進行合理的改革，不斷加大對審計人員的交流建設，將企業(yè)經(jīng)營管理工作中各個方面比較優(yōu)秀的專家型人員選派到審計崗位，使其成為對企業(yè)內(nèi)部事物進行監(jiān)督和管理的業(yè)務能手，不斷提升審計人員的專業(yè)素質(zhì)，從而不斷提高供電企業(yè)自身的審計工作質(zhì)量和效率。

（二）重設內(nèi)部審計的組織機構

供電企業(yè)內(nèi)部的審計資源表現(xiàn)出較亂的狀態(tài)，企業(yè)需要根據(jù)其內(nèi)部審計的具體性質(zhì)和特點，將現(xiàn)有的審計資源重新整合并向上一級集約。各級審計部門將其審計工作向上一級匯報，級級滲透，展開相關的審計工作，是審計工作能夠順利進行。

（三）對審計工作的成果進行強化

供電企業(yè)需要建立健全的審計成果機制，及時公布審計工作中的問題和風險，可以對被審計的單位進行及時的警示和提醒，不斷促進基層單位和相關部門負責人對其嚴格治理企業(yè)的意識和能力進行提高。

四、總結(jié)

在社會主義市場經(jīng)濟不斷深化和發(fā)展的形勢下，科學技術的飛速發(fā)展使許多傳統(tǒng)的工作面臨著新的挑戰(zhàn)，供電企業(yè)的審計工作就是其中一項。供電企業(yè)的內(nèi)部審計對其自身的發(fā)展具有監(jiān)督、促進、防護和反饋作用，但同時在新時期也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了應對這些挑戰(zhàn)以更好地發(fā)展，供電企業(yè)需要通過健全供電企業(yè)的審計隊伍建設、重設內(nèi)部審計的組織機構、對審計工作的成果進行強化等措施提高其審計工作的進行，促進供電企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：俞娟（1974-），女，漢族，福建閩侯人，會計師職稱，研究方向：供電企業(yè)內(nèi)部審計。